Das Thema EU-Reform wird diskutiert, da bis zu neun neue Länder, darunter die Ukraine und Albanien, beitreten wollen und die EU bereit sein muss, sie aufzunehmen, während einige sagen, dass es nicht tragbar sei, dass jedes Land eine eigene EU hat Kommissar. Die tschechische Expertin Markéta Pitrová argumentiert, dass ein solcher Schritt dazu führen könnte, dass einige Länder an Einfluss verlieren.
Ein Teil des Reformpuzzles könnte eine Verringerung der Zahl der Mitglieder der Europäischen Kommission sein. In der Praxis funktioniert es bisher so, dass jedes der 27 Länder einen eigenen Kommissar hat, aber mit mehr Ländern ist das möglicherweise nicht zu bewältigen.
„Diese Idee ist mit jeder der jüngsten Erweiterungen wieder aufgegriffen worden. Sogar in der aktuellen Periode wurde behauptet, dass es unmöglich sei (um so viele Kommissare zu verwalten), und siehe da … wagt irgendjemand zu behaupten, die derzeitige Kommission sei ineffizient, oder kritisiert sie sonstwie hinsichtlich ihrer Arbeitsmethoden?“ argumentiert Markéta Pitrová, Expertin für die Funktionsweise der EU von der Fakultät für Sozialwissenschaften der Masaryk-Universität in Brünn.
Es stellt sich jedoch die Frage, ob dies auch in Zukunft der Fall sein wird, wenn weitere Länder hinzukommen.
Pitrova glaubt, dass es auf jeden Fall genug Arbeit geben wird. „Die Union weitet ihren Einfluss und ihre Befugnisse enorm aus. Allein die Digitalisierungsagenda, der Umweltschutz oder die Innenpolitik wachsen rasant und sind von politischer Bedeutung“, sagte der Experte.
Rechtlich gesehen sollte die EU-Kommission bereits nach dem Prinzip funktionieren, dass ein Drittel der Länder für eine Amtszeit keinen Kommissar haben und nach fünf Jahren eine Rotation stattfinden wird. Der Europäische Rat hat jedoch beschlossen, diese Regel nicht anzuwenden.
Gleichzeitig besteht die Möglichkeit, durch einstimmigen Beschluss die Rotationsregel anzuwenden. Allerdings glaubt Pitrová, dass Präsidenten und Ministerpräsidenten diesen Schritt nicht wagen werden.
Ein Modell, bei dem der Staat nicht (auch nicht vorübergehend) in der EU-Kommission vertreten wäre, sei für das einzelne Land „sehr unbequem“, glaubt der Experte. Es würde an Gleichberechtigung bei der Vertretung und informeller Information verlieren und das Netzwerk der nationalen Vertreter in der Kommission würde geschwächt.
(Ondřej Plevák | Euractiv.cz)