Die politische Brillanz des amerikanischen Rettungsplans


Die Wirtschaft erholt sich wieder. Die Ankündigung von 850.000 neuen Arbeitsplätzen im Juni trägt zu weiteren Anzeichen bei, dass die Menschen aggressiv nach Arbeit suchen und die Löhne steigen. Diese Erholung unterscheidet sich von dem anämischen Wachstum nach der Großen Rezession, dank der Ausgaben in Höhe von 1,9 Billionen US-Dollar, die im American Rescue Plan der Biden-Regierung bereitgestellt wurden. Das Gesetz weitete die Hilfe für Staaten und Gemeinden aus, erweiterte die Arbeitslosenversicherung, schickte den Menschen Schecks über 1.400 US-Dollar und vieles mehr. Der Plan soll uns bis Ende 2022 wieder auf das Beschäftigungsniveau vor der Pandemie des Landes bringen.

Der Erfolg des amerikanischen Rettungsplans ist so groß, dass er bereits einen Rückschlag erfährt. Die Kritikpunkte widersprechen sich jedoch oft. Einige Kritiker argumentieren, dass das Geld zu vorgezogen wurde und zu schnell ausgegeben wird, während andere sagen, dass zu viele Menschen davon profitiert haben und dass die Mittel weitgehend gespart werden. Es ist schwierig, diese beiden Behauptungen wahr zu machen, aber die Argumente werden verschwimmen und Angriffe anheizen, die die Regierung zu viel beschossen hat. Dennoch ist es wichtig, sich an die politische Brillanz des Plans zu erinnern: Durch den Wegfall der Notwendigkeit, später zurückzugehen und weitere Mittel zu beschaffen, hat der amerikanische Rettungsplan die Frage der Erholung vom Tisch genommen, sodass sich die Demokraten jetzt darauf konzentrieren können, große Wirtschaftsreformen zu verabschieden .

Hier kontrastiert er am stärksten mit dem American Recovery and Reinvestment Act von Präsident Obama von 2009, der zu klein war und eine Mischung aus kurz- und langfristigen Investitionsbemühungen darstellte. Viele in der Obama-Regierung gingen davon aus, dass sie bei Bedarf zurückgehen und ein zusätzliches Konjunkturpaket verabschieden könnten. Aber hohe Arbeitslosigkeit und schwaches Beschäftigungswachstum verstärkten die Unzufriedenheit mit der Demokratischen Partei, und von den Bundesstaaten auferlegte Sparprogramme glichen die Reaktion des Bundes aus. Die Demokratische Partei musste ihre Prioritäten zwischen transformativen Veränderungen und einfach der Wiederbelebung der Wirtschaft aufteilen. Zentristen und Republikaner wiederum nutzten ihre Macht, um Gesetzentwürfe zu blockieren, die die vorübergehenden Ausgaben erhöhen würden, um langfristige Kürzungen und Sparmaßnahmen zu fordern.

Der amerikanische Rettungsplan bewirkt das Gegenteil. Durch Ausgaben in der Größenordnung des Problems werden die angespannten politischen Verhandlungen, die den Senat belasten, entlastet. Als Jake Blumgart, Reporter bei Regieren, stellte fest, dass dies den Demokraten die Freiheit gelassen hat, sich auf den Versuch zu konzentrieren, die Wirtschaft für die Zukunft zu sanieren. Niemand weiß, was im Senat passieren wird oder ob die Verwaltung genug Geld ausgeben kann, um die langfristigen Probleme zu lösen, mit denen wir konfrontiert sind. Aber die bloße Tatsache, dass Präsident Biden und die demokratische Führung versuchen können, Billionen von Dollar für diese Prioritäten zu beschaffen, ohne darüber diskutieren zu müssen, wie die Arbeitslosenquote angegangen werden kann, ist ein massiver politischer Gewinn. Soweit die Demokraten – und Joe Biden – etwas erreichen, wird es eine zentrale Rolle gespielt haben, sich zuerst mit den Konjunkturausgaben zu befassen.

In diesem Sinne ist der offensichtlichste politische Vergleich mit einem anderen demokratischen Senator, der Präsident wurde, Lyndon B. Johnson. Johnson trat nach der Ermordung von John F. Kennedy sein Amt an und wollte auf ein großes Bürgerrechtsgesetz drängen. Aber er hatte gesehen, wie die rassistischen Süddemokraten im Senat jahrzehntelang die Verabschiedung von Gesetzentwürfen verhindert hatten, wenn es so aussah, als ob sich die Bürgerrechtsgesetze bewegen könnten. Und Johnson brauchte auch einen Steuerplan, um die Wirtschaft anzukurbeln und den Haushalt zu zementieren. Wie der LBJ-Biograf Robert Caro die Situation beschrieb, war die „wichtigste Geisel, die gehalten wurde, um das Bürgerrechtsgesetz zu stoppen, natürlich“ [Johnson’s] Rechnung zur Steuersenkung.” Das war auch bei Kennedys Steuerplan passiert. Als Vizepräsident hatte Johnson versucht, ihn zu warnen, indem er Kennedy geraten hatte, seine Rechnungen „in den Sturmkeller zu holen und sie abzuschließen und den Schlüssel zu bekommen, und dann … würde ich meinen Angriff“ auf die Bürgerrechte machen.

Johnson nutzte seine Beherrschung der Senatsregeln und die Beziehungen, die er im Laufe der Jahre aufgebaut hatte, und überzeugte den konservativen Demokraten aus Virginia, Harry Byrd, den Vorsitzenden des Finanzausschusses des Senats, Anfang 1964 das Steuergesetz zu verabschieden ein kleineres Budget zu akzeptieren, als er wollte. Johnson konnte dann aber den Weg für einen Showdown um den Civil Rights Act freimachen.

Im Gegensatz zu Johnsons Steuerplan verkauft der American Rescue Plan nichts zu kurz. Es gibt genug aus, um die Wirtschaft wieder auf Kurs zu bringen, und die in diesem Sommer in Erwägung gezogenen Investitionen in Klima, Pflegearbeit und die Verlängerung des Kindergeldes würden die Erholung unterstützen. Aber die Tatsache, dass wir uns sogar in dieser Position befinden, spricht für das Genie, die Prioritäten der Vollbeschäftigung an die erste Stelle zu setzen.

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