Die Länder der Europäischen Union einigen sich auf den gemeinsamen Gaseinkauf.

Die Länder der Europäischen Union haben vereinbart, Gas, Wasserstoff und Flüssigerdgas gemeinsam zu kaufen und zu speichern, um die Herausforderung anzugehen, die Energieabhängigkeit von Russland zu verringern und gleichzeitig die Europäer vor steigenden Energiekosten zu schützen. Sie hielten jedoch davon ab, eine Obergrenze für die Energiepreise festzulegen.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs kündigten die Entscheidung am Freitag nach einer historischen Reihe von Gipfeltreffen am Donnerstag an, als sie sich neben der NATO und der Gruppe der 7 Industrienationen trafen und von Präsident Biden unterstützt wurden, um Verbündete gegen Russland zu sammeln.

Willige EU-Mitglieder können sich zusammenschließen und gemeinsam über den Gaseinkauf verhandeln, wodurch sie ihre Verhandlungsmacht in der Hoffnung stärken, die Energiepreise zu beeinflussen. Die Ukraine, Georgien und Moldawien sowie Länder des Westbalkans können sich dem gemeinsamen Gaseinkauf anschließen.

Speicherkapazität kann geteilt werden, damit alle EU-Staaten für den nächsten Winter ausreichend versorgt sind. Die Staats- und Regierungschefs billigten auch einen Vorschlag der Europäischen Kommission, der Exekutive des Blocks, 80 Prozent ihrer unterirdischen Lagerstätten bis November und 90 Prozent bis 2023 zu füllen, was Massenkäufe in den kommenden Monaten erfordert. Das wäre ein großer Sprung von den derzeitigen Speicherniveaus, jetzt etwa 25 Prozent, sagten Kommissionsbeamte.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, 75 Prozent des globalen Pipeline-Gasmarktes seien europäisch.

„Wir werden jetzt unsere Tarifverhandlungsmacht nutzen“, sagte Frau von der Leyen am Freitagabend gegenüber Reportern. „Anstatt uns gegenseitig zu überbieten und die Preise in die Höhe zu treiben, werden wir unsere Nachfrage bündeln.“

Aber die feurige, langwierige Debatte über Möglichkeiten, den Block von russischen Importen zu entwöhnen, unterstrich, wie umstritten die Energiepolitik für seine Mitglieder ist, und zeigte die Grenzen einer gemeinsamen Antwort auf die russische Aggression auf.

Obwohl der Block als Ganzes stark von Russland abhängig ist – das fast 40 Prozent des Erdgases und mehr als 25 Prozent des Rohöls der Europäischen Union liefert – unterscheiden sich die Energiemixe und Interessen der einzelnen Länder.

Aufgrund der Pandemieanforderungen waren die Energiepreise bereits seit Oktober außer Kontrolle geraten, und die Verwundbarkeit des Blocks wurde durch die russische Invasion in der Ukraine weiter offengelegt. Im Gegensatz zu den Vereinigten Staaten hat Europa auf ein Embargo gegen russisches Gas und Öl verzichtet, obwohl es andere weitreichende Sanktionen verhängt hat.

Eine Koalition südeuropäischer Nationen, angeführt von Spanien und Italien, befürwortete eine Deckelung der Energiepreise im gesamten Block und argumentierte, dass eine solche Maßnahme Haushalte und Unternehmen schützen würde. Die Niederlande und Deutschland lehnten diese Idee jedoch entschieden ab, da sie ihrer Ansicht nach die Marktdynamik verzerren und letztendlich den russischen Energieproduzenten zugute kommen würde. Am Freitag einigten sich die europäischen Staats- und Regierungschefs darauf, weiter darüber zu diskutieren, ob und wie kurzfristige Maßnahmen wie Preiskontrollen wirksam sein könnten.

Am Freitag zuvor kündigten die Vereinigten Staaten an, dass sie dem Block helfen würden, bis zum Jahresende zusätzliche 15 Milliarden Kubikmeter verflüssigtes Erdgas zu sichern.

Der größte Teil des Gases, das der Block zum Auffüllen seiner Speicher benötigt, ist verflüssigtes Erdgas, aber seine weltweite Produktion ist begrenzt und spricht dafür. In den vergangenen Monaten hat die Kommission mehrere Gasproduzenten – darunter die Vereinigten Staaten, Katar, Aserbaidschan, Nigeria und Ägypten – und Importeure wie Japan und Südkorea kontaktiert, um zu sehen, ob sie einen Teil ihrer Lieferungen nach Europa umleiten könnten.

„Der Markt ist eng“, sagte Simone Tagliapietra von Bruegel, einer wirtschaftlichen Denkfabrik in Brüssel. „Wir haben aus der Pandemie gelernt, dass die Europäische Union, wenn sie zusammenrückt, viel effizienter sein kann als einzelne Länder“, fügte er hinzu und bezog sich auf den gemeinsamen Kauf von Covid-19-Impfstoffen durch den Block.

Kurzfristig wird Europa mit anderen Käufern auf der ganzen Welt konkurrieren müssen, einschließlich China, und wenn seine Mitgliedsstaaten zusammenrücken, werden sie mehr Verhandlungsmacht haben, sagten Experten.

„Wir befinden uns effektiv in einer Kriegswirtschaft“, sagte Herr Tagliapietra. „Die Politik übernimmt viele wirtschaftliche Entscheidungen. In außergewöhnlichen Zeiten brauchen wir außergewöhnliche Maßnahmen.“