Die Global-Gateway-Strategie der Europäischen Union zielt darauf ab, die globale Ausrichtung des Blocks zu stärken Einfluss und stellt eine klare Alternative zur chinesischen Belt-and-Road-Initiative dar. EU-Kommissarin Jutta Urpilainen glaubt, dass die Integration der Zivilgesellschaft und der lokalen Behörden eine entscheidende Wende bedeuten wird.
Dies soll erreicht werden, indem zwischen 2021 und 2027 bis zu 300 Milliarden Euro für nachhaltige Projekte mobilisiert werden. Die Initiative betont eine territoriale Dimension und die Auswirkungen einer zunehmenden Zahl politischer Maßnahmen auf das Leben der Bürger sowie die Umsetzung eines erheblichen Teils davon öffentliche Investitionen auf lokaler Ebene.
„Führungskräfte lokaler und regionaler Behörden sind die Hauptakteure des Wandels vor Ort. Sie sind diejenigen, die für die Bürger etwas bewirken können. Wenn die Zivilgesellschaft und die lokalen Behörden in die Umsetzung von Global Gateway eingebunden werden, wird dies ein entscheidender Faktor sein“, sagte Jutta Urpilainen, EU-Kommissarin für internationale Partnerschaften, auf dem jüngsten Forum „Städte und Regionen für internationale Partnerschaften“.
Da die Strategie lokale Regierungen als Akteure der internationalen Entwicklungszusammenarbeit betrachtet, ist der Rat der Gemeinden und Regionen Europas (RGRE)/PLATFORMA einer der lokalen Behördenverbände, die Teil der von der Europäischen Kommission ins Leben gerufenen Dialogplattform für Zivilgesellschaft und lokale Behörden sind am Rande des Global Gateway Forums.
Die Plattform dient der Zivilgesellschaft und den lokalen Behörden als Raum, um Feedback zur Einführung des Global Gateway zu geben und sich mit der Kommission über Möglichkeiten zur Beteiligung an Partnerschaften auf Länderebene auszutauschen.
Globales Gateway lokalisieren
Im Einklang mit der Agenda 2030 und den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) laufen derzeit Hunderte von Global Gateway-Initiativen in Regionen in der Europäischen Nachbarschaft, in Lateinamerika und der Karibik, im Nahen Osten, in Asien und im Pazifik sowie in Afrika.
Zu den Flaggschiffprojekten gehört das Medusa-Glasfaserkabel, das 500 Universitäten und Forschungsinstitute in Marokko, Algerien, Tunesien und Ägypten über ein 7.100 Kilometer langes Glasfaserkabel mit denen in Portugal, Spanien, Frankreich, Italien und Zypern verbinden soll BELLA II-Initiative mit dem Ziel, die digitale Landschaft Lateinamerikas und der Karibik zu erweitern und gleichzeitig den Wissensaustausch und die Zusammenarbeit in Forschung, Innovation und Bildung mit der EU zu fördern.
Stärkung der afrikanischen Gesundheitsversorgung
Gegen Ende letzten Jahres verstärkte die EU ihre Unterstützung für die Impfstoffproduktion in Ruanda, als in Kigali die erste mRNA-Anlage eingeweiht wurde. Die 40-Millionen-Euro-Finanzvereinbarung zielt darauf ab, die lokale Produktion in Ruanda zu unterstützen und so die afrikanische Gesundheitsversorgung von innen heraus zu stärken. Dazu gehören Investitionen in die Förderung lokaler Forschung und Entwicklung sowie den Aufbau des umliegenden Talentpools.
Ein weiteres bemerkenswertes Projekt ist das einer Entsalzungsanlage in der jordanischen Hauptstadt Amman, die mit einer durch den Klimawandel verschärften Wasserknappheit konfrontiert ist. Dieses Projekt, dessen Umsetzung bis Ende 2028 erwartet wird, wird eine kontinuierliche Wasserversorgung ermöglichen, sodass die Menschen es nicht mehr rationieren müssen. Das 3-Milliarden-Euro-Projekt soll während der Bauphase außerdem 4.000 Arbeitsplätze schaffen und die lokale Wirtschaft ankurbeln.
Fast 1,5 Milliarden Euro werden mobilisiert, um Konnektivitätsprojekte in Zentralasien zu unterstützen und den Verkehr in Kasachstan, Kirgisistan und Usbekistan zu erleichtern. Von dieser Investition wird erwartet, dass sie die Lebensqualität der Menschen verbessert, Wachstums- und Beschäftigungsmöglichkeiten stärkt, die Menschen einander näher bringt und die soziale Gleichstellung und die Gleichstellung der Geschlechter fördert.
Kommunalverwaltungen in die Lage versetzen, etwas zu verändern
Die im Jahr 2023 veröffentlichte jährliche Studie von CEMR und PLATFORMA zur Lokalisierung der SDGs zeigte, dass 65 % der 169 Ziele, die den 17 SDGs zugrunde liegen, nicht ohne die Einbeziehung lokaler und regionaler Regierungen erreicht werden können, und forderte dezentrale Zusammenarbeit und Partnerschaften.
„Lokale und regionale Regierungen müssen handlungsfähiger und stärker in die Verantwortung einbezogen werden. Sie müssen auch finanziell unterstützt werden. Nur so können subnationale Regierungen Strategien entwerfen und umsetzen, die ihrem lokalen Kontext und den Bedürfnissen ihrer Bürger entsprechen“, erklärt CEMR-Präsident Gunn Marit Helgesen. Sie warnte die Behörden davor, die am stärksten gefährdeten Gruppen und jungen Menschen zu vernachlässigen. Ohne ihr Engagement werde die Umsetzung der SDGs scheitern, sagte sie.
„Kommunal- und Regionalräte, Bürgermeister und Regionalpräsidenten sowie andere Vertreter lokaler und regionaler Gemeinschaften arbeiten direkt mit den Bürgern zusammen, um auf die Verwirklichung der SDGs hinzuarbeiten. Die Beteiligung der Bürger ist der Schlüssel zum Aufbau widerstandsfähigerer Regierungssysteme“, bemerkte Helgesen.
Zusätzlich zur Dialogplattform „Zivilgesellschaft und lokale Behörden, technische Hilfe und Informationsaustausch“ (TAIEX) wurde den lokalen Behörden der Partnerländer das Peer-to-Peer-Austausch- und Kooperationsinstrument der Europäischen Kommission vorgestellt.
[By Xhoi Zajmi I Edited by Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]