Die Steigerung der Nahrungsmittelproduktion in Europa ist angesichts des Ukraine-Krieges eine Priorität, so der EU-Agrarchef, der detailliert darlegte, wie die Europäische Kommission die Mitgliedstaaten ermutigt, dies durch die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) zu tun.
In seiner Ansprache vor dem Landwirtschaftsausschuss des Europäischen Parlaments am Montag (4. April) bekräftigte Kommissar Janusz Wojciechowski seine Überzeugung, dass der Block die Lebensmittelproduktion steigern muss, obwohl er den Abgeordneten versicherte, dass die EU derzeit nicht mit einer Bedrohung der Ernährungssicherheit konfrontiert sei.
„Wir müssen mit diesen Maßnahmen kurzfristig handeln, um Bedenken hinsichtlich Ernährungssicherheit und Erschwinglichkeit jetzt auszuräumen“, sagte er und wies darauf hin, dass „wir nicht vorhersagen können, wie sich die Dinge im Laufe des Jahres oder in naher Zukunft entwickeln werden“, sagte er .
Es ist „einfach umsichtig, dass wir unsere Landwirte dabei unterstützen, mehr Lebensmittel zu produzieren, solange sie können.“
Um den Mitgliedstaaten dabei zu helfen, dies zu erreichen, bot der Kommissar weitere Einzelheiten zu den von der EU-Exekutive geplanten Maßnahmen an.
Insbesondere forderte Wojciechowski die Mitgliedstaaten auf, ihre „neuen geopolitischen Kontexte“ in ihren nationalen Strategieplänen für die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) zu berücksichtigen (weitere Einzelheiten siehe unten).
Die Kommission hat vergangene Woche Beobachtungsschreiben an die 19 Mitgliedstaaten versandt, die ihre Pläne fristgerecht eingereicht haben. Der Brief konzentriert sich auf die Stärken und Schwächen in jedem Plan und schlägt Verbesserungsbereiche vor.
Diese Briefe ermutigten die EU-Länder auch, ihre Pläne zur Verstärkung von Elementen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit und Eigenständigkeit des Sektors angesichts des Krieges zu überarbeiten.
„Diese Pläne waren Friedenspläne. Und jetzt ist Krieg“, erklärte er.
Daher sollten diese Pläne angepasst werden, um einen stärkeren Fokus auf die Widerstandsfähigkeit der landwirtschaftlichen Sektoren zu legen, erklärte er.
„Wir erwarten nun, dass die 19 Mitgliedstaaten auf die Bemerkungen eingehen und eine überarbeitete Version der Pläne vorlegen“, erklärte der Kommissar.
Was dies in der Praxis genau bedeutet, bleibt jedoch der Interpretation durch die Mitgliedstaaten überlassen, obwohl die Kommission zuvor mehrere Vorschläge unterbreitet hat, einschließlich der Erhöhung der Biogasproduktion.
Ein weiterer Weg, den die Kommission hofft, die Produktion zu steigern, ist die Lockerung der Vorschriften für mehrere Umweltmaßnahmen. Dazu gehört eine Ausnahmeregelung, die es Landwirten erlaubt, Nutzpflanzen in ökologischen Vorranggebieten anzubauen.
Laut dem Kommissar handelt es sich um eine „ausnahmsweise und vorübergehende Ausnahmeregelung, um in diesem Jahr den Anbau von Feldfrüchten auf Brachland zu ermöglichen, während die Ökologisierungszahlungen für Landwirte in vollem Umfang aufrechterhalten werden“, sagte der Kommissar.
Laut dem jüngsten Handelsausblick der Kommission sollten diese neuen Maßnahmen die nutzbare Fläche für den Getreideanbau vergrößern und sich positiv auf die Produktion von Ackerkulturen in der EU auswirken.
In der Zwischenzeit nutzen einige Mitgliedstaaten andere Flexibilitäten, um bestehende Einfuhrbestimmungen in Bezug auf Pestizide für Tierfutter zu ändern.
Einige Abgeordnete äußerten sich jedoch besorgt über die Pläne, die auch bei Umweltgruppen für Unruhe gesorgt haben.
„Wir rechnen damit, dass nächstes Jahr vier Millionen Hektar stillgelegt werden. Ist das wirklich etwas, was wir tun sollten?“ fragte die Mitte-Rechts-Abgeordnete Christine Schneider, während der Linke Luke Flanagan eine Folgenabschätzung zu den Auswirkungen einer solchen Ausnahmeregelung forderte.
In Bezug auf die Bedenken räumte der Kommissar ein, dass dies mit Blick auf die Zukunft „möglicherweise keine einmalige Lösung nur für dieses Jahr“ sei, betonte jedoch, dass die Maßnahme „offensichtlich notwendig“ sei.
„Ich werde darauf drängen und darauf bestehen, dass es in Bezug auf die Sicherheit äußerst wichtig ist“, sagte er und fügte hinzu, dass die EU-Exekutive „die Situation im Auge behalten wird [and] es könnte einige neue Bedürfnisse geben“.
Unterdessen hat die Kommission erstmals ihren Krisenreservefonds aktiviert und außergewöhnliche Unterstützungsmaßnahmen in Höhe von 500 Mio.
Die Mitgliedstaaten können sich ausnahmsweise dafür entscheiden, diese EU-Unterstützung um bis zu 200 % durch nationale Mittel zu ergänzen.
Die Kommission wird den Mitgliedstaaten auch erlauben, erhöhte GAP-Direktzahlungen im Voraus zu zahlen, um die Liquiditätsschwierigkeiten der Landwirte zu bewältigen.
Um den Stein ins Rollen zu bringen, forderte der EU-Landwirtschaftschef die Landwirtschaftsabgeordneten auf, ihre Kollegen im Haushaltsausschuss zu ermutigen, sich so schnell wie möglich auf die Aktivierung zu einigen, damit die Mitgliedstaaten beginnen können, die außergewöhnlichen Unterstützungsmaßnahmen zu erhalten.
Er fügte hinzu, dass die EU-Exekutive „neue Ansätze in Betracht ziehen muss“, wenn die Krise anhält.
[Edited by Gerardo Fortuna/ Alice Taylor]