Ibrahim Özdemir ist seit 2015 Berater des Umweltprogramms der Vereinten Nationen. Er ist Professor für Philosophie und Ökologie an der Universität Üsküdar und Gründungspräsident der Hasan-Kalyoncu-Universität. Zuvor war er Generaldirektor der Abteilung für auswärtige Angelegenheiten des türkischen Bildungsministeriums. Als Gastwissenschaftler lehrt er Umweltethik an der Clark University.
Im vergangenen Jahr kam die höchste Zahl von Migranten in die Europäische Union seit dem Jahr 2015. Doch die politischen Entscheidungsträger erkennen nicht genau, was dies bedeutet – der Beginn einer beispiellosen Klimaflüchtlingskrise, die die soziale Ordnung Europas schnell destabilisieren und die Politik des Kontinents durcheinander bringen könnte.
Und wir sind weit von vorbereitet.
Am 6. Februar, in derselben Woche, in der mein Heimatland Türkei das schwerste Erdbeben seit fast einem Jahrhundert erlitt – bei dem mehr als 40.000 Menschen ums Leben kamen und fast 300.000 Menschen im benachbarten Syrien vertrieben wurden – veranstaltete die EU einen hochrangigen Migrationsgipfel. Das Erdbeben hat in ganz Europa politische Schockwellen ausgelöst, aber es ist ein Weckruf, um die veraltete Flüchtlingspolitik des Blocks neu zu bewerten.
Weltweit haben sich die Flüchtlingsströme in den letzten zehn Jahren verdoppelt, und rund 1,2 Milliarden Menschen laufen Gefahr, vor 2050 durch Klimakatastrophen vertrieben zu werden. Diese Klimaflüchtlinge stammen überwiegend aus Subsahara-Afrika und der MENA-Region, wo Länder bereits mit dem Klimawandel zu kämpfen haben Notfälle und werden durch extreme Dürren lahmgelegt.
Im Jahr 2015 wurde der Massenzustrom von Flüchtlingen und Migranten durch eine beispiellose politische Krise verursacht. Es eskalierte die Spannungen zwischen den europäischen Hauptstädten, als der Block damit zu kämpfen hatte; seine Institutionen waren gebrochen. Und jetzt, acht Jahre später, sieht sich die EU mit einem fast 64-prozentigen Anstieg der illegalen Überfahrten von Migranten konfrontiert – eine Zahl, die die fast 8 Millionen ukrainischen Flüchtlinge, die jetzt über den Kontinent verstreut sind, ausschließt.
Während dieser Zeit hat die EU ihr Asylsystem immer noch nicht reformiert, und die politischen Entscheidungsträger sind in einer Zwickmühle, da globale Gipfel wie die UN-Klimakonferenz COP27 und Davos es versäumt haben, die klimabedingte Migration anzugehen. Tatsächlich ignorierte die COP27-Agenda nicht nur die menschliche Mobilität, sondern „Vertreibung durch den Klimawandel“ blieb eine Randdiskussion. In der Zwischenzeit war Davos ein Spielplatz für Milliardäre, der die Gier der Unternehmen über den Planeten stellte.
Am entscheidendsten ist jedoch, dass das internationale Recht Klimaflüchtlingen derzeit keinen Schutz bietet – tatsächlich können wir uns nicht einmal darauf einigen, wer als einer gilt. Und ohne Rechtsstatus schlüpfen Klimaflüchtlinge ohne Sicherheitsnetz oder legale Migrationsmöglichkeiten durch das Raster. Doch anstatt ihre Migrationspolitik zu reformieren, hat die EU Milliarden von Euro für Grenzmauern und Zäune verschwendet – das entspricht fast 12 Berliner Mauern.
Es ist jedoch nicht nur unwahrscheinlich, dass der Bau der „Festung Europa“ unerwünschte Bewegungen einschränkt, sondern der Ansatz berücksichtigt auch nicht die dringende Notwendigkeit der EU, ihre Arbeitskräfte zu vergrößern.
Da Schweden derzeit die EU-Ratspräsidentschaft innehat, ist trotz alledem in den nächsten Monaten keine Wende in der Flüchtlingspolitik des Blocks zu erwarten. Die neue rechtsgerichtete Koalitionsregierung des Landes hat ihre jährliche Aufnahme von Flüchtlingen bereits auf weniger als ein Fünftel der vorherigen Zahlen reduziert, und ihre Präsidentschaft hat auch nicht den Willen gezeigt, das festgefahrene Einwanderungsabkommen der EU durchzusetzen – und erwartet keine Änderung an dieser Front sind gering.
