Ein Jahr nach Afghanistan wenden sich die Geheimdienste China zu

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Bei einem kürzlich hinter verschlossenen Türen stattfindenden Treffen mit Leitern des Anti-Terror-Zentrums der Agentur machte der CIA-Beamte Nr. 2 deutlich, dass der Kampf gegen Al-Qaida und andere extremistische Gruppen weiterhin Priorität haben werde – aber dass das Geld und die Ressourcen der Agentur zunehmend auf die Fokussierung verlagert würden auf China.

Der CIA-Drohnenangriff, bei dem der Al-Qaida-Führer getötet wurde, hat gezeigt, dass der Kampf gegen den Terrorismus kaum ein nachträglicher Einfall ist. Aber es änderte nichts an der Botschaft, die der stellvertretende Direktor der Agentur, David Cohen, Wochen zuvor bei diesem Treffen übermittelt hatte: Während die USA weiterhin Terroristen verfolgen werden, besteht die oberste Priorität darin, Peking besser zu verstehen und ihm etwas entgegenzusetzen.

Ein Jahr nach Beendigung des Krieges in Afghanistan sprechen Präsident Joe Biden und hochrangige Vertreter der nationalen Sicherheit weniger über Terrorismusbekämpfung als vielmehr über die politische, wirtschaftliche und militärische Bedrohung durch China und Russland. Es gab eine stille Wende innerhalb der Geheimdienste, die Hunderte von Beamten auf China-fokussierte Positionen versetzten, darunter einige, die zuvor im Terrorismusbereich gearbeitet hatten.

Die vergangene Woche macht deutlich, dass die USA sich mit beidem gleichzeitig auseinandersetzen müssen. Tage nach der Ermordung von Ayman al-Zawahri in Kabul veranstaltete China wegen des Besuchs von Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosis, in Taiwan groß angelegte Militärübungen und drohte, die Kontakte zu den USA abzubrechen.

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Die USA sind seit langem beunruhigt über Chinas wachsende politische und wirtschaftliche Ambitionen. China hat versucht, Wahlen im Ausland zu beeinflussen, Cyber- und Wirtschaftsspionagekampagnen gestartet und Millionen von Uiguren aus der Minderheit in Lagern festgehalten. Einige Experten glauben auch, dass Peking in den kommenden Jahren versuchen wird, die selbstverwaltete demokratische Insel Taiwan mit Gewalt an sich zu reißen.

Geheimdienstbeamte haben gesagt, dass sie mehr Einblicke in China benötigen, auch nachdem sie nicht in der Lage waren, die Ursache der COVID-19-Pandemie endgültig zu bestimmen. Peking wird vorgeworfen, Informationen über die Herkunft des Virus zurückgehalten zu haben.

Und der Krieg in der Ukraine hat die Bedeutung Russlands als Ziel unterstrichen. Die USA nutzten freigegebene Informationen, um die Kriegspläne des russischen Präsidenten Wladimir Putin vor der Invasion aufzudecken und diplomatische Unterstützung für Kiew zu sammeln.

Präsident Joe Biden spricht am Montag, den 1. August 2022, vom Blue Room Balcony des Weißen Hauses in Washington, als er bekannt gibt, dass ein US-Luftangriff den Al-Qaida-Führer Ayman al-Zawahri in Afghanistan getötet hat. Ein Jahr nach Beendigung des Krieges in Afghanistan sprechen Biden und hochrangige Vertreter der nationalen Sicherheit weniger über Terrorismusbekämpfung als vielmehr über die politische, wirtschaftliche und militärische Bedrohung durch China und Russland.
(Jim Watson/Pool über AP, Datei)

Befürworter des Ansatzes der Biden-Regierung stellen fest, dass die USA in der Lage waren, al-Zawahri aufzuspüren und zu töten, was ein Beweis für ihre Fähigkeit ist, Bedrohungen in Afghanistan aus dem Ausland zu bekämpfen. Kritiker sagen, die Tatsache, dass al-Zawahri in Kabul lebte, unter dem offensichtlichen Schutz der Taliban, deutet darauf hin, dass es ein Wiederaufleben extremistischer Gruppen gibt, gegen die Amerika schlecht gerüstet ist.

Die Verschiebung der Prioritäten wird von vielen ehemaligen Geheimdienstoffizieren und Gesetzgebern beider Parteien unterstützt, die sagen, dass sie überfällig ist. Dazu gehören Menschen, die in Afghanistan und anderen Missionen gegen Al-Qaida und andere Terrorgruppen gedient haben.

Der Abgeordnete Jason Crow, ein ehemaliger Army Ranger, der in Afghanistan und im Irak diente, sagte, er glaube, die USA hätten sich in den letzten Jahren zu sehr auf die Terrorismusbekämpfung konzentriert.

