Die Ukraine führe Sondierungsgespräche mit EU-Beamten über die künftigen Migrationsregeln der Union, um sicherzustellen, dass im nächsten Jahr mehr ihrer Bürger in ihre Heimat zurückkehren und die Wirtschaft angekurbelt werde, während die Kriegsanstrengungen die Ressourcen massiv belasten, sagten zwei EU-Diplomaten, die mit den Gesprächen vertraut sind.
Wochen nach der russischen Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 flohen Millionen ukrainischer Flüchtlinge im Rahmen einer pauschalen vorübergehenden Schutzrichtlinie, die allen Ukrainern gewährt wurde, in die EU. Dies war eine außergewöhnliche Maßnahme, die angesichts des Massenzustroms von Menschen gedacht war, die nicht nach Hause zurückkehren können.
Bis November 2023 profitierten 4,2 Millionen Menschen im gesamten Block von der Richtlinie, die bis März 2025 gilt.
Auf der Suche nach einem Rahmen, der die Menschen zur Rückkehr ermutigt, führen die Ukrainer Vorgespräche, um festzulegen, wie die EU-Regeln nach März 2025 aussehen werden, insbesondere wenn die EU Zusagen macht, Flüchtlinge zu unterstützen, solange der Krieg andauert.
Im Dezember teilten Armeechefs dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj mit, dass die Armee vor dem Hintergrund eines gescheiterten Sommers 500.000 Männer im kampffähigen Alter mobilisieren müsse Gegenoffensive. Unter dem Kriegsrecht ist es ukrainischen Männern zwischen 18 und 60 Jahren nicht gestattet, das Land zu verlassen, doch laut Zahlen von Eurostat sind 18 Prozent der ukrainischen Flüchtlinge in Europa Männer zwischen 18 und 65 Jahren.
Selenskyjs Berater im Präsidialamt, Serhij Leschtschenko, sagte am Samstag in einem Interview mit einer Schweizer Zeitung: „Ich glaube, dass die Aufnahmeländer aufhören sollten, Flüchtlinge zu unterstützen, damit sie nach Hause zurückkehren können.“
Als Leschtschenko von POLITICO auf die Äußerungen angesprochen wurde, sagte er, er spreche in persönlicher Eigenschaft und nicht, um die Politik des Präsidenten darzulegen. „Aber ich denke, meine Gedanken spiegeln die Gedanken vieler Ukrainer wider, die jetzt in der Ukraine leben, sowie vieler Staatsbeamter, denen die wirtschaftliche Stabilität der Ukraine am Herzen liegt“, sagte er, fügte jedoch hinzu, dass er nichts von den Diskussionen über die Richtlinie zum vorübergehenden Schutz wisse .
Das ukrainische Außenministerium antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Obwohl Kiew keinen formellen Antrag an die EU gestellt hat, die Rückkehr von Flüchtlingen zu fördern, sagten die EU-Diplomaten, dass es von ukrainischer Seite Druck gebe, die künftigen Regeln zur Rückführung von Menschen zu verschärfen. Einer der Diplomaten fügte hinzu, dass es sich hierbei derzeit nicht um eine konkrete Anfrage der ukrainischen Regierung, sondern eher um eine Sondierung handele. Beiden EU-Diplomaten wurde Anonymität gewährt, um offen über Gespräche sprechen zu können.
In den Tagen nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine meldeten sich Zehntausende Ukrainer und stürmten gemeinsam mit der Armee an die Front. Jetzt, zwei Jahre nach Beginn der Kämpfe, sind schätzungsweise mehr als 750.000 Männer nach Europa geflohen.
Während der umstrittene Mobilisierungsentwurf, der eine Senkung des Wehrpflichtalters von 27 auf 25 Jahre vorsieht, aus dem Parlament zurückgezogen wurde und derzeit überarbeitet wird, sagte der ukrainische Verteidigungsminister Rustem Umerov, dass er erneut vorgelegt werde: „Dieses Gesetz ist für die Verteidigung unseres Staates notwendig.“ und jedem Soldaten, der derzeit an der Front ist. Es muss so schnell wie möglich genehmigt werden.“
Nach der Verabschiedung des Mobilisierungsgesetzes erwartete einer der EU-Diplomaten, dass Kiew den Druck erhöhen würde.
Am Donnerstag werden die EU-Migrationsminister über „alternative Wege“ für Millionen ukrainischer Asylbewerber diskutieren. Wenn der Block beschließt, die ukrainischen Flüchtlinge so lange bleiben zu lassen, wie der Krieg andauert, kann er die Europäische Kommission damit beauftragen, ein neues System einzurichten.
Die Richtlinie zum vorübergehenden Schutz, die den rechtlichen Rahmen für ihren Schutz darstellt, wurde bereits zweimal verlängert.
Ein Sprecher der Europäischen Kommission sagte: „Die Europäische Union ist bereit, die Ukraine und alle, die vor russischen Bomben fliehen, so lange wie nötig zu unterstützen.“
Am Dienstag hat Russland eine Flut tödlicher Luftangriffe auf die ukrainische Hauptstadt Kiew und die zweitgrößte Stadt des Landes, Charkiw, abgefeuert.
„Wir schützen Menschen, die aufgrund der unsicheren Lage aus der Ukraine geflohen sind, und wir werden dies auch weiterhin tun“, sagte die belgische Staatssekretärin für Migration Nicole de Moor, die das Treffen leitet, gegenüber POLITICO. „Auch wenn wir nicht wissen, wie die Situation im März 2025 sein wird, müssen wir uns im Interesse unserer Freunde in der Ukraine und im Interesse der Menschen, die aus der Ukraine geflohen sind, auf andere Szenarien in der Zukunft vorbereiten.“
Vor dem Krieg lebten mehr als 40 Millionen Ukrainer im Land, die derzeitige Bevölkerungszahl liegt bei etwa 35 Millionen. Die EU warnte davor, dass die Bevölkerung der Ukraine in den nächsten 30 Jahren auf weniger als 29 Millionen sinken könnte.