Schwedens Einwanderungshaltung ist jedoch alles andere als unnormal.
Um die Unterstützung der Bevölkerung zu gewinnen und die politische Polarisierung zu vertiefen, verlassen sich viele Politiker zunehmend auf hetzerische Rhetorik, ein gefährlicher Ansatz, der auf kurzfristigen Gewinnen basiert und ein moralisches Vakuum in der europäischen Einwanderungsdebatte verursacht hat. Viele europäische Länder sind Flüchtlingen gegenüber gewalttätiger und abweisender geworden – darunter auch Italien, das jetzt seine erste rechtsextreme Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg hat.
Daher können die politischen Entscheidungsträger im aktuellen politischen Klima den feindseligen öffentlichen Diskurs über Migration nicht allein ändern. Aus diesem Grund ist es unerlässlich, dass die EU mit führenden Persönlichkeiten der Zivilgesellschaft zusammenarbeitet, die bewiesen haben, dass sie eine entscheidende Rolle spielen, wenn es darum geht, öffentliche Unterstützung zu mobilisieren. Aufbauend auf der Dynamik, die durch den Krieg in der Ukraine ausgelöst wurde, trafen sich beispielsweise religiöse Führer kürzlich mit der Europäischen Kommission und forderten die EU auf, ihre moralischen Werte zu bekräftigen und sich internen Streitigkeiten zu stellen.
In der Tat wird es von zentraler Bedeutung sein, sich auf diese Weise Werte der gemeinsamen Menschlichkeit anzueignen, um Gesellschaften auf den unvermeidlichen Zustrom von Flüchtlingen vorzubereiten, von denen viele aus Ländern mit muslimischer Mehrheit stammen werden – die die meisten Europäer derzeit hoffen, zu verbieten.
Zu diesem Zweck setzt sich der Generalsekretär der Muslim World League, Muhammad bin Abdul Karim Al-Issa, seit langem dafür ein, moralische Rahmenbedingungen wie den Glauben zu nutzen, um die öffentliche Unterstützung für Flüchtlinge zu verwirklichen, die durch den Klimawandel vertrieben wurden. Und er gründete Faith For Our Planet, um die weltweit erste globale Klima-NGO zu werden, die den Klimawandel durch interreligiöse Lösungen bekämpft, die gemeinsame moralische Rahmenbedingungen nutzen.
In ähnlicher Weise hat der UN-Hochkommissar für Flüchtlinge sowohl Schweden als auch Spanien aufgefordert, ihre Ratspräsidentschaften im Jahr 2023 zu nutzen, um auf den Lehren aus der Ukraine aufzubauen, wobei verschiedene MdEP legale Flüchtlingswege nach Europa fordern. Nachdem der Migrations- und Asylpakt 2020 der Kommission es nicht geschafft hat, die angeschlagene Flüchtlingspolitik des Blocks zu reparieren, steht viel auf dem Spiel, da die Mitglieder voraussichtlich vor den Europawahlen im nächsten Jahr auf Reformen drängen werden.
Letztlich bedarf der europäische Umgang mit klimabedingter Vertreibung einer radikalen Reform.
Und angesichts der Unvorhersehbarkeit der Klimakrise benötigt Europa einen Rahmen, der einen potenziellen schnellen Zustrom von Flüchtlingen nach einer Naturkatastrophe oder einem Klimanotstand bewältigen kann. Als Vorbild könnte hier der vorübergehende Schutz ukrainischer Flüchtlinge dienen. Darüber hinaus könnten wir auch sehen, dass europäische Regierungen KI als präventiven Mechanismus einsetzen, der helfen kann, zukünftige Klima- und Flüchtlingsmuster vorherzusagen.
Aber wir brauchen auch einen Wandel in der öffentlichen Einstellung.
In den letzten zehn Jahren hat sich das Mittelmeer in einen Friedhof verwandelt. Die Europäer haben Menschenrechtskonventionen unterzeichnet, aber sie haben sie nicht eingehalten, und es hat sich kaum etwas geändert, obwohl Migration wieder auf der Tagesordnung der EU steht.
Ohne dringendes Handeln der europäischen Politiker werden wir bald mit einer weitaus schlimmeren politischen Krise konfrontiert sein irgendetwas Vor.