Liebe Leser,
Willkommen bei EU Politics Decoded where Benjamin Fuchs Und Eleonora Vasques bietet Ihnen jeden Donnerstag eine Zusammenfassung der neuesten politischen Nachrichten in Europa und darüber hinaus. In dieser Ausgabe werfen wir einen Blick auf die neuesten Belege für die Rechenschaftslücke, die EU-Institutionen und Mitgliedstaaten in Bezug auf die EU-Grenzagentur Frontex geschaffen haben.
Meinung des Herausgebers: Die Grauzone in der Rechenschaftspflicht von Frontex
Wo verläuft die Trennlinie zwischen Transparenz und öffentlicher Sicherheit? Diese Frage beginnt im Universitätsunterricht und bleibt in unserer Arbeit als Journalisten, die über Migration berichten, vor Ort und in Brüssel bestehen.
Es ist ein großes Problem, wenn Journalisten Informationen benötigen, um über potenzielle Misshandlungen von Menschen an EU-Grenzen zu berichten und das Ausmaß der Rechenschaftspflicht von Mitgliedstaaten und EU-Institutionen zu untersuchen.
EURACTIV stellte eine Reihe von Informationsanfragen (Freedom for Information, FOIA) an die EU-Grenzagentur Frontex, um zwischen dem 25. und 26. Februar Zugriff auf die gesamte Kommunikation zwischen den italienischen Behörden und der EU-Grenzagentur Frontex zu erhalten, um besser zu verstehen, was genau im Zusammenhang mit dem Schiffsunglück passiert ist Nahe der Küste von Cutro, Süditalien, kamen fast 100 Menschen ums Leben.
Frontex antwortete EURACTIV mit nur einem Dokument – einer E-Mail, die nach dem Untergang des Schiffes verschickt wurde.
Die Weigerung, weitere 65 damit zusammenhängende Dokumente offenzulegen, begründete Frontex mit der Begründung, dass eine Vielzahl von Informationen wie Ausrüstung, Methoden oder Einsatzbereiche nicht offengelegt werden dürfen, da sie „laufende und zukünftige Einsätze gefährden“ könnten.
Das Hauptargument von Frontex besteht darin, dass die Offenlegung solcher Informationen Menschenhändlern und Schleusern Informationen liefern könnte, die sie für die Bekämpfung ihrer kriminellen Aktivitäten, etwa des Menschenhandels, nutzen könnten.
Eine offizielle Quelle der EU-Agentur teilte EURACTIV mit, dass Frontex in Bezug auf die Abhördaten Miteigentümer der Behörden der Mitgliedsstaaten sei. Wenn ein Mitgliedsstaat die Offenlegung eines Dokuments verweigert, kann Frontex es nicht bereitstellen.
„Wir haben nichts zu verbergen, außer sehr technischen Informationen“, sagte Frontex-Exekutivdirektor Hans Leijtens den Abgeordneten während einer Anhörung im Europäischen Parlament am Donnerstag (7. September) und lud EU-Gesetzgeber zu einem Besuch des Frontex-Hauptquartiers in Warschau ein.
Vielen Anhängern der Migrationspolitik ist bekannt, dass die meisten Schiffe oder Flugzeuge im Mittelmeer öffentlich verfolgt werden.
Und es wurde durch Daten, Forschung und Untersuchungen bewiesen, dass Menschenhändler ihre Flucht nicht davon abhängig machen, wer sich in der Gegend aufhält, sondern vielmehr auf Wetterberichten und anderen Umweltfaktoren, zum Beispiel, ob Vollmond ist – um es einfacher zu machen sich vor der libyschen oder tunesischen Küstenwache verstecken.
Mittlerweile viele Schatten Wir bleiben bezüglich der Ursachen und Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit dieser Tragödie bestehen und der italienische Bezirksstaatsanwalt von Cutro ermittelt.
