Das ist die unbequeme Wahrheit: Regierungen untergraben das Pariser Klimaabkommen nur sieben Jahre, nachdem sie es unterzeichnet haben. Und fast alle großen Unternehmen, die Zusagen gemacht haben, ihre Netto-CO2-Emissionen auf Null zu senken, haben es versäumt, Pläne vorzulegen, die ihren Worten entsprechen.
Dutzende von nationalen Führern sollen zu der Konferenz, die bis zum 18. November läuft, in den Wüstenferienort kommen. Unter ihnen ist Präsident Joe Biden, der nach Angaben des Weißen Hauses nächsten Freitag teilnehmen wird, um „die Notwendigkeit der Welt hervorzuheben“. Handeln Sie in diesem entscheidenden Jahrzehnt.“
Auf der anderen Seite hat der chinesische Präsident Xi Jinping, dessen Land auf Platz 1 der aktuellen Treibhausgas-Verschmutzer rangiert, plant, den Gipfel zu überspringen.
Diejenigen, die teilnehmen, können damit rechnen, dass ihre grünen Versprechen auf viel Skepsis stoßen werden.
Rund 170 Länder, darunter die USA, haben es versäumt, ihre Treibhausgasreduktionsziele für 2030 zu aktualisieren, wie sie es bereits auf der letztjährigen Klimakonferenz in Glasgow, Schottland, versprochen hatten.
Während das Klimagesetz, das Biden dieses Jahr unterzeichnet hat, dazu beitragen wird, die US-Emissionen zu reduzieren, wenn es vollständig umgesetzt wird, wird das Gesetz nicht ausreichen, damit das Land das bestehende Versprechen der Regierung erfüllen kann, diese Emissionen bis 2030 zu halbieren. Es wird die USA auch nicht dazu bringen über diese Ziele hinausgehen, wie es das Pariser Abkommen vorsieht.
Dieses kollektive Versäumnis, die Hausaufgaben abzugeben, zusätzlich zu dem Versäumnis der reichen Länder, den ärmsten Ländern der Welt versprochene Klimafinanzierung zu liefern, lässt nur eine Nation auf dem richtigen Weg, die Pariser Ziele zu erreichen: Gambia.
Sogar das Umweltprogramm der Vereinten Nationen gibt zu, dass „kein glaubwürdiger Weg“ existiert, um die Obergrenze des Pariser Abkommens für den globalen Temperaturanstieg von 1,5 Grad Celsius (2,7 Grad Fahrenheit) über dem vorindustriellen Niveau zu erreichen. Das Überschreiten dieser Schwelle erhöht laut Wissenschaftlern die Gefahr klimabedingter Geißeln wie Dürre, Überschwemmungen, Waldbrände und die Ausbreitung tropischer Krankheiten erheblich.
Trotz all dieser Rückschläge nutzen Menschen außerhalb der nationalen Regierungen weiterhin die Einberufungskraft der jährlichen Gipfel.
„Viele Nachrichten scheinen, als würden wir uns in die falsche Richtung bewegen, und das ist eine faire Einschätzung“, sagte Microsoft-Präsident Brad Smith, dessen Unternehmen ein „strategischer Hauptpartner“ der ägyptischen COP27 ist, in einem Interview vor dem Gipfel .
Dann relativierte er diese Kommentare.
„Kurzfristig haben sich die Menschen in einigen Fällen möglicherweise schneller bewegt, als sie ihre Ziele erreichen konnten. Aber sie setzen große Einsätze in den Boden“, was bedeutet, dass er darauf besteht, dass er langfristig optimistisch ist.
Wenn die jährlichen Klimakonferenzen scheitern, hat die Welt keine offensichtliche Alternative.
Die G-20 – das einzige Forum, das amerikanische, chinesische, EU-, indische und russische Staats- und Regierungschefs auf einer intimen Ebene zusammenbringt – scheint nicht bereit zu sein, den Mantel zu übernehmen. Das tragfähigste bilaterale Forum – die Dialoge zwischen den USA und China – wird auf Drängen Pekings unterbrochen: Rückzahlung für den Sprecher Nancy Pelosi‘s Besuch in Taiwan im August.
Dies sind einige andere Trends, auf die Sie bei Sharm achten sollten:
Unternehmensnummern summieren sich nicht
Die Klimaversprechen von Unternehmen und Banken scheinen so schwach zu sein wie die Versprechen der Regierung.
