Das Europäische Parlament und der Rat der EU-Mitgliedstaaten haben am Montag (4. Dezember) eine vorläufige Einigung über neue „Ökodesign“-Regeln erzielt, um die Reparatur und das Recycling von Produkten zu erleichtern, gleichzeitig geplante Obsoleszenz zu bekämpfen und die Zerstörung nicht verkaufter Textilien zu verbieten.
Herzstück der neuen Verordnung sind „digitale Produktpässe“, die Verbrauchern und Werkstätten Informationen über nahezu jedes auf den EU-Markt gebrachte Produkt liefern – von der Spülmaschine über den Fernseher bis hin zum Smartphone oder der Textilie.
„Das erste Element, das ein Produkt umweltfreundlich macht, ist das Gehirn, das es entwickelt“, sagte Jordi Hereu i Boher, der spanische Minister für Industrie und Tourismus, der den Rat der EU bei den Verhandlungen mit dem Parlament vertrat.
„Mit der heute erzielten Einigung wollen wir sicherstellen, dass alle nachhaltigen Dimensionen der Produktherstellung bereits in der ersten Phase ihrer Konzeption berücksichtigt werden“, sagte er in einer Erklärung im Namen der spanischen EU-Ratspräsidentschaft.
Die zwischen Parlament und Rat erzielte politische Einigung wird nun in ein Gesetz umgewandelt und zur formellen Annahme an die einzelnen Institutionen zurückgeschickt, ein Schritt, der in der Regel eine Zustimmungsübung ist.
Der Deal wurde von BEUC, der europäischen Verbraucherorganisation, begrüßt. „Mit diesen neuen Regeln werden langlebigere und ressourcenschonendere Produkte endlich zur neuen Normalität. Das sind großartige Neuigkeiten, da Verbraucherorganisationen im Laufe der Jahre unzählige Beschwerden über kurzlebige Telefone, Fernsehbildschirme und viele andere Produkte gemeldet haben, die die meisten von uns besitzen“, sagte Monique Goyens, Generaldirektorin von BEUC.
Nach Ansicht von Verbrauchergruppen ist es nun von entscheidender Bedeutung, sicherzustellen, dass das Gesetz ordnungsgemäß umgesetzt und mit angemessenen finanziellen und personellen Ressourcen ausgestattet wird, um gegen Straftäter vorzugehen.
„Die Europäische Kommission und die Marktüberwachungsbehörden in den Mitgliedstaaten müssen ausreichende Mittel bereitstellen, um sowohl die baldige Anwendung der Maßnahmen zu gewährleisten als auch sicherzustellen, dass die Hersteller sie einhalten“, sagte Goyens.
Verbot der Vernichtung nicht verkaufter Textilien
Die neue EU-Ökodesign-Verordnung führt erstmals auch ein Verbot der Zerstörung nicht verkaufter Kleidung und Schuhe ein, ein Schritt, den Frankreich und Deutschland ursprünglich bei Gesprächen mit anderen EU-Mitgliedstaaten im Mai vorangetrieben hatten.
Das Verbot soll zwei Jahre nach Inkrafttreten der neuen Vorschriften in Kraft treten, kleine Unternehmen bleiben davon jedoch ausgenommen, während mittlere Unternehmen von einer sechsjährigen Ausnahmeregelung profitieren, sagte der Rat in einer Erklärung.
„Im Laufe der Zeit könnten bei Bedarf auch andere Sektoren von solchen Verboten erfasst werden“, sagte die Europäische Kommission. Beispielsweise wird innerhalb von 3 Jahren ein ähnliches Vernichtungsverbot für unverkaufte und zurückgegebene Elektro- und Elektronikgeräte geprüft.
Für andere Produkte müssen Unternehmen jährlich über die von ihnen entsorgten Mengen und die Gründe dafür berichten. Die Mitgliedstaaten legen selbst fest, welche Strafen bei Verstößen verhängt werden sollen.
In einem weiteren bahnbrechenden Schritt ermächtigt die neue Verordnung die Europäische Kommission, spezifische Ökodesign-Regeln für einzelne Produktkategorien zu erlassen, um deren Umweltleistung zu verbessern.
Diese produktspezifischen Regeln werden über sogenannte delegierte Rechtsakte verabschiedet, ein beschleunigtes Verfahren, bei dem Parlament und Rat die von der Kommission vorgeschlagenen Regeln nur ablehnen, aber nicht ändern können.
Zu den vorrangig zu behandelnden Produkten zählen Eisen, Stahl, Aluminium, Textilien – insbesondere Bekleidung und Schuhe – sowie Möbel, Reifen, Reinigungsmittel, Farben, Schmierstoffe und Chemikalien, so das Parlament.
„Es ist an der Zeit, das Modell des ‚Nehmens, Herstellens, Entsorgens‘ zu beenden, das so schädlich für unseren Planeten, unsere Gesundheit und unsere Wirtschaft ist“, sagte Alessandra Moretti, eine italienische Abgeordnete der Fraktion der Sozialisten und Demokraten, die Vorsitzende des Europäischen Parlaments war Redner zu dem Vorschlag.
Es war nicht sofort klar, ob Online-Verkäufe von den neuen Regeln ausgenommen werden würden, wie es das Parlament in seiner Plenarabstimmung im Juli gefordert hatte.
[Edited by Alice Taylor]
