Letzte Woche gab das Europäische Parlament bekannt sein letztes Nicken zu einem Paket, das die Anwendung der Regeln der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) für Landwirte und nationale Verwaltungen einfacher machen soll. Dies ist jedoch nicht das Ende der Debatte über die „Vereinfachung“ der GAP. Es ist erst der Anfang.
Die Eile der EU-Institutionen, dem Paket zuzustimmen, hat zugenommen Kritik geäußert von NGOs und linken politischen Gruppen, weil es auf die grünen Anforderungen für Landwirte abzielte und ohne eine angemessene Debatte vorgebracht wurde.
Am Montag treffen sich die Landwirtschaftsminister in Luxemburg diskutieren erstmals die jährlichen Leistungsberichte zur GAP-Umsetzung, in denen sie die im Jahr 2023 erzielten Ergebnisse detailliert beschreiben.
Als Übung im ersten Jahr war es „eine ziemlich einfache, weil wir [still] Wir haben nicht viele Ergebnisse“, sagte ein Diplomat gegenüber Euractiv. Allerdings, so fügte er hinzu, gebe es „Befürchtungen seitens der Mitgliedsstaaten“, dass wir in den kommenden Jahren „viele Daten in den Bericht einfließen lassen müssen“.
Vereinfachung, also die Reduzierung des Verwaltungsaufwands für die GAP-Fördermittel, ist seit Jahrzehnten eines der wiederkehrenden Themen in der politischen Debatte.
Doch dieses Mal ist es besonders kompliziert, da Es geht um die größte und am meisten vernachlässigte (weil – objektiv gesehen – am wenigsten aufregende) Änderung der GAP-Reform 2021: die Zuweisung größerer Befugnisse an die Mitgliedstaaten bei der Umsetzung politischer Maßnahmen.
Die fatalen Pannen im neuen GAP-Umsetzungsmodell Sie tragen ihren Teil zur Verantwortung für die „Überregulierung“, „Komplexität“ und „abweichende Standards“, auf die Emmanuel Macron in seinem Buch hingewiesen hat Sorbonne-Rede, Einer der Hauptgründe für die Unzufriedenheit der Landwirte, die in den letzten Monaten demonstrierten.
Der französische Präsident erwähnte jedoch nicht, dass die Mitgliedstaaten bei der Anwendung dieser Regeln eine beispiellose Verantwortung tragen.
Durch die Übertragung der Umsetzungsbefugnisse von Brüssel auf die Hauptstädte sind neue Verwaltungsstrukturen entstanden.
Es hat Zeit gekostet, sie vorzubereiten, und deshalb trat die Reform von 2021 erst 2023 in Kraft. Und es wird Zeit brauchen, bis sie sich stabilisieren und richtig mit der EU-Bürokratie einerseits und den Landwirten andererseits zusammenarbeiten.
Dies ist für große Organisationen wie öffentliche Verwaltungen normal. Der Druck entsteht jedoch dadurch, dass öffentliche Verwaltungen letztlich deshalb existieren, weil sie für Bürger und Steuerzahler Leistungen erbringen müssen.
Es scheint klar zu sein, dass das Vereinfachungspaket für viele Mitgliedstaaten nicht ausreicht und andere nachziehen müssen.
Andererseits wurden durch das Paket die Umweltanforderungen abgeschwächt, was Zweifel daran aufkommen ließ, dass die vereinfachten Vorschriften das gleiche Niveau an Umweltzielen erreichen können.
Vor diesem Hintergrund dürfte die „Vereinfachung“ in den kommenden Jahren zu einem zunehmend komplizierten Thema werden, da sich die politischen, ökologischen, sozialen, wirtschaftlichen und administrativen Dimensionen gegenseitig beeinflussen.
Knabbereien der Woche
EU-Wahlen: Was haben die europäischen Landwirte davon? Nach einer Welle von Bauernprotesten im gesamten Block und angesichts der immer näher rückenden Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni nutzen EU-Politiker die Unzufriedenheit im Agrarsektor für Wahlgewinne.
Sehen Sie sich unsere Geschichte über die wichtigsten Versprechen der politischen Familien des Parlaments an Hier.
