Die Ukraine fordert eine Überarbeitung des UN-Sicherheitsrats, während Selenskyj und Lawrow in der Debatte aneinander geraten – EURACTIV.com

NEW YORK – Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj ergriff am Mittwoch (20. September) im UN-Sicherheitsrat das Wort, um einen Appell für seine Reform einzureichen. Als Anspielung auf die Länder des globalen Südens hofft er, sie für Kiews Friedensbemühungen zu gewinnen.

Die Debatten im 15-köpfigen UN-Sicherheitsrat, der für die Gewährleistung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zuständig ist, sind fast immer kontrovers, haben jedoch in Bezug auf die Ukraine relativ wenige Ergebnisse erzielt, da Moskau die Möglichkeit hat, gegen jede Ratsresolution, die seine Maßnahmen kritisiert, ein Veto einzulegen.

Vor genau einem Jahr war die Atmosphäre aufgeladen, als Russlands Außenminister Sergej Lawrow und sein ukrainischer Amtskollege Dmytro Kuleba zusammenkamen beide waren dabei.

Das UN-Sicherheitsgremium hat seit der russischen Invasion im Februar 2022 mehr als 50 Sitzungen zur Ukraine abgehalten.

Kiew und seine westlichen Verbündeten haben es geschafft, Russland diplomatisch bei den Vereinten Nationen zu isolieren, wo die 193-köpfige Generalversammlung mehrmals mit überwältigender Mehrheit dafür gestimmt hat, die Invasion zu verurteilen und Moskau zum Abzug seiner Truppen aufzufordern.

Der Höhepunkt am Donnerstag war die Begegnung zwischen dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj und dem russischen Präsidenten Lawrow – und es wurde hitzig, noch bevor die eigentliche Debatte begann, als Russlands UN-Botschafter Wassili Nebensja Einwände dagegen erhob, dass Selenskyj vor der Leiche sprach.

In einer Auseinandersetzung mit dem albanischen Premierminister Edi Rama, der als aktueller Präsident die Sitzung leitet und das Thema des Treffens gewählt hat, fragte Nebenzia, warum Selenskyj, dessen Land kein Mitglied des UN-Sicherheitsrates ist, vor dem 15. sprechen durfte Mitglieder.

Rama antwortete: „Ich möchte unseren russischen Kollegen und allen hier versichern, dass dies keine Sonderoperation der albanischen Präsidentschaft ist.“

„Dafür gibt es eine Lösung: Wenn Sie zustimmen, beenden Sie den Krieg und Präsident Selenskyj wird nicht das Wort ergreifen“, sagte Rama und erklärte, dass es den Mitgliedern ermöglichen würde, auf seine Bemerkungen zu antworten, wenn er Selenskyj zuerst das Wort erteile.

Neben der Ukraine wurden auch ein Dutzend anderer Länder, die keine Mitglieder des UN-Sicherheitsrates sind, eingeladen, an der Debatte über den Krieg in der Ukraine am Mittwoch teilzunehmen, darunter Nordmazedonien als derzeitiger Vorsitzender der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE).

Vetorecht entfernen, Mitglieder hinzufügen

Selenskyj hat sich seit Beginn der russischen Invasion mehrmals per Videokonferenz aus der Ukraine an die UN-Sicherheitsbehörde gewandt, doch dies war das erste Mal, dass er persönlich an einer Sitzung teilnahm.

Selenskyj wandte sich in seiner typischen grünen Militäruniform an die Mitglieder und forderte eine Reform der Vereinten Nationen als „notwendigen Schritt“, um das zu stoppen, was er als Russlands Missbrauch des Vetorechts im Sicherheitsrat bezeichnete.

„Es ist unmöglich, den Krieg zu stoppen, weil der Angreifer gegen alle Aktionen ein Veto einlegt“, sagte er dem Rat.

Selenskyj fügte hinzu, dass die Vereinten Nationen aufgrund der Struktur des Rates „bei der Lösung von Konflikten in einer Sackgasse stecken“.

Sein Vorschlag würde eine grundlegende Änderung der Arbeitsweise des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen bedeuten, da die Generalversammlung die Befugnis erhalten würde, Vetos außer Kraft zu setzen und Russland aus dem Rat zu entfernen.

