Die NATO-Mitglieder erwägen eine Umstellung der Koordinierung der Militärlieferungen an die Ukraine sowie einen 100-Milliarden-Euro-Fonds, um langfristige Unterstützung sicherzustellen und größere politische Veränderungen im westlichen Militärbündnis überstehen zu können.
Das westliche Militärbündnis erwägt Möglichkeiten, die Ukraine zu schützen und ihre langfristige Unterstützung sicherzustellen. Grundlage dafür ist ein Plan, den NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg vorgelegt hat und der als „Mission für die Ukraine“ bezeichnet wird.
Unter den 32 NATO-Mitgliedern – darunter Deutschland und die Vereinigten Staaten – besteht ein wachsender Konsens darüber, die Aufgaben der von den USA geführten Ramstein-Koalition – die die militärische (tödliche und nichttödliche) Unterstützung für Kiew koordinierte – fest in die Strukturen zu übernehmen des Militärbündnisses, so mehrere über die Angelegenheit informierte NATO-Diplomaten.
Der Schritt wurde bisher von einigen vorsichtigeren NATO-Mitgliedern als schwierig angesehen, da sie befürchteten, dass das Bündnis dadurch zu einem Kriegsteilnehmer im Krieg Russlands gegen die Ukraine werden könnte.
Während sich der Vorschlag nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen noch in einem frühen Stadium befindet, wird erwartet, dass die NATO-Außenminister, die sich am Mittwoch und Donnerstag (3.-4. April) in Brüssel treffen, das Thema diskutieren, um weitere Schritte auf dem Washingtoner Gipfel zu beschließen NATO-Führer im Juli.
Ramstein soll den Bedürfnissen des Krieges gerecht werden, befindet sich jedoch in einer Krise ad hoc Menschen, die mit der Angelegenheit vertraut sind, betonten, dass eine institutionalisierte Struktur eine Perspektive bieten und bereits das zukünftige Erscheinungsbild des ukrainischen Militärs planen könnte.
Es ist derzeit unklar, welche Aufgaben die NATO möglicherweise übernehmen würde.
„Viele Fragen sind noch unbeantwortet“, sagte ein Beamter.
Es ist ebenfalls ungewiss, ob es für die Koordinierung tödlicher militärischer Hilfslieferungen zuständig sein oder sich wie bisher auf nichttödliche Hilfe beschränken würde, da Ungarn und die Slowakei davor zurückschrecken, die Ukraine mit tödlichen Lieferungen zu unterstützen.
In den letzten zwei Jahren warnten russische Militärs vor einer Einmischung der NATO in den Krieg in der Ukraine.
Westliche Diplomaten, die diesen Schritt befürworteten, sagten jedoch, dass sie dies nicht als eine Beteiligung der NATO am Krieg betrachten.
Euractiv geht davon aus, dass der erste Schritt des neuen Ukraine-Plans die Ausrüstung und Ausbildung ukrainischer Streitkräfte umfassen könnte, wobei die Erleichterung militärischer Lieferungen auf ukrainisches Territorium möglicherweise zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen könnte.
Es soll auch ermittelt werden, welche zusätzliche finanzielle Belastung das westliche Militärbündnis mit sich bringen würde.
Die Aufwertung des gemeinsamen Nato-Haushalts zur Finanzierung administrativer Ressourcen ist seit langem ein Streitthema zwischen westlichen Verbündeten.
„Trump-sicherer“ Fonds
Darüber hinaus das NATO-Sekretariat – das Beratungs- und Verwaltungsorgan des Militärbündnisses – empfahl den Alliierten, der Ukraine einen 100-Milliarden-Euro-Fonds zuzusagen, auch für militärische Unterstützung.
Eine ähnliche Zahl wurde in EU-Kreisen in Umlauf gebracht: Binnenmarktkommissar Thierry Breton sagte, dies sei das, was die EU-Industrie brauche, um kriegsbereit zu sein, und Estland erklärte, dies sei das, was es für den Sieg der Ukraine für notwendig halte.
Es sei jedoch unklar, welche Analyse diese Zahl stütze, sagten zwei Personen, die an den Diskussionen beteiligt waren.
Nach Angaben von Euractiv haben die NATO-Verbündeten in den letzten zwei Jahren bereits rund 100 Milliarden Euro an militärischer Unterstützung bereitgestellt.
Woher das neue Geld kommen soll und wie lange es reichen soll, soll in dieser Phase auch besprochen werden, auch darüber, ob bilaterale Hilfe in diese Summe eingerechnet wird.
Der Haushalt der NATO ist nicht groß genug, um eine solche finanzielle Belastung zu tragen, was bedeutet, dass der Fonds nach einem bestimmten Rechnungsschlüssel auf den Beiträgen der Mitglieder basieren müsste.
Personen mit Kenntnis der Diskussionen sagten, dass dieser Vorschlag drei Hauptziele verfolgen würde.
Erstens, um das westliche Bündnis vor jeglichen politischen Störungen zu schützen, genauer gesagt, um es vor einem künftigen US-Präsidenten zu schützen, der Kiew nur ungern unterstützt, oder vor anderen großen Veränderungen auf dem europäischen Kontinent, wo die Regierungen langsam nach rechts tendieren die fortgesetzte Hilfe in Frage stellen, beispielsweise in der Slowakei und in Ungarn.
Zweitens, eine so große Summe und ein institutionalisierter Kooperationsknotenpunkt statt eines ad hoc Arbeitsbasis könnte die Bereitstellung von Hilfe nachhaltiger machen und längerfristig als Garantie dienen.
Schließlich sagten die mit den Gesprächen vertrauten Personen, dass dieser Schritt die Ukraine dem Beitritt zum Militärbündnis näher bringen würde, den die NATO auf dem Gipfeltreffen in Vilnius im vergangenen Juli versprochen hatte, und sowohl den aktuellen Bedürfnissen als auch dem künftigen Modell der ukrainischen Streitkräfte gerecht werden würde.
Reformen in der Ukraine werden im aktuellen Ramstein-Format nicht diskutiert, aber die Verbindung der NATO-Arbeit zu militärischen Hilfslieferungen mit den erwarteten Reformen würde eine Verbindung zwischen der NATO-Unterstützung und dem Weg der Ukraine zur Mitgliedschaft herstellen.
NATO-Planer würden auch einen Überblick darüber erhalten, wie die militärische Struktur der Ukraine in Zukunft aussehen würde und welche Art von Ausrüstung sie benötigen würde, um diesem Modell zu entsprechen.
[Edited by Alexandra Brzozowski/ Zoran Radosavljevic]