Die EU ist der weltweit führende Exporteur von Pestiziden, aber ein Stopp des Exports von in Europa verbotenen Agrochemikalien wird nur begrenzte Auswirkungen auf die Wirtschaft des Blocks haben, heißt es in einem am Donnerstag (18. April) veröffentlichten Bericht einer Koalition von NGOs.
„Entgegen der Behauptung der Pestizidlobby hätte das Exportverbot nur sehr geringe Auswirkungen auf die Beschäftigung in der europäischen Agrochemieindustrie“, heißt es in einer Pressemitteilung von NGOs wie dem Pesticide Action Network (Pan) Europe und Public Eye. Sie stellten außerdem „starke und positive Auswirkungen auf die Gesundheit der Bevölkerung und die Umwelt in den Importländern“ fest.
Im Jahr 2022 wurden dem Bericht zufolge 81.615 Tonnen der 41 in der EU verbotenen Pestizide in Drittländer exportiert.
Dazu gehörten Atrazin, ein Herbizid, das bei Tieren als endokriner Disruptor gilt; Neonikotinoide, „bienentötende“ Insektizide; und Dichlorpropen, ein krebserregendes Antiparasitikum für den Menschen.
Im Jahr 2020 kam in der Europäischen Kommission die Idee auf, dieser Praxis ein Ende zu setzen. Im Jahr 2023 schlug der Umweltausschuss des Europäischen Parlaments vor, den Export von Pestiziden zu verbieten, die in der EU nicht zugelassen sind.
Geringe wirtschaftliche Auswirkungen
Die agrochemische Industrie hat stets vor den wirtschaftlichen Verlusten und Arbeitsplatzverlusten gewarnt, die ein solches Verbot mit sich bringen könnte.
Dieses Argument wurde zwischen 2018 und 2019 vom französischen Unternehmen Phyteis verdeutlicht, das schätzte, dass in Frankreich 2.700 direkte und 1.000 indirekte Arbeitsplätze bedroht wären. Das Unternehmen wurde von französischen Verbänden beschuldigt, seine Ergebnisse „überhöht“ zu haben, konnte sich jedoch nicht rechtfertigen und erhielt eine formelle Mahnung vom Senat, weil es „seiner Pflicht zur Redlichkeit“ nicht nachgekommen sei.
Der am 18. April veröffentlichte NGO-Bericht zeigt konservativere Schätzungen zu den Auswirkungen des Exportverbots für in der EU nicht zugelassene Agrochemikalien auf die Arbeitskräfte.
Nach Angaben der NGOs wäre nur ein sehr kleiner Teil der 15.700 Arbeitsplätze in der europäischen Produktion landwirtschaftlicher Pestizide im Jahr 2018 bedroht: etwa 1,9 % in Deutschland und 1,2 % in Belgien.
„Basierend auf Daten zu Pestizidexporten aus den sieben wichtigsten europäischen Exportländern haben wir geschätzt, dass die Gesamtzahl der Arbeitsplätze, die möglicherweise durch ein hypothetisches EU-Exportverbot bedroht wären, im Jahr 2022 nur etwa 173 Arbeitsplätze betragen würde“, sagt Christophe Alliot vom Beratungsunternehmen Le Basic, der Hauptautor des Berichts.
Der Arbeit der NGOs zufolge machten in der EU verbotene Produkte im Jahr 2019 nicht mehr als 2 % der exportierten Pestizidmenge und gerade einmal 1 % des Umsatzes aus. Dies gilt insbesondere für die drei größten Pestizidexporteure – Frankreich, Deutschland und Spanien.
„Anders als von der Pestizidlobby behauptet, hätte ein Exportverbot nur sehr geringe Auswirkungen auf die Beschäftigung in der europäischen Agrochemieindustrie“, heißt es in dem Bericht.
Neue europäische Gesetzgebung
Während Branchenvertreter noch nicht auf den Bericht reagiert haben, verweisen sie generell auf die Freiheit der Importländer und die durch Dokumente wie das Rotterdamer Übereinkommen gewährleistete Transparenz.
Dieses Dokument verlangt vom Exportland, den Käufer über alle mit dem Produkt verbundenen Risiken zu informieren und eine ausdrückliche und umfassend informierte Zustimmung einzuholen.
Darüber hinaus muss jeder Handel der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA) gemeldet werden.
Europäische Hersteller weisen regelmäßig darauf hin, dass Importländer im Falle eines Verbots ohnehin andere Anbieter im außereuropäischen Ausland finden werden.
Für die NGOs „schädigen diese gefährlichen Pestizide nicht nur Menschen und Ökosysteme außerhalb der EU erheblich, sondern landen auch als Rückstände bei Lebensmittelimporten in Europa“.
Derzeit haben sich nur Belgien und teilweise Frankreich dazu verpflichtet, diese Praxis zu verbieten. Deutschland wird voraussichtlich in Kürze folgen.
Die NGOs fordern die Europäische Union auf, die Angelegenheit selbst in die Hand zu nehmen und „europäische Rechtsvorschriften vorzuschlagen, um eine größere Kohärenz zu gewährleisten“, schlussfolgern sie.
[Edited by Angelo Di Mambro/Alice Taylor]