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„Eine weitaus größere existenzielle Bedrohung sind Russland und China“, sagte Crow, ein Demokrat aus Colorado, der in den Ausschüssen des Geheimdienstes und der Streitkräfte des Repräsentantenhauses tätig ist. Terroristische Gruppen, sagte er, “werden die amerikanische Lebensweise nicht zerstören … so wie China es kann.”

CIA-Sprecherin Tammy Thorp bemerkte, dass der Terrorismus „eine sehr reale Herausforderung bleibt“.

„Auch wenn Krisen wie die russische Invasion in der Ukraine und strategische Herausforderungen wie die der Volksrepublik China unsere Aufmerksamkeit erfordern, wird die CIA weiterhin aggressiv terroristische Bedrohungen weltweit verfolgen und mit Partnern zusammenarbeiten, um ihnen entgegenzuwirken“, sagte Thorp.

David Cohen, Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für Terrorismus und Finanzaufklärung, sagt am Dienstag, den 27. Januar 2015, auf dem Capitol Hill in Washington vor der Anhörung des Bankenausschusses des Senats über Iran-Sanktionen aus.  Der CIA-Drohnenangriff, bei dem der Al-Qaida-Führer getötet wurde, hat gezeigt, dass der Kampf gegen den Terrorismus kaum ein nachträglicher Einfall ist.  Aber es änderte nichts an der Botschaft, die der stellvertretende Direktor David Cohen Wochen zuvor bei diesem Treffen übermittelt hatte: Während die USA weiterhin Terroristen verfolgen werden, besteht ihre oberste Priorität darin, Peking besser zu verstehen und ihm etwas entgegenzusetzen.

David Cohen, Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für Terrorismus und Finanzaufklärung, sagt am Dienstag, den 27. Januar 2015, auf dem Capitol Hill in Washington vor der Anhörung des Bankenausschusses des Senats über Iran-Sanktionen aus. Der CIA-Drohnenangriff, bei dem der Al-Qaida-Führer getötet wurde, hat gezeigt, dass der Kampf gegen den Terrorismus kaum ein nachträglicher Einfall ist. Aber es änderte nichts an der Botschaft, die der stellvertretende Direktor David Cohen Wochen zuvor bei diesem Treffen übermittelt hatte: Während die USA weiterhin Terroristen verfolgen werden, besteht ihre oberste Priorität darin, Peking besser zu verstehen und ihm etwas entgegenzusetzen.
(AP Photo/Susan Walsh, Akte)

Der Kongress hat die CIA und andere Geheimdienste dazu gedrängt, China zur obersten Priorität zu machen, so mehrere mit der Angelegenheit vertraute Personen, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen, um sensible Geheimdienstangelegenheiten zu erörtern. Um Ressourcen nach China zu drängen, waren an anderer Stelle Kürzungen erforderlich, auch bei der Terrorismusbekämpfung. Konkrete Zahlen waren nicht verfügbar, da Geheimdienstbudgets geheim sind.

Der Gesetzgeber möchte insbesondere mehr Informationen über Chinas Entwicklung fortschrittlicher Technologien. Unter Präsident Xi Jinping hat China Billionen von Dollar an Investitionen in Quantenwissenschaft, künstliche Intelligenz und andere Technologien zugesagt, die wahrscheinlich die Art und Weise, wie zukünftige Kriege geführt und Volkswirtschaften strukturiert werden, stören werden.

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Als Teil der Verschiebung versuchen Kongressausschüsse besser zu verfolgen, wie Geheimdienste ihre Mittel für China ausgeben, und suchen nach weiteren Einzelheiten darüber, wie bestimmte Programme zu dieser Mission beitragen, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

„Wir sind spät dran, aber es ist gut, dass wir unseren Fokus endlich auf diese Region verlagern“, sagte der Abgeordnete Chris Stewart, ein Republikaner aus Utah, der im Geheimdienstausschuss des Repräsentantenhauses tätig ist. „Das bedeutet in Menschen, in Ressourcen, in militärischen Vermögenswerten und in der Diplomatie.“

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Die CIA kündigte letztes Jahr an, sie werde zwei neue „Missionszentren“ einrichten – eines für China, eines für neue Technologien –, um die Sammlung von Informationen zu diesen Themen zu zentralisieren und zu verbessern. Die CIA versucht auch, mehr Chinesisch sprechende Personen zu rekrutieren und die Wartezeiten bei Sicherheitsüberprüfungen zu verkürzen, um schneller neue Leute einzustellen.

