Russland versucht, die vom Westen geführten Bemühungen bei den Vereinten Nationen abzuschwächen, Moskau wegen der Invasion der Ukraine weiter zu isolieren, wobei der Sicherheitsrat und die Generalversammlung sich darauf vorbereiten, diese Woche über konkurrierende Maßnahmen zur humanitären Krise in der Ukraine abzustimmen.
Seit Russland am 24. Februar eine so genannte „militärische Spezialoperation“ zur Zerstörung der militärischen Infrastruktur der Ukraine gestartet hat, eskaliert ein diplomatisches Tauziehen in der Weltorganisation.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres hat am Dienstag (22. März) Russlands „absurden Krieg“ scharf kritisiert und gewarnt, dass „die Fortsetzung des Krieges in der Ukraine moralisch inakzeptabel, politisch nicht vertretbar und militärisch unsinnig ist“.
Die 193-köpfige UN-Generalversammlung sieht sich mit konkurrierenden Resolutionsentwürfen konfrontiert, die sowohl den Zugang zu Hilfe als auch den Schutz von Zivilisten, medizinischem Personal und Helfern in der Ukraine fordern. Aber nur ein Text, der von der Ukraine und ihren Verbündeten verfasst wurde und über den diese Woche abgestimmt werden soll, kritisiert Russlands Rolle bei der Entstehung der Krise.
Der zweite Entwurf aus Südafrika erwähnt Russland nicht und es war nicht sofort klar, wann es zur Abstimmung kommen könnte. In Bemerkungen zu seinem Vorschlag, die von Reuters eingesehen wurden, argumentierte Südafrika: „Es bleibt entscheidend, einen Konsens in humanitären Angelegenheiten zu finden. Den Fokus auf andere Angelegenheiten zu lenken, wird zu Spaltungen führen und dazu führen, dass keine Einigung über die Ergebnisse erzielt wird.“
Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa sagte letzte Woche, er werde sich Forderungen widersetzen, Russland zu verurteilen, und beschuldigte die NATO, den Konflikt angeheizt zu haben.
Am Dienstag waren Gespräche mit Südafrika im Gange, wie „wir zu einem Text kommen können, der breite Unterstützung in der Generalversammlung finden würde, ohne dass zwei Stimmen erforderlich sind“.
Die Ukraine und ihre Verbündeten wollen die 141 abgegebenen Ja-Stimmen verbessern, um eine Resolution der Generalversammlung vom 2. März anzunehmen, in der Russlands „Aggression“ gegen die Ukraine bedauert und deren Rückzug gefordert wird. Russland, Weißrussland, Eritrea, Nordkorea und Syrien stimmten mit Nein, während sich 35 Staaten – darunter China und Südafrika – der Stimme enthielten.
„Wir hoffen immer noch, die gleichen Zahlen zu erhalten, die Russland beim letzten Mal isoliert haben“, sagte die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield, am Dienstag gegenüber Reportern.
‘Uskrupellos
Inmitten der konkurrierenden Resolutionsentwürfe betonte UN-Sprecher Stéphane Dujarric am Dienstag, dass Einheit am nützlichsten sei: „Diese Organisation ist am stärksten, wenn sie mit einer Stimme spricht.“
Resolutionen der Generalversammlung sind unverbindlich, haben aber politisches Gewicht. Die Abstimmung vom 2. März verdeutlichte die internationale Isolation Russlands wegen seiner Invasion in der Ukraine. Während Russland eine Vetomacht im 15-köpfigen Sicherheitsrat ist, kann kein Land eine Resolution der Generalversammlung blockieren.
Der Schritt Südafrikas in der Generalversammlung ähnelt einem Text, den Russland letzte Woche im Sicherheitsrat vorgeschlagen hat. Südafrikas stellvertretende UN-Botschafterin Xolisa Mfundiso Mabhongo sagte, der Resolutionsentwurf der Generalversammlung sei „eine rein südafrikanische Initiative. Es ist nicht von Russland inspiriert.“
Russland hat den Sicherheitsrat gebeten, am Mittwoch über seinen Vorschlagsentwurf abzustimmen, aber Diplomaten sagen, dass er scheitern wird, wobei sich die meisten Mitglieder des Gremiums wahrscheinlich der Stimme enthalten werden, weil er sich nicht auf die Rolle Russlands bezieht.
Russlands stellvertretender UN-Botschafter Dmitry Polyanskiy beschrieb Moskaus Entwurf am Dienstag als das Ziel, humanitären Hilfsgruppen „ohne jegliche Politisierung“ zu helfen.
„Es ist absolut skrupellos, dass Russland denkt, dass es eine humanitäre Resolution vorlegen kann“, sagte Thomas-Greenfield und beschrieb es als „wie der Brandstifter, der die Nachbarn auffordert, ihm zu helfen, das Feuer zu löschen, das er gelegt hat.“
Moskau hat am vergangenen Freitag eine geplante Abstimmung im Sicherheitsrat verworfen, nachdem es den westlichen Ländern eine „beispiellose Druckkampagne“ gegen die Maßnahme vorgeworfen hatte. Die USA wiesen den Vorwurf Russlands zurück.
(Bearbeitet von Georgi Gotev)