Die Migrationsbesessenheit der EU macht ihr Engagement für die Menschenrechte zunichte – POLITICO

Claudio Francavilla ist eine führende EU-Befürworterin bei Human Rights Watch.

Jahrelang wurde Tunesien als die einzige Erfolgsgeschichte des Arabischen Frühlings dargestellt, doch heute ist es alles andere als das.

Seit einem „Verfassungsputsch“ im Jahr 2021 hat Präsident Kais Saied das Parlament des Landes aufgelöst und seinen Premierminister entlassen, die Macht in seinem Büro konzentriert, Kritiker und Gegner inhaftiert und demokratische Bestrebungen zerschlagen.

Da Saied dann nicht in der Lage war, die tiefe Wirtschaftskrise des Landes zu bewältigen, griff er auf einen lehrbuchmäßigen Populismus zurück und griff Sündenböcke an.

Für Saied sind damit schwarzafrikanische Migranten und Asylbewerber gemeint – auch ein beliebtes Ziel der extremen Rechten in Europa. Schwarzafrikaner in Tunesien werden für alle Übel des Landes verantwortlich gemacht, während sie durch Hassreden (von Saied selbst) entmenschlicht und diffamiert werden. Sie erleiden schreckliche Misshandlungen, darunter Gewalt, Diskriminierung und kollektive Vertreibung an den Landgrenzen Tunesiens, die zu Dutzenden Todesfällen führen.

Angesichts der zahllosen Zusagen der Europäischen Union, Menschenrechte und Demokratie in ihrer Außenpolitik zu fördern, hätte man eine heftige Reaktion auf die Missbräuche und Forderungen nach einer Rückkehr Tunesiens zur Demokratie erwartet.

Tatsächlich geschah das Gegenteil.

Auf einer Reise nach Tunesien im Juli versprach ein umstrittenes „Team Europa“ Hunderte Millionen Euro zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes und verlangte im Gegenzug nichts anderes als Zusammenarbeit bei der Verhinderung der Reise von Migranten und Asylsuchenden nach Europa.

Weder der Deal noch die öffentlichen Äußerungen von „Team Europe“-Vertretern enthielten irgendeinen Hinweis auf Saieds Autoritarismus oder die Notwendigkeit, den Misshandlungen gegen Schwarzafrikaner im Land ein Ende zu setzen.

Bedauerlicherweise ist dies für Europa kein Einzelfall.

Bereits 2008 schloss die konservative italienische Regierung unter Silvio Berlusconi ein Migrationsabkommen mit dem damaligen libyschen Führer Muammar Gaddafi und verurteilte Tausende von Migranten und Asylsuchenden zu missbräuchlicher unbefristeter Inhaftierung im Land. Neun Jahre später, als das Post-Gaddafi-Libyen in die Gesetzlosigkeit verfiel, einigte sich Italiens Mitte-Links-Regierung unter Paolo Gentiloni – mit dem Segen der EU – auf ein weiteres Abkommen mit der ehemaligen libyschen Regierung der Nationalen Einheit, das dieses Mal ausschließlich auf die Eindämmung der Migration abzielte.

Da es den europäischen Regierungen gesetzlich verboten ist, von EU-Schiffen gerettete Menschen nach Libyen zurückzuschicken, beschlossen sie außerdem, ihre Such- und Rettungsaktionen einzustellen und Geld und Ausrüstung in die „libysche Küstenwache“ zu pumpen, die größtenteils aus Milizen, Warlords und ihren Handlangern bestand Die Brutalität gegen Migranten ist ausführlich dokumentiert – und setzt sich, unter Mitschuld Europas, bis heute fort.

Im Jahr 2016 unterzeichnete die EU trotz des zunehmenden Autoritarismus des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan auch ein Abkommen mit der Türkei, um syrische Flüchtlinge, die Griechenland erreicht hatten, zurückzuschicken. Die EU stellt auch Ländern wie Ägypten und Marokko finanzielle Unterstützung für die Grenzkontrolle zur Verfügung, Ländern mit Staats- und Regierungschefs, die in der EU regelmäßig auf dem roten Teppich behandelt werden, ungeachtet ihrer gut dokumentierten Missbräuche, auch gegen Migranten und Asylbewerber.

