Die jüngsten Entscheidungen der NLRB sind eine gute Nachricht für die Arbeitnehmer

Arbeitnehmer in den Vereinigten Staaten, die sich gewerkschaftlich organisieren wollen, haben guten Grund, sich an diesem Tag der Arbeit übermütig zu fühlen. Die öffentliche Aufregung über ihre Bemühungen, sich zu organisieren, nimmt zu, immer mehr und jüngere Arbeitnehmer schließen sich gewerkschaftlich zusammen, und Änderungen an den Regierungsregeln, die diese Bemühungen regeln, verschieben die Waage ein wenig weg von einem gewerkschaftszerstörenden Prinzip, bei dem jeder gegen jeden antritt. Für diejenigen unter uns, die diesen Gesprächen gerade erst zuhören – und für diejenigen von uns, die schon eine Weile dabei sind – ist es wichtig, die richtigen Lehren aus diesem dynamischen Moment zu ziehen: Die harte Arbeit, dauerhafte Macht und Organisation der Arbeitnehmer aufzubauen, kann nicht nachlassen Nur weil es offiziell so aussieht, als ob es einfacher werden sollte.

Eine neue Gallup-Umfrage zeigt eine überwältigende Unterstützung für Arbeiter, die die uneingeschränkte Macht und Gier der Unternehmenselite herausfordern. Film- und Fernsehautoren, die Gerechtigkeit von den Milliardären aus Hollywood und dem Silicon Valley fordern, deren Streik jetzt im vierten Monat beginnt, genießen 72 Prozent der Unterstützung der einfachen Leute (gegenüber nur 19 Prozent, die die Arbeitgeber unterstützen). Für die Autoarbeiter, die dafür kämpfen, eine faire Entschädigung für alle ihre Mitglieder einzufordern – ganz zu schweigen von der Eindämmung der außer Kontrolle geratenen Arbeitsregime, die von den großen drei Konzernchefs der Automobilindustrie auferlegt wurden, und dem Kampf, das Recht auf ein Leben außerhalb der Arbeit zurückzuerobern – ist eine Augenweide. Drei von vier Amerikanern stehen auf der Seite der Arbeiter. Die meisten Amerikaner – 77 Prozent – ​​glauben mittlerweile, dass Gewerkschaften gut für ihre Mitglieder sind (plus 11 Prozent seit 2009), wobei 61 Prozent sagen, Gewerkschaften seien gut für die Wirtschaft und 57 Prozent sagen, Gewerkschaften seien hilfreich für die Unternehmen, für die sie arbeiten. Das ist die breite Öffentlichkeit – nicht die Demokraten, nicht die Gewerkschaftsmitglieder.

Auf rechtlicher Ebene kündigte das National Labour Relations Board (NLRB) im Abstand von zwei Tagen, am 24. und 25. August, zwei bedeutende Änderungen der Gewerkschaftsregeln an. Die erste beendet die Regeln aus der Trump-Ära aus dem Jahr 2019, die den Prozess für Arbeitnehmer verlangsamten und absichtlich verstümmelten eine gewerkschaftliche Wahl abzuhalten – was Gewerkschaftsorganisatoren die Wiederherstellung der „fairen Wahlregeln“ der Obama-Ära nennen. Das ist eine gute Sache und verkürzt viele Verzögerungen, die Arbeitgeber nutzen könnten, um die gewerkschaftliche Unterstützung unter den Mitgliedern zu untergraben, aber ihre Umsetzung wird Zeit brauchen: Der Prozess zur Erstellung neuer NLRB-Regeln, einschließlich einer langen öffentlichen Kommentierungsfrist, bedeutet, dass diese Änderung nicht in Kraft treten wird bis 26. Dezember 2023.

Die zweite Ankündigung der NLRB war eine Entscheidung in einem Fall im Rahmen des Gerichtsverfahrens der NLRA. Cemex Construction Materials Pacific, LLC (28-CA-230115). Weil Cemex Da es sich um eine rechtliche Entscheidung handelte und nicht um die Schaffung neuer Regeln, erfolgt ihre Umsetzung unmittelbar und tatsächlich rückwirkend für alle anhängigen Fälle. Cemex, das in der letzten Woche erheblich mehr Aufmerksamkeit erhalten hat, zielt darauf ab, etwas wiederherzustellen, das einer 54 Jahre alten Regel namens „Joy-Silk-Doktrin“ ähnelt, die die Gewerkschaftsbemühungen der Arbeitnehmer regelt. Bis 1969 bedeutete Joy Silk, dass Arbeitnehmer, die die Mehrheit ihrer Kollegen dazu bringen konnten, Gewerkschaftskarten zu unterzeichnen, nicht den zweiten Hürden nehmen mussten, um diese Mehrheit bei einer NLRB-Wahl erneut nachzuweisen, und stattdessen einfach ihren Arbeitgeber darüber informieren konnten, dass eine Mehrheit vorliegt ihrer Arbeitnehmer fordern die rechtliche Anerkennung der neuen Gewerkschaft und die Aufnahme von Verhandlungen. Wenn der Arbeitgeber die Arbeitnehmer abweist, wird die NLRB in den meisten Fällen im Wesentlichen zugunsten der Arbeitnehmer entscheiden und die Zertifizierung einer neuen Gewerkschaft sowie die Anweisung an den Arbeitgeber erzwingen, Verhandlungen aufzunehmen.

