Drücken Sie Play, um diesen Artikel anzuhören
Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union, die sich am Freitag in Brüssel trafen, einigten sich auf eine große Sache: eine düstere Diagnose einer brandaktuellen Inflation und rezessiver Symptome, die die Wirtschaft des Blocks heimsuchen.
Sie waren sich nicht einig über die richtige Behandlung, sei es bei staatlichen Zuwendungen, gemeinsamer Kreditaufnahme oder Energiepreisobergrenzen.
Diese Spaltungen lassen die Frage offen, ob die EU angesichts wachsender wirtschaftlicher Probleme ihre Einheit bewahren kann, zumal Russlands Invasion in der Ukraine zu einem Zermürbungskrieg wird, der wahrscheinlich keine schnelle Lösung finden wird.
„Die Inflation bereitet uns allen große Sorgen. Russlands Angriffskrieg treibt die Preise für Energie, Lebensmittel und Rohstoffe in die Höhe, und all dies hat direkte Auswirkungen auf unsere Bürger und Unternehmen“, sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, gegenüber Reportern Ende der Sitzung. “Wir sind uns einig und haben uns darauf geeinigt, unsere wirtschaftspolitischen Reaktionen eng abzustimmen.”
Die Inflation erreichte im Mai mit 8,1 Prozent einen neuen Rekord; die Fertigung ist zum ersten Mal seit zwei Jahren geschrumpft; und das Geschäftsvertrauen ist auf neue Tiefststände gefallen, was die Befürchtungen verstärkt, dass eine Rezession droht. Vor diesem düsteren Hintergrund sollten die Staats- und Regierungschefs ihre Rezepte zur Linderung der wirtschaftlichen Probleme teilen und koordinieren, als sie sich am zweiten Tag ihres Juni-Gipfels trafen.
„Wir werden, da bin ich absolut zuversichtlich, einen politischen Konsens darüber aufrechterhalten, was die angemessene Fiskalpolitik für die Eurozone ist“, sagte der Chef der Eurogruppe und irische Finanzminister Pascal Donohoe zu Beginn des Treffens.
Aber diese Einheit war am Freitag Mangelware.
Für Länder mit stärkerer Inflation, wie das Baltikum, besteht die Priorität darin, zu verhindern, dass Unternehmen bankrott gehen und Bürger davon abgehalten werden, auf die Straße zu gehen.
„Die Zentralbanken sagen eine Verlangsamung voraus, [and] das ist besorgniserregend“, sagte Ministerpräsident Arturs Krišjānis Kariņš aus Lettland, wo die Inflation im Mai im hohen zweistelligen Bereich lag. „Aber die Hauptsorge ist, dass die Bürger, insbesondere Bürger mit geringeren Mitteln …[get help] mit gezielter Hilfestellung den nächsten Winter zu überstehen.”
Unterdessen argumentierten Nordeuropäer, dass die Almosen und Steuersenkungen, die die Staatskassen überall großzügig auszahlen, nicht helfen, sondern eher Öl ins Feuer gießen.
“[What] scheint, dass eine einfache Lösung nicht wirklich eine Lösung ist, nur mehr Geld in die Taschen der europäischen Bürger zu stecken“, sagte die schwedische Ministerpräsidentin Magdalena Andersson beim Betreten des Treffens. „Das wird das Problem nicht lösen, das würde nur die Inflation erhöhen. “
Die finnische Ministerpräsidentin Sanna Marin stellte in Frage, ob Steuersenkungen helfen würden: “Wir schlagen eine große Delle in die Staatskasse und sind immer noch nicht unbedingt in der Lage, die Situation zu entlasten”, sagte sie nach dem Gipfel gegenüber Reportern.
Die südlichen Länder argumentierten jedoch, dass mehr gemeinsame Kredite benötigt würden, um die steigenden Energiekosten abzufedern.
„Es wird eine gemeinsame Fiskalkapazität benötigt, die den Märkten begreiflich macht: ‚Sehen Sie, wir stecken alle zusammen drin’“, sagte Italiens Premierminister Mario Draghi nach dem Gipfel gegenüber Reportern und fügte hinzu, dass es sich um Darlehen und nicht um Zuschüsse handeln könnte. Aber diese Idee wird von anderen abgelehnt, einschließlich Deutschland.