EURACTIV hat zuvor geschrieben darüber, wie schwierig es für Journalisten ist, zu recherchieren, was wirklich im Mittelmeer vor sich geht ohne Informationen von denen, die tatsächlich da sind.
Daher bleiben viele Fragen offen. Welches Verfahren müssen die EU-Institutionen befolgen, wenn Frontex Zeuge einer rechtswidrigen Handlung eines Mitgliedsstaates wird?
Am Mittwoch (6. September) wies der EU-Gerichtshof die Berufung einiger syrischer Flüchtlinge gegen Frontex zurück, nachdem sie von Griechenland in die Türkei zurückgedrängt worden waren.
Den Richtern zufolge ist Frontex nicht für die Beurteilung der Begründetheit der Rückkehrentscheidungen oder der Anträge auf internationalen Schutz zuständig und kann nicht für etwaige Schäden im Zusammenhang mit der Zurückweisung in die Türkei haftbar gemacht werden.
Das ändert nichts an der Tatsache, dass Frontex Zeuge einer im Grunde illegalen Tat geworden ist.
Als EU-Agentur ist Frontex gegenüber den EU-Institutionen rechenschaftspflichtig. Aber was passiert, wenn Frontex etwas sieht, das gegen EU-Recht verstößt?
Am Donnerstag stellte EURACTIV diese Frage an die Europäische Kommission, die bestätigte, dass Frontex gegenüber den EU-Institutionen rechenschaftspflichtig ist, während es auf dem Boden der Mitgliedstaaten arbeitet, die selbst solche Entscheidungen treffen.
Es wurde jedoch nicht klargestellt, was die EU-Institutionen tun sollen, wenn Frontex einen Verstoß feststellt, wodurch eine große rechtliche und moralische Grauzone entsteht.
Wer macht Wahlkampf?
Sanchez hat seine Wette gewonnen. Der spanische Ministerpräsident Pedro Sanchez wird wahrscheinlich eine weitere Regierung in Spanien anführen, nachdem er die Zahlen für eine Regierungsbildung erreicht hat.
Als der sozialistische Führer vor Monaten vorgezogene Neuwahlen ausrief, hätte niemand einen Euro für seinen Erfolg ausgegeben. Obwohl Mitte-Rechts Partito Popular Obwohl die Partei die Mehrheit der Stimmen erhielt, gelang es ihrem Vorsitzenden Alberto Núñez Feijóo nicht, die erforderliche Zahl von 176 Sitzen zu erreichen.
Aus diesem Grund bereitete er einen Gesetzesplan zur Regierung des Landes vor und bat die Sozialisten um Unterstützung für die Bildung einer Koalition. Sanchez blickte jedoch auf die Linke und auf die Separatistenbewegung, um weiterhin die Führung seines Landes zu übernehmen.
Hauptstädte in Kürze
Regeln des katalanischen Engagements. Ein Amnestiegesetz, die Anerkennung und Achtung der „demokratischen Legitimität“ der katalanischen Unabhängigkeitsbewegung und die Schaffung eines Mechanismus zur Überprüfung künftiger politischer Vereinbarungen mit Madrid sind die roten Linien, die der Separatistenführer Carles Puigdemont für die Aufnahme formeller Verhandlungen zur Wiedereinsetzung des amtierenden spanischen Ministerpräsidenten festgelegt hat Minister Pedro Sánchez.
Aubry erhält die Aufgabe, sich auf eine einheitliche Wahlliste für die französische Linke zu einigen. Die linksgerichtete Partei La France insoumise hat die Europaabgeordnete Manon Aubry mit der „Koordination“ ihres Europawahlkampfs für 2024 beauftragt, in der Hoffnung, sich mit anderen Parteien auf eine einheitliche linke Liste zu einigen.
Österreich plant, Asylanträge nach Afrika auszulagern. Die österreichische Regierung wolle Asylanträge in Drittstaaten wie Ruanda auslagern, sagte Bundeskanzler Karl Nehammer am Montag der „