Abgesehen von den byzantinischen Formalitäten, warum die NLRB 1969 Joy Silk abgeschafft hat, ist man sich allgemein darüber im Klaren, dass ihre Aufgabe in den letzten über 50 Jahren einer von mehreren Hauptfaktoren war, die Arbeiter daran hinderten, sich gewerkschaftlich zu organisieren. Zu den weiteren Schlüsselfaktoren gehörte natürlich auch die explosionsartige Zunahme professioneller gewerkschaftsfeindlicher Unternehmen; ein parteiübergreifender Versuch, in den 1970er und 1980er Jahren unter dem Deckmantel der „Handelsliberalisierung“ die am stärksten gewerkschaftlich organisierten Sektoren der US-Arbeitskräfte strategisch auszulagern, was Werksschließungen häufiger erscheinen ließ als neue lokale Gewerkschaftszertifizierungen; Und schließlich, und das ist das Wichtigste, haben viele Gewerkschaftsführer einfach die harte Arbeit aufgegeben, die Unterstützung einer Supermehrheit unter den Arbeitnehmern aufzubauen, um sich gewerkschaftlich zu organisieren und kollektiv zu handeln.

Während Cemex verspricht, einige dieser rechtlichen Änderungen rückgängig zu machen, es handelt sich jedoch nicht um ein Wundermittel. Trotz der Herkulesanstrengung der NLRB-Generalanwältin Jennifer Abruzzo (die sowohl Anerkennung als auch Lob für ihre Kreativität und ihren Fleiß bei der Ausweitung der Grenzen des Möglichen verdient) und trotz all des Jubels und der Fanfare seitens der Progressiven – zusammen mit den Erklärungen der Arbeitgeberklasse, dass die Diktatur von Das Proletariat steht vor der Tür – die NLRB hat Joy Silk nicht wirklich wiederhergestellt. Während die NLRB das Recht der Arbeitnehmer, Anerkennung zu fordern – und das Recht auf Verhandlungen, sobald die Mehrheit von ihnen den Gewerkschaftsausweis unterschreibt – mit Nachdruck bekräftigte, baute der Vorstand genau die Art vorsichtiger Absicherungslücke ein, bei der Arbeitgeber und ihre Anwälte ihr Bestes geben, um aufzuspüren . Unter Cemexanders als bei Joy Silk, wenn der Arbeitgeber angibt, dass er nicht glaubt, dass die Arbeitnehmer eine Mehrheit haben, die Arbeitgeber hat bis zu zwei Wochen Zeit, eine Wahl zu fordern, um zu „beweisen“, dass es tatsächlich eine Mehrheit für eine Gewerkschaft gibt. Dieses Zugeständnis, das möglicherweise hinzugefügt wurde, um das Urteil vor den unvermeidlichen rechtlichen Anfechtungen zu schützen, die die Arbeitgeberklasse einreichen wird, bedeutet, dass Arbeitgeber zwar etwas weniger Möglichkeiten haben, die Gewerkschaft nahezu ungestraft zu zerschlagen, es ihnen aber noch viele rechtliche Möglichkeiten gibt, dies zu verzögern und so zu tun dass am Verhandlungstisch niemand auf sie wartet.

Der wichtigste Aspekt der Cemex Die Entscheidung, die auf die ursprüngliche Joy-Silk-Doktrin zurückgreift, sieht vor, dass die Arbeitgeber bei ihren Maßnahmen gegen die gewerkschaftliche Organisierung echte Zurückhaltung walten lassen müssen, mit der wiederhergestellten Drohung, dass die NLRB eine Zertifizierung der Gewerkschaft und einen Verhandlungsbefehl erzwingen wird. Leider ist die Eindämmung des empörenden Verhaltens der Arbeitgeberklasse zwar ein großer Gewinn, der anschließende Verhandlungsauftrag hat jedoch keinerlei Wirkung. In gewisser Weise sind wir, selbst mit der vom Vorstand auferlegten Zertifizierung, wieder da, wo wir letzten Monat waren – mit Starbucks, Amazon, REI, Trader Joe und allen möglichen aufstrebenden Gewerkschaftsbemühungen, die zu Wahlsiegen der NLRB führen, die keine Macht zur Gewaltausübung verleihen Der Arbeitgeber muss stets fair über einen ersten Vertrag verhandeln.

Nichts in Cemex verändert die Fähigkeit des Chefs, zu sagen: „Okay, klar, wir werden uns hinsetzen und reden und reden und reden und noch mehr reden“, indem er für die gesamten 12 Monate, die nach der Zertifizierung erforderlich sind, bevor der Arbeitgeber es versuchen kann, verhandelt und nichts zustimmt Überreden Sie die Arbeiter, eine Dezertifizierungswahl zu fordern, und argumentieren Sie, dass „die Gewerkschaft nichts anderes erreicht hat, als Feindseligkeit zu schüren.“ Kehren wir zu dem Stand der Dinge zurück, bevor Sie versuchten, sich gewerkschaftlich zu organisieren.“ Mit nichts in der Entscheidung erfordernanstatt nur anfordernBei wirklich gutgläubigen Verhandlungen über einen ersten Vertrag halten die Arbeitgeber an ihrer größten Sicherheit fest, die Zeit herunterzufahren.