Banken sagen, dass mehr als 130 Billionen US-Dollar an privatem Kapital investiert wurden, um die Wirtschaft für Netto-Null-CO2-Emissionen umzugestalten. Aber die Rockefeller Foundation und die Boston Consulting Group haben berechnet, dass das bisher eingesetzte private und öffentliche Kapital zusammen nur 16 Prozent des weltweiten Bedarfs an Klimafinanzierung deckt.
Während sich rund 700 der weltweit größten Unternehmen jetzt Netto-Null-Emissionsziele für 2040 oder 2050 gesetzt haben, sagt ein neuer Bericht von Accenture, dass „93 Prozent der Unternehmen mit Netto-Null-Verpflichtungen ihre Ziele verfehlen werden“, basierend auf ihren aktuellen Kursen.
Xi schlimmer als Trump?
Der frühere Präsident Donald Trump hat jahrelang als Hauptschurke in den globalen Klimaverhandlungen gedient, weil er die USA aus dem Pariser Abkommen zurückgezogen und den Klima-Leugner-Flügel der Republikanischen Partei geschürt hat.
Xi hat jetzt einen glaubwürdigen Anspruch auf Trumps Titel.
Während die Welt wahrscheinlich die 45-prozentige Senkung der Emissionen verfehlen wird, die bis 2030 erforderlich ist, um das 1,5-Grad-Ziel von Paris auf Kurs zu halten, gehören drastische Maßnahmen Chinas – eines Landes, das für 28 Prozent der derzeitigen jährlichen globalen CO2-Emissionen verantwortlich ist – dazu wenige Aktionen, die das Ergebnis verändern könnten.
Stattdessen wird China seine Emissionen von 2030 in etwa auf dem Niveau von 2020 halten, und das entspricht laut der NGO Climate Action Tracker einer globalen Erwärmung um 3 Grad.
Reiche und arme Länder in Paralleluniversen
Die klimagefährdetsten Länder der Welt, die oft zu den ärmsten gehören, brauchen nur einen Bruchteil der Billionen Dollar, die in den reichen Ländern für den Übergang zu grüner Energie bereitgestellt werden, um die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels zu bewältigen.
Sie bekommen es nicht und erhöhen jetzt den Einsatz, indem sie Forderungen nach Klimareparationen einklagen – Entschädigung für die Bewältigung von Klimaverwüstungen, die sie nicht verursacht haben.
Während diese Kampagne auf der Konferenz in diesem Monat wahrscheinlich keine nennenswerten Ergebnisse liefern wird, bieten die USA nach Jahren des Widerstands eine neue Botschaft über Klimareparationen. Washington ist jetzt offen für Diskussionen – sagt aber, dass China, das kein Interesse an einem Beitrag gezeigt hat, ebenfalls zahlen sollte.
Gleichzeitig gibt es grundsätzliche Streitigkeiten darüber, welche Energiearten die reichen Länder finanzieren sollen.
Es besteht Druck auf multilaterale Entwicklungsbanken und private Finanzinstitute, die Finanzierung fossiler Brennstoffe einzustellen. Aber – dank Russlands Krieg gegen die Ukraine – haben sogar reiche europäische Nationen einen wachsenden Appetit auf Erdgas, und sie müssen es von irgendwoher beziehen, das nicht aus Russland stammt.
Das bringt Länder wie Nigeria, Algerien, Senegal, Mosambik und den COP27-Gastgeber Ägypten in eine schwierige Lage. Um Klimafinanzierung zu erhalten, müssen sie oft auf Erdgas verzichten, aber um lukrative Exporteinnahmen von Europäern zu erzielen, müssen sie Erdgas anzapfen.
Während Finanziers und Regierungen darüber debattieren, ob Erdgas eine akzeptable Energiequelle ist, riskieren sie, von steigenden Zinsen torpediert zu werden. „Andauernd hohe Zinsen üben Druck auf den Ausbau neuer Infrastrukturen aus, insbesondere auf kapitalintensive Projekte für saubere Energie“, sagte Joe Webster, Senior Fellow beim Atlantic Council.
Niemand erwartet bei dieser COP27-Konferenz einen neuen globalen Durchbruch, aber Jorge Gastelumendi, der an mehr als 20 COP-Konferenzen teilgenommen hat, darunter als Perus Verhandlungsführer, sagte: „Der COP-Prozess ist über Regierungsverhandlungen hinausgegangen.“
„Die Pavillons für die nichtstaatlichen Akteure sind der Ort, an dem wirklich etwas passiert: Dort, wo Vermögensverwalter, Versicherungen und Investmentbanken tätig sind“, sagte er.