Es wird gemunkelt, dass diese Länder nun als nächstes an der Reihe sind, ähnliche Abkommen zu schließen wie mit Tunesien, das die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, als „Blaupause“ für die Region bezeichnete.

Europas Entschlossenheit, die Migration um jeden Preis einzudämmen, macht auch vor den Küsten des Mittelmeers nicht halt und vergiftet andere Bereiche des auswärtigen Handelns der EU, einschließlich Handel und Entwicklungshilfe. Auf dem Valletta-Gipfel im Jahr 2015 hatten sich die EU und ihre Mitgliedsländer bereits darauf geeinigt, Entwicklungsgelder für afrikanische Staaten davon abhängig zu machen, ob diese ihre Grenzkontrollen verstärken.

Und derzeit versuchen die Kommission und die EU-Mitgliedstaaten auch, das Allgemeine Präferenzsystem zu einem Instrument zu machen, um asiatische und afrikanische Regierungen zur Migrationskontrolle zu erpressen.

Für sich genommen mögen diese Beispiele zynisch, schlecht durchdacht und kurzsichtig erscheinen. Aber zusammengenommen zeigen sie eine gut etablierte Strategie, die die EU davon abgehalten hat, Rechte und Werte in ihrer Außenpolitik zu priorisieren.

Die Auswirkungen dieser bewussten Entscheidung sind verheerend.

Erstens hat die EU auf tragische Weise deutlich gemacht, dass ihre Menschenrechtsverpflichtungen nicht für Migranten und Asylsuchende gelten – insbesondere, wenn sie aus Afrika oder dem Nahen Osten kommen. Ihr Tod, ihre Misshandlung und ihr Leiden gelten als bessere Alternative, als sie auf europäischem Boden zu haben.

Zweitens ist die EU zwar insgesamt der weltweit größte Geber humanitärer Hilfe und eine führende Stimme in multilateralen Menschenrechtsforen, ihre blinde Unterstützung repressiver Regierungen, die versprechen, Migranten fernzuhalten, verstärkt jedoch die große Doppelmoral in ihrer Außenpolitik. Dies untergräbt die Glaubwürdigkeit des Blocks als prinzipientreuer Menschenrechtsakteur und macht es schwieriger, internationale Unterstützung für die Initiativen zu gewinnen, die er anführen möchte.

Drittens verrät die EU die zahllosen Aktivisten, Journalisten, Kritiker und Menschenrechtsverteidiger, die weiterhin einen hohen Preis für die Aufdeckung von Korruption und Missbrauch durch die Regierung zahlen, während sie einen demokratischen und die Rechte respektierenden Übergang anstreben, indem sie Unterdrücker ermutigt, anstatt sich auf die Seite der Unterdrückten zu stellen ihre Länder.

Schließlich stellt die Entscheidung der EU eine existenzielle Gefahr für den Block selbst dar. Während Investitionen in die Integration und die Schaffung sicherer und legaler Wege für eine geordnete Migration nach wie vor unzureichend sind, haben EU-Institutionen und die Führer der Mainstream-Parteien zunehmend das demagogische Narrativ der extremen Rechten nachgeplappert und Migration als ein unkontrollierbares Sicherheitsproblem dargestellt.

Diese Haltung hat zum Aufstieg der extremen Rechten zu Macht und Einfluss in ganz Europa beigetragen. Und für einen Block, der wichtige Entscheidungen immer noch einstimmig trifft, ist die Gefahr einer Lähmung offensichtlich. Darüber hinaus bedroht der Aufstieg der extremen Rechten nicht nur die Rechte von Migranten und Asylbewerbern, sondern auch von Frauen, LGBTQ+-Personen und anderen Minderheiten in ganz Europa sowie die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit in einer wachsenden Zahl von EU-Ländern.

Die Rechte von Migranten und Flüchtlingen für kurzfristige politische Vorteile zu opfern, ist nicht nur eine moralisch bankrotte Entscheidung, sondern trägt auch zu einer Kettenreaktion bei, die katastrophale Auswirkungen auf die Union und ihre Grundwerte haben könnte. Das nächste Opfer der Migrationsbesessenheit des Blocks könnte durchaus die EU selbst sein.