Tausenden von Antragstellern auf persönliche Unabhängigkeitszahlungen (Personal Independence Payment, PIP) könnten aufgrund einer Regeländerung bereits seit April 2016 Geldschulden zustehen.
Die Änderung, die sich auf die Bewertungsregeln für die Komponente „Tägliches Leben“ bezieht, befasst sich insbesondere mit der Definition von „sozialer Unterstützung“.
Das Ministerium für Arbeit und Renten (DWP) fordert derzeit rund 284.000 bestehende Antragsteller auf, Kontakt mit ihnen aufzunehmen, wenn sie glauben, dass sie betroffen sein könnten.
Der Schritt erfolgt, nachdem der Oberste Gerichtshof im Juli 2019 im Anschluss an eine Entscheidung des Obergerichts, bekannt als „MM“-Urteil, ein Urteil gefällt hat. Das „MM“-Urteil änderte die Art und Weise, wie das DWP die Definition von „sozialer Unterstützung“ für die Aktivität Nummer neun des täglichen Lebens betrachtet.
Es dreht sich um persönliche Interaktionen und darum, wann „Aufforderung“ bei der PIP-Bewertung als „soziale Unterstützung“ betrachtet werden sollte. Darüber hinaus wird der Zeitrahmen für die Bereitstellung sozialer Unterstützung im Voraus festgelegt.
Im September 2016 leitete das DWP eine Verwaltungsmaßnahme zur Prüfung der PIP-Ansprüche seit dem 6. April 2016 ein, um die mögliche Berechtigung für eine erhöhte Unterstützung festzustellen. Einem Online-Update zufolge hat das DWP etwa 326.000 Fälle zur Überprüfung identifiziert.
Der jüngste im Oktober veröffentlichte Bericht ergab, dass die DWP bis Ende August 2023 etwa 79.000 Fälle im Einklang mit dem MM-Urteil geprüft hatte. Dies umfasst Fälle, in denen zuvor davon ausgegangen wurde, dass Antragsteller einer „Aufforderung“ bedürfen.
Daraufhin wurden rund 14.000 Nachzahlungen im Gesamtwert von rund 74 Millionen Pfund geleistet.
Der Betrag, den eine Person erhält, kann in jedem Einzelfall höher oder niedriger ausfallen, im Durchschnitt liegt der Betrag jedoch bei etwa 5.285 £ pro PIP-Anspruch.
Wer kann von der Regeländerung betroffen sein?
Das MM-Urteil kann sich nur auf die Beurteilung des Daily Living-Teils der PIP-Bewertung durch einen Kläger auswirken.
Das DWP prüft Fälle, in denen zusätzliche Punkte für Aktivität 9 („Aufforderung“ oder „soziale Unterstützung“) einen „wesentlichen Unterschied“ in der Höhe des PIP bewirken können, auf den Antragsteller Anspruch haben.
Zu den Personen, die möglicherweise die Daily Living-Komponente von PIP verpasst haben oder denen der Standardtarif zuerkannt wurde und möglicherweise Anspruch auf den erweiterten Tarif haben, gehören:
- Menschen, die regelmäßige Treffen mit einem Psychologen haben, ohne die sie nicht in der Lage wären, persönliche Begegnungen zu bewältigen.
- Menschen, die den Input bestimmter Freunde oder Verwandter benötigen, die Erfahrung darin haben, sie in sozialen Situationen zu unterstützen – und nicht nur irgendein wohlmeinender Freund oder Verwandter –, um ihnen bei der Bewältigung persönlicher Begegnungen zu helfen.
Durch diese Übung sollte sich der PIP bei niemandem verringern.
Das DWP prüft keine Ansprüche, wenn:
- Der erhöhte Tarif der Daily Living-Komponente wird seit dem 6. April 2016 kontinuierlich vergeben
- Ein Gericht hat seit dem 6. April 2016 über eine Klage entschieden
- Die Entscheidung, kein PIP zu vergeben, wurde vor dem 6. April 2016 getroffen.
Tom Pursglove, ehemaliger Minister für Menschen mit Behinderungen, Gesundheit und Arbeit, erklärte kürzlich in einer Erklärung vor dem Parlament, dass die Übung aufgrund der „Komplexität“ in „relativ geringem Umfang“ begonnen wurde und unheilbar erkrankten und kürzlich verstorbenen Antragstellern Vorrang einräumte um Prozesse und Kommunikation mit Antragstellern zu testen, um sicherzustellen, dass sie „vor dem Hochfahren“ wirksam sind.
Herr Pursglove sagte: „Wir überwachen die Anzahl und Gründe für überarbeitete Auszeichnungen genau und führen regelmäßige Qualitätsprüfungen durch, um sicherzustellen, dass unsere Entscheidungen korrekt und fair sind. Wir haben uns das Feedback angehört und mit Behindertenorganisationen zusammengearbeitet, um unsere Prozesse und Kommunikation weiterzuentwickeln. Dabei achten wir auf Antragsteller, die Hilfe benötigen, um weitere Informationen bereitzustellen, die wir benötigen, um zu entscheiden, ob sie betroffen sind.“
„Wir sind bestrebt, allen von diesem Urteil betroffenen Klägern so schnell wie möglich rückwirkende Zahlungen zu leisten. Daher prüfen wir nicht nur weiterhin Ansprüche, die von der Definition von „sozialer Unterstützung“ betroffen sind, sondern testen auch einen verhältnismäßigeren Ansatz für Antragsteller, die möglicherweise nur vom zeitlichen Aspekt betroffen sind.
„Wir werden rund 284.000 Antragsteller in dieser Gruppe einladen, sich an die Abteilung zu wenden, wenn sie der Meinung sind, dass ihr Anspruch von diesem Urteil betroffen ist und zuvor nicht festgestellt wurde, dass sie Hilfe benötigen, um mit anderen Menschen persönlich in Kontakt zu treten, da die Hilfe, die sie erhalten haben, im Voraus erfolgte.“ .“
Er fügte hinzu: „Ich glaube, dass die Priorisierung von Fällen, in denen Antragsteller mit größerer Wahrscheinlichkeit Anspruch auf mehr Unterstützung haben, der richtige Ansatz ist.“