“Ein wirklich guter Moment” für Kanada in Washington


Obwohl es keine schnelle Regel gibt, geht der Job des kanadischen Botschafters in Washington oft an einen ehemaligen Politiker oder einen hochkarätigen Kanadier, der von außerhalb der Reihen der Berufsdiplomaten kommt.

Aber Kirsten Hillman, die vor etwas mehr als einem Jahr als stellvertretende Botschafterin das Amt übernahm, ist sehr stark im öffentlichen Dienst von Global Affairs Canada tätig. Als Anwältin, die in Süd-Winnipeg und Calgary aufgewachsen ist, hatte sie verschiedene leitende Positionen in der Abteilung inne.

Ich habe diese Woche mit ihr über die Veränderungen in den Beziehungen zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten gesprochen, jetzt mit Joseph R. Biden als Präsident. Unser Gespräch wurde aus Gründen der Klarheit und Länge bearbeitet.

Seit Joseph R. Biden Jr. Präsident der Vereinigten Staaten wurde, hat sich die Rhetorik des Weißen Hauses über Kanada geändert. Haben Sie ähnliche Veränderungen in Ihrer Arbeitsbeziehung mit der Verwaltung gesehen?

Die neue Regierung priorisiert ihre Beziehung zu Kanada wirklich.

Sie haben also gesehen, dass der Präsident zum ersten Mal einen ausländischen Führer an den Premierminister gerufen hat. Sein erstes detailliertes bilaterales Treffen, wenn auch virtuell, fand mit dem Premierminister und einigen Mitgliedern seines Kabinetts statt. Ich selbst erhielt buchstäblich Stunden nach der Amtseinführung Anrufe von hochrangigen Führungskräften des Weißen Hauses, etwa zwei Stunden nachdem sie tatsächlich die Verwaltung übernommen hatten.

Der Premierminister und der Präsident kennen sich gut, sie haben eine starke Beziehung. Aber auch sehr wichtig, sie teilen viele wichtige politische Ziele. Es ist ein wirklich guter Zeitpunkt für die Beziehungen zwischen Kanada und den USA.

Die neue Regierung in Washington hat derzeit viele große innenpolitische Prioritäten, insbesondere die wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie. Hat es die Bandbreite, um Probleme zu lösen, die für Kanada von Bedeutung sind?

Bei dem Treffen zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister haben wir mit den Amerikanern einen so genannten Fahrplan aufgestellt. Oft sind Aussagen auf Führungsebene durchaus wünschenswert. Sie sind “wir glauben wirklich daran und wir hoffen, in diese Richtung zu gehen” – so etwas.

Das ist ganz anders. Das ist sehr handlungsorientiert. Es heißt: “Wir werden diese Gruppe von Menschen gründen, und sie werden dies erreichen.”

Der Präsident und sein Nationaler Sicherheitsrat erhalten jetzt alle zwei Wochen Informationen darüber, was wir tun, um die 30 Ziele, die wir uns gesetzt haben, voranzutreiben, und unsere Regierung tut dasselbe.

Wie werden die Biden-Regierung und der neue Kongress den Handel angehen? Werden sie protektionistisch sein?

Diese Regierung hat einige sehr klare Signale in Bezug auf ihre Handelspolitik gegeben, und diese Signale lauten, dass sie die Handelspolitik als Instrument zur Erreichung ihrer gesamtwirtschaftlichen Politik, nämlich der Erholung, betrachten wird.

Das ist also ein Jobplan und das unterscheidet sich nicht besonders von dem, was Kanada tut, oder?

Was wirklich wichtig ist, um im Auge zu behalten, ist, dass diese Richtlinien, wenn sie in konkrete Maßnahmen umgesetzt werden, diese Ziele erreichen und nicht unbeabsichtigt das tun, wofür sie nicht ausgelegt sind.

Wie Amerika Proviant kaufen?

In den Vereinigten Staaten besteht ein klarer Wunsch, das öffentliche Beschaffungswesen zur Unterstützung amerikanischer Arbeitnehmer und Arbeitsplätze einzusetzen.