Um den spektakulären Anstieg der Energiepreise einzudämmen, der dazu beiträgt, die Gesamtinflation anzutreiben, erneuerten der italienische Draghi und der griechische Premierminister Kyriakos Mitsotakis ihre Forderung nach einer Begrenzung der russischen Gaspreise. Dieser Schritt würde Moskaus Auslandseinnahmen schmälern, argumentierten sie, und Russland wäre nicht in der Lage, die Lieferungen so einfach umzulenken wie beim Öl.
Aber die Regierungen von Berlin bis Den Haag waren nicht überzeugt. „Der größte Einwand … ist die Befürchtung, dass Russland als Reaktion darauf die Lieferungen noch weiter kürzen wird“, sagte Draghi nach dem Treffen gegenüber Reportern.
Wir sehen uns im Herbst
Das Rätsel der hohen Energiepreise dominierte die Diskussion am Freitag, aber es gab keine offensichtlichen, eindeutigen Lösungen. Auf Draghis Drängen hin war von einigen über die Einberufung eines außerordentlichen Gipfels im Juli gesprochen worden, um sich wieder den wirtschaftlichen Herausforderungen zuzuwenden, aber andere lehnten die Idee schnell ab.
Und da die Staats- und Regierungschefs der größten Volkswirtschaften der EU – Deutschland, Frankreich und Italien – an diesem Wochenende von Brüssel aus zu einem G7-Gipfel in Bayern aufbrachen, schien es wenig Sinn zu machen, den Diskussionen über die Weltwirtschaft vorzugreifen, die mit den Vereinigten Staaten stattfinden werden. Japan und Kanada.
Am Ende beendeten die Staats- und Regierungschefs der EU ihren Gipfel mit der Zusage, „eine engere Energiekoordinierung untereinander zu gewährleisten“ und forderten die Kommission auf, im September einen Bericht über Möglichkeiten vorzulegen, die Energiepreise unter Kontrolle zu halten, und wiederholten damit einen Aufruf zur Untersuchung der Machbarkeit des Preises Kappen.
Draghi nannte es ein „befriedigendes Ergebnis“ und sagte, dass das Thema auf einem Gipfel im Oktober erneut diskutiert werde. “Die Dinge bewegen sich”, sagte er.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat sich außerdem verpflichtet, im Juli gemeinsame Notfallpläne vorzulegen, was zu tun ist, wenn die Gaslieferungen aus Russland zum Erliegen kommen.
Ein weiteres drängendes Thema, bei dem es zu Meinungsverschiedenheiten kam, war der von der Europäischen Zentralbank eingeschlagene Weg zur Straffung der Geldpolitik ab Juli.
EZB-Präsidentin Christine Lagarde beantwortete Fragen einiger nordeuropäischer Staats- und Regierungschefs zum sogenannten „Backstop“, den die Zentralbank als Instrument vorbereitet, um zu verhindern, dass die Finanzierungsbedingungen hochverschuldeter Länder der Eurozone laut Beamten zu schnell oder zu stark steigen über die Gespräche informiert, während die Südstaatler ihre Vorgehensweise verteidigten.
„Wir werden die geordnete Übertragung unserer Geldpolitik in der gesamten Eurozone aufrechterhalten“, sagte sie laut einem Beamten gegenüber den Staatschefs. “Unser Engagement für unser Mandat sollte nicht in Frage gestellt werden.”
In der Zwischenzeit veröffentlichten die Staats- und Regierungschefs nach dem Bauchflop über Donohoes Plan zur Vollendung der Bankenunion in der vergangenen Woche separate Schlussfolgerungen, in denen die Kommission aufgefordert wurde, Vorschläge zur Stärkung des Bankenkrisenmanagements und zu Vorschriften für Einlagensicherungssysteme vorzulegen. Sie einigten sich auch darauf, zu einem späteren, unbestimmten Zeitpunkt zur Vollendung der Bankenunion zurückzukehren.
Und es gab einen Lichtblick: Die Staats- und Regierungschefs stimmten dem Beitritt Kroatiens zur Eurozone im Jahr 2023 zu, eine Entscheidung, die bei einem Treffen der Finanzminister im nächsten Monat formalisiert werden soll.
David Herszenhorn, Giorgio Leali und Lili Bayer trugen zur Berichterstattung bei.