Italiens Ministerpräsident Mario Draghi forderte die EU am Dienstag auf, einen „pragmatischen Föderalismus“ anzunehmen, der den Verzicht auf nationale Vetos und Vertragsänderungen beinhalten würde.
„Wir brauchen einen pragmatischen Föderalismus, der alle Bereiche umfasst, die von den laufenden Transformationen betroffen sind – von der Wirtschaft über die Energie bis hin zur Sicherheit“, sagte Draghi in seiner ersten Rede vor den Abgeordneten als italienischer Ministerpräsident vor dem Europäischen Parlament. „Wenn dies den Beginn eines Weges erfordert, der zur Überarbeitung der Verträge führt, sollten wir ihn mit Mut und Zuversicht angehen.“
Angesichts des Krieges Russlands gegen die Ukraine forderte Draghi die Hauptstädte auf, Brüssel mehr Verteidigungsmacht zu geben und die Einstimmigkeit aufzugeben, die für EU-Entscheidungen in der Außenpolitik und anderen Bereichen erforderlich ist.
„Wir müssen über das Einstimmigkeitsprinzip hinausgehen, das zu einer zwischenstaatlichen Logik kollidierender Vetos führt, und zu Entscheidungen mit qualifizierter Mehrheit übergehen“, sagte er und erntete Applaus von den Abgeordneten.
Solche Aufrufe sind zuvor auf Widerstand anderer EU-Regierungen gestoßen, insbesondere bei einigen kleineren Ländern, die befürchten, von größeren Mitgliedstaaten überrollt zu werden, wenn sie kein Vetorecht haben.
Um sich für größere Reformen einzusetzen, erinnerte Draghi an Meilensteine der jüngeren westlichen Geschichte – wie den Zweiten Weltkrieg und das Ende der Sowjetunion – und argumentierte, dass jedem von ihnen neue Verträge und Vertragsänderungen folgten.
Seit er letztes Jahr Premierminister wurde, hat Draghi auf einer engen Zusammenarbeit Italiens mit der NATO und den USA bestanden. Nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine brach Draghi mit der traditionell sanften Haltung seines Landes gegenüber Russland und unterstützte Sanktionen gegen Moskau und militärische Unterstützung für die Ukraine.
Draghi begrüßte zwar das Bestreben der EU, in der Verteidigung autonomer zu werden, forderte aber auch eine stärkere Koordinierung der Bemühungen. „Unsere Sicherheitsausgaben sind etwa dreimal so hoch wie die Russlands, aber sie sind in 146 Verteidigungssysteme aufgeteilt. Die Vereinigten Staaten haben nur 34“, sagte er.
„Es ist eine zutiefst ineffiziente Ressourcenverteilung, die den Aufbau einer echten europäischen Verteidigung behindert“, fügte Draghi hinzu und forderte eine „Konferenz zur Rationalisierung und Optimierung … der Militärausgaben“.
Er forderte auch mehr finanzielle Unterstützung der EU für Mitgliedsländer und Unternehmen, die mit den wirtschaftlichen Auswirkungen des Krieges in der Ukraine zu kämpfen haben, in Form von Mitteln, die denen nachempfunden sind, die zur Bewältigung der COVID-Krise verwendet wurden.
Draghi schlug vor, die Blaupause von SURE – einem Fonds, der dazu dient, vorübergehende Unterstützung durch Kredite zu gewähren und massive Arbeitslosigkeit zu vermeiden – zu verwenden, um Kapitalgesellschaften bei der Unterstützung von Familien und Unternehmen zu unterstützen. Bei langfristigen Investitionen schlug er vor, dem Beispiel des Postpandemic Recovery Fund NextGenerationEU zu folgen. Brüssel erwägt auch, diese Fonds an die neue Krise anzupassen.
Die Rede gab Draghi auch die Gelegenheit zu wiederholen, dass er die „Ukraine in der Europäischen Union“ wünsche und dass er im weiteren Sinne für die Aufnahme Albaniens, Nordmazedoniens, Serbiens, Montenegros, Bosnien-Herzegowinas und des Kosovo in die EU sei.