Die Weltgesundheitsorganisation wird diese Woche auf ihrer Vorstandssitzung auf eine erweiterte Rolle bei der Bewältigung des nächsten globalen Gesundheitsnotstands nach COVID-19 drängen, sucht jedoch laut Gesundheitspolitikexperten immer noch nach Antworten zur Finanzierung.
Das Genfer Treffen legt das Programm für die UN-Agentur in diesem Jahr – sowie ihr künftiges Budget – fest, wobei die WHO vor zwei zentralen Herausforderungen steht: einer Welt, die immer mehr von ihrer führenden Gesundheitsbehörde erwartet, die sich aber noch nicht als bereit erwiesen hat, sie zu finanzieren um diese Herausforderungen anzugehen.
Auf der Jahreshauptversammlung des Vorstands vom 30.01.-02. Am 7. Februar werden die Länder Feedback zur globalen Strategie von WHO-Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus zur Stärkung der Bereitschaft für die nächste Pandemie geben, zu der auch ein verbindliches Abkommen gehört, das derzeit ausgehandelt wird.
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„Ich denke, der Schwerpunkt liegt sehr stark auf dem Programmbudget und dann auf einer nachhaltigen Finanzierung“, sagte Timothy Armstrong, WHO-Direktor für Leitungsgremien, Journalisten, als er nach der Tagesordnung gefragt wurde.
Auf seiner Liste stand auch „die Position der Weltgesundheitsorganisation, die anerkennt, dass eine verstärkte zentrale Rolle für die WHO im globalen Gesundheitsnotfallsystem erforderlich ist“.
Die WHO strebt für das Budget 2024-2025 eine Rekordsumme von 6,86 Milliarden US-Dollar an und sagt, dass die Genehmigung dieser Summe „ein historischer Schritt in Richtung einer stärkeren und unabhängigen WHO“ wäre.
Eine Frau erhält am 5. Januar 2023 in Bangkok, Thailand, eine Auffrischungsdosis des Pfizer-BioNTech-Impfstoffs.
(REUTERS/Athit Perawongmetha)
Die Genehmigung erfordert jedoch, dass die Mitgliedstaaten ihre im letzten Jahr gemachten Zusagen zur Erhöhung der obligatorischen Gebühren einlösen – eine Tatsache, die ungewiss ist, da der Deal immer an Bedingungen geknüpft war.
„Was wir derzeit sehen, ist, dass einige Mitgliedstaaten jetzt versuchen, viele Dinge vorzukonditionieren“, sagte eine Quelle, die den Gesprächen nahe steht, und sagte, es „bleibt abzuwarten“, ob sich alle Länder verpflichten, die Gebühren zu erhöhen. Reuters konnte nicht sofort feststellen, welche Länder die Unterstützung zurückhalten könnten.
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Das aktuelle Basisbudget, das die Finanzierungsänderungen nicht enthält, weist ein Finanzierungsloch von fast 1 Milliarde US-Dollar auf, wie ein WHO-Dokument zeigte – obwohl diese Lücke zu diesem Zeitpunkt nicht ungewöhnlich ist, fügten zwei Quellen hinzu. Einer fügte jedoch hinzu, es sei “absurd”, dass die WHO nach COVID-19 immer noch um Geld kämpfen müsse.
„Es ist ein riesiger Knoten“, sagte Nicoletta Dentico, Co-Vorsitzende der zivilgesellschaftlichen Plattform Geneval Global Health Hub. “Die Schwäche der WHO ist unter unseren Augen.”
Die Agentur erwägt auch, alle paar Jahre große Nachschubrunden zu starten, um ihre Kassen aufzufüllen, wie ein Dokument zeigte.
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Pandemie-Vorbereitung
Die WHO, die ihr 75-jähriges Bestehen seit ihrer Gründung im Jahr 1948 feiert, wird das Treffen auch nutzen, um sich für eine verstärkte Rolle bei der Pandemievorsorge einzusetzen, wie Dokumente zeigten.
Tedros wird die Einrichtung eines Global Health Emergency Council in Verbindung mit der Governance der WHO fordern. Externe Experten haben jedoch gesagt, dass ein solcher Rat eine politische Führung auf höherer Ebene benötigt.
„Angesichts der Tatsache, dass Pandemiebedrohungen fast jeden Sektor betreffen und beeinflussen, muss es das Ergebnis einer Resolution der UN-Generalversammlung sein, von ihr ernannt und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig sein“, Helen Clark, ehemalige Premierministerin von Neuseeland und Leiterin des eingerichteten unabhängigen Gremiums um den Umgang mit COVID zu überprüfen, sagte Reuters.