Innerhalb der Agentur lernen viele Beamte Chinesisch und wechseln in neue Rollen, die sich auf China konzentrieren, obwohl nicht alle diese Jobs eine Sprachausbildung erfordern, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen.

Menschen gehen am 3. August 2022 in Taipei, Taiwan, an einer Plakatwand vorbei, auf der die Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, begrüßt wird. Tage nach der Ermordung von Ayman al-Zawahiri in Kabul veranstaltete China groß angelegte Militärübungen und drohte, die Kontakte zu den USA abzubrechen Der Besuch der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosis, in Taiwan.

Menschen gehen am 3. August 2022 in Taipei, Taiwan, an einer Plakatwand vorbei, auf der die Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, begrüßt wird. Tage nach der Ermordung von Ayman al-Zawahiri in Kabul veranstaltete China groß angelegte Militärübungen und drohte, die Kontakte zu den USA abzubrechen Der Besuch der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosis, in Taiwan.
(AP Photo/Chiang Ying-ying, Akte)

Beamte stellen fest, dass Geheimdienstoffiziere geschult werden, um sich an neue Herausforderungen anzupassen, und dass viele nach den Anschlägen vom 11. September 2001 schneller in Funktionen der Terrorismusbekämpfung versetzt wurden. Fortschritte bei der Terrorismusbekämpfung – einschließlich einer besseren Nutzung von Daten und verschiedenen Informationsquellen zum Aufbau von Netzwerken und Ziele identifizieren – sind auch nützlich, um Russland und China entgegenzuwirken, sagten ehemalige Offiziere.

„Es ist die Analyse- und Zielmaschine, die außergewöhnlich geworden ist“, sagte Douglas Wise, ein ehemaliger hochrangiger CIA-Offizier, der stellvertretender Einsatzleiter im Zentrum für Terrorismusbekämpfung war.

Das Counterterrorism Center der CIA, das bei einer Umstrukturierung im Jahr 2015 in Counterterrorism Mission Center umbenannt wurde, ist nach wie vor ein Punkt des Stolzes für viele Menschen, die es seiner Arbeit zuschreiben, die Amerikaner nach dem 11. September vor dem Terrorismus zu schützen. CIA-Beamte landeten am 26. September 2001 in Afghanistan. und waren Teil von Operationen, um die Taliban zu vertreiben und Führer von Al-Qaida, einschließlich Osama bin Laden, zu finden und zu töten.

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Und 13 Jahre nachdem ein Doppelagent Beamte ausgetrickst hatte, die al-Zawahri verfolgten, und sich selbst in die Luft sprengte, wobei sieben Mitarbeiter der Agentur getötet wurden, tötete ihn die CIA bei einem Streik ohne gemeldete zivile Opfer.

Die CIA war auch in einige der dunkelsten Momente des Kampfes gegen den Terrorismus verwickelt. Es betrieb geheime „Black Site“-Gefängnisse, um Terrorverdächtige festzuhalten, einige davon zu Unrecht, und es wurde bei einer Untersuchung des Senats festgestellt, dass es Verhörmethoden angewandt hatte, die Folter gleichkamen. Von der CIA ausgebildete afghanische Elite-Spezialeinheiten wurden auch beschuldigt, Zivilisten getötet und internationales Recht verletzt zu haben.

Es gibt seit langem eine Debatte darüber, ob die Terrorismusbekämpfung die Geheimdienste zu weit von der traditionellen Spionage entfernt hat und ob ein Teil der Arbeit der CIA bei der Bekämpfung von Terroristen stattdessen von Spezialeinheiten des Militärs erledigt werden sollte.

Marc Polymeropoulos ist ein pensionierter CIA-Operationsoffizier und ehemaliger Basischef in Afghanistan. Er sagte, er unterstütze eine stärkere Konzentration auf China und Russland, fügte aber hinzu: „Es gibt keinen Grund, das, was wir tun mussten, zu verringern.“

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„Diese Vorstellung, dass die ganze CT-Arbeit, die wir gemacht haben, irgendwie falsch war, dass wir den Ball aus den Augen verloren haben – denken Sie nur daran, was alle am 12. September gefühlt haben“, sagte er.

Die Neuausrichtung der Agenturen hin zu einem stärkeren Fokus auf China und Russland werde letztendlich Jahre dauern und sowohl Geduld als auch die Erkenntnis erfordern, dass die Kultur der Agentur Zeit brauchen werde, um sich zu ändern, sagte Wise.

„Seit Jahrzehnten betreiben wir Terrorismusbekämpfung“, sagte Wise. „Wir müssen einen rationalen Plan haben, um diese Anpassung vorzunehmen, die nicht so lange dauert, dass unsere Feinde einen Gletscherprozess ausnutzen können.“

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