Wir wissen aus früheren Erfahrungen, dass die Auferlegung dieser Beschränkungen für die Lieferkette zwischen Kanada und den USA den gegenteiligen Effekt hat. Es schadet tatsächlich US-Unternehmen und es schadet US-Arbeitern.

Der Großteil des Handels in Kanada ist kein fertiges Produkt oder eine Ware. Es sind Zwischenprodukte, die in Endprodukte eingehen, entweder die sich gegenseitig verkaufen oder die wir an die Welt verkaufen.

In Bezug auf die künftigen Maßnahmen müssen wir sicherstellen, dass wir hier in der Botschaft – unser gesamtes US-Netzwerk, unsere Bundesregierung und unsere Provinzregierungen – einen gesamtkanadischen Ansatz verfolgen, um dies sicherzustellen Während die Details ausgearbeitet werden, bringen wir die Fakten auf den Tisch. Die Phase, in der wir uns gerade befinden, besteht darin, sicherzustellen, dass jeder versteht, wie sich diese Programme auf amerikanische Arbeitnehmer und amerikanische Arbeitsplätze auswirken können.

Jetzt, wo Impfstoffe eingeführt werden, insbesondere in den Vereinigten Staaten, ist eine erweiterte Öffnung der Grenze am Horizont?

In Bezug auf Impfungen auf beiden Seiten der Grenze gibt es gute Nachrichten. Aber wir sehen jetzt auch ein Wiederaufleben von Varianten. Und in Ontario und hier unten in den Vereinigten Staaten gibt es Orte, an denen mehr Übertragungen als je zuvor stattfinden.

Wir bewerten also ständig die Situation. Hoffentlich können wir einige Wiedereröffnungen vorantreiben. Aber es wird alles von den Fakten vor Ort abhängen.

Kanadier haben eine lange Liste von Dingen, die sie gerne aus den USA sehen würden. Was will die Biden-Regierung von Kanada aus sehen?

Ich denke, die Verwaltung ist sehr daran interessiert, dass wir uns gegenseitig in wirtschaftlicher Hinsicht sowie in Bezug auf Gesundheit, menschliche Sicherheit und natürlich die Umwelt verstärken.

Ich denke aber auch, dass die Verwaltung uns als wichtigen Partner auf internationaler Ebene sieht. Sie wissen, dies ist eine Regierung, die sehr darauf bedacht ist, Allianzen mit gleichgesinnten Ländern wieder aufzubauen.

Beide Länder sind sich einig, dass die chinesische Regierung zwei Kanadier inhaftiert hat. Michael Spavor und Michael Kovrigals Vergeltung für Kanadas Verhaftung von Meng Wanzhou, ein Telekommunikations-Manager aus China, auf Ersuchen der US-Regierung. Wie hat sich dies auf unsere Beziehung zur amerikanischen Regierung ausgewirkt?

Ich glaube, die US-Regierung versteht das, aber ich bin nicht sicher, ob die Amerikaner das verstehen: Die willkürliche Inhaftierung ist die Kernvergeltung, eine Einschüchterungstaktik. Es soll Kanada unter Druck setzen, sich von unseren gesetzlichen Verpflichtungen gegenüber den Vereinigten Staaten im Rahmen unseres Auslieferungsvertrags zu lösen.

Funktioniert es?

Anstatt die Partnerschaft zwischen Kanada und den USA zu schwächen, denke ich, dass diese Taktik der Geiseldiplomatie uns bei der Verteidigung der Menschenrechte und bei der Verteidigung der Rechtsstaatlichkeit näher zusammengebracht hat. Bei dieser Taktik geht es nicht nur um zwei Personen. Es gibt ein breiteres Ziel, bei dem alle gleichgesinnten Demokratien zusammenstehen müssen.


Ian Austen stammt aus Windsor, Ontario. Er wurde in Toronto ausgebildet, lebt in Ottawa und berichtet seit 16 Jahren für die New York Times über Kanada. Folgen Sie ihm auf Twitter unter @ianrausten.


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