Eine von Deutschland angeführte Koalition aus 15 EU-Ländern werden bei der Tagung des Landwirtschafts- und Fischereirates (AGRIFISH) am nächsten Montag eine Erhöhung der „De-minimis“-Staatsbeihilfen für den Agrarsektor fordern, teilten diplomatische Quellen Euractiv mit.
Die Ländervertreter werden Fürsprecher für die Erhöhung der De-minimis-Grenze, die derzeit bei 20.000 Euro je Betrieb liegt, auf 50.000 Euro. Dies ist die einzige Art öffentlicher nationaler Subventionen, die keiner Genehmigung der Europäischen Kommission bedarf, da die kleinen Umschläge nicht als marktverzerrend gelten.
Das Europäische Parlament unterstützt vorübergehende Handelsvorteile für die Ukraine und ebnet damit den Weg für Gespräche über ein langfristiges Abkommen. Nach monatelangen mühsamen Verhandlungen findet am Dienstag (23. April) die Plenarsitzung statt gab seine endgültige Zustimmung zur Verlängerung der Liberalisierung der Einfuhren aus Kiew bis Juni 2025, einschließlich Maßnahmen zum Schutz EU-sensibler Agrarsektoren und die Zusage der Kommission, bald Gespräche mit der Ukraine aufzunehmen, um eine dauerhafte Lösung zu finden.
Tage später wurde der ukrainische Landwirtschaftsminister Mykola Solsky wegen eines Korruptionsskandals festgenommen. Die Staatsanwälte gaben am Freitag (26. April) bekannt, dass Solsky ein offizieller Verdächtiger in einer Korruptionsuntersuchung sei und ihm vorgeworfen werde, illegal Land beschlagnahmt zu haben, als er Chef eines großen Agrarunternehmens und Parlamentsabgeordneter war. Anfang dieser Woche bot er seinen Rücktritt an.
Unterdessen drängen deutsche Konservative auf ein landesweites Verbot russischer Agrarimporte. Die konservative CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag ist drängen für ein vollständiges Verbot aller Agrar- und Lebensmittelimporte aus Russland und Weißrussland, um die Kriegsanstrengungen Russlands zu schwächen.
Am Mittwoch (24. April) stimmte das Europäische Parlament für eine Lockerung der Saatgutvermarktungsregeln für Naturschutzbemühungen. Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) abgestimmt den Austausch von Saatgut und anderen Arten von Pflanzenvermehrungsmaterial (PRM) zwischen Landwirten und zu Naturschutzzwecken von neuen bürokratischen Anforderungen zu befreien.
Am selben Tag unterstützten die Abgeordneten die Einrichtung eines Notfallteams zur Bekämpfung des Eindringens von Schädlingen. Abgeordnete abgestimmt befürworten eine Änderung der Pflanzengesundheitsverordnung der Union und die Einrichtung eines EU-Notfallteams, das der EU und den Nachbarländern dabei helfen soll, das Eindringen ernteschädigender Schädlinge in die Union zu verhindern und einzudämmen.
In der letzten Plenarsitzung der Legislaturperiode schloss das Parlament das Verfahren zu NGTs ab. Die Abgeordneten haben am Donnerstag (25. April) ihre Gültigkeit bestätigt Position zur Regulierung geneditierter Pflanzen, die durch neue genomische Techniken (NGTs) gewonnen wurden. Es ist üblich, aber nicht zwingend, dass das nächste Parlament von der Abstimmung am Donnerstag als Ausgangspunkt ausgeht und darauf wartet, dass die EU-Länder zu einem gemeinsamen Standpunkt gelangen und die Verhandlungen beginnen.
Französische Rübenanbauer fordern Paris auf, Pestizide zuzulassen, die bereits in anderen EU-Ländern verwendet werden. Die nationale Rübenindustrie ist drängen Die französische Regierung soll grünes Licht für den Einsatz von Acetamiprid geben, einem Neonikotinoid-Insektizid, das in der EU erlaubt, aber im Land verboten ist, um der Wettbewerbsverzerrung zwischen den Mitgliedstaaten ein Ende zu setzen.
[Edited by Angelo Di Mambro and Rajnish Singh]