Selenskyj sagte auch, der Sicherheitsrat müsse gegenüber den UN-Mitgliedern „vollständig rechenschaftspflichtig“ sein und seine ständigen Mitglieder sollten die „aktuellen Realitäten“ widerspiegeln.

Selenskyj schlug eine Reform zur Ausweitung der Mitgliedschaft vor und sagte, die Ukraine halte es für „ungerecht“, wenn Milliarden von Menschen im Gegensatz zu Russland keinen ständigen Vertreter im Sicherheitsrat hätten.

„Die Afrikanische Union muss dauerhaft hier sein, Asien verdient eine umfassendere ständige Vertretung.“ Es kann nicht als normal angesehen werden, wenn Nationen wie Japan, Indien oder die islamische Welt außerhalb der ständigen Mitgliedschaft im Sicherheitsrat bleiben.“

Auch Deutschland solle neben den Pazifikstaaten einen Platz unter den ständigen Mitgliedern haben, fügte er hinzu.

Einen Nerv getroffen?

Allerdings dürfte Selenskyjs Forderung nach einer Abschaffung des russischen Vetorechts im Sicherheitsrat in absehbarer Zeit nicht umgesetzt werden. Es müsste von allen fünf ständigen Mitgliedern – China, Frankreich, Russland, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten – genehmigt werden, wobei Moskau wahrscheinlich jeden Versuch, sein Vetorecht aufzuheben, ablehnen würde.

Die UN-Regeln sehen theoretisch eine Möglichkeit für die Generalversammlung vor, für den vollständigen Ausschluss eines Mitglieds zu stimmen. Dies ist jedoch noch nie geschehen, da hierfür Einstimmigkeit erforderlich ist und es sich um eine „nukleare Option“ als letztes Mittel handelt.

Westliche UN-Mitglieder wiederholten in der Debatte Selenskyjs Kritik an den Vetorechten Russlands.

Japans Premierminister Fumio Kishida sagte, Russlands „Missbrauch des Vetorechts“ zur Behinderung von Entscheidungen des Sicherheitsrats „kann von der internationalen Gemeinschaft nicht akzeptiert werden“.

Selenskyjs Vorschlag dürfte auch einen Nerv treffen, insbesondere bei Entwicklungsländern im globalen Süden, die Kiew gerne für die Unterstützung seines 10-Punkte-Friedensplans gewinnen möchte.

Viele Staats- und Regierungschefs aus Entwicklungsländern brachten diese Woche in New York die Struktur des Sicherheitsrats zur Sprache. Ghanas Präsident Nana Addo Dankwa erklärte der Versammlung, dass das Vetorecht Russlands und anderer Großmächte den Rat wirkungslos mache.

Mächtige Nationen, die Demokratie und Gerechtigkeit predigen, „praktizieren hier bei den Vereinten Nationen gerne das Gegenteil“, sagte Dankwa und fügte hinzu, dass die Vereinten Nationen offenbar „nicht willens oder nicht in der Lage“ seien, die Ereignisse in der Ukraine zu beeinflussen.

Russland schießt auf den Westen

Russlands Lawrow, der mitten in der Debatte die Kammern betrat, warf dem Westen vor, sich „selektiv“ von Fall zu Fall „auf der Grundlage seiner engstirnigen geopolitischen Bedürfnisse“ an UN-Normen und -Prinzipien zu wenden.

Lawrow wandte sich bekannten Kreml-Themen zu und warf den USA vor, die Vereinten Nationen zu nutzen, um Anschuldigungen gegen Länder zu erheben, „die aus dem einen oder anderen Grund für Washington unbequem sind“.

Er beklagte sich auch darüber, dass Frankreich und Deutschland das Minsker Abkommen vernachlässigt hätten, ein gescheitertes internationales Abkommen, das der Ukraine vor der russischen Invasion Frieden bringen sollte, und verurteilte die militärische Intervention der USA im Irak, in Afghanistan, Libyen und anderswo.

Selenskyj hatte den Saal des Sicherheitsrats nach seiner Rede verlassen und war bei Lawrows Ausführungen nicht anwesend.

[Edited by Zoran Radosavljevic]

Lesen Sie mehr mit EURACTIV


source site

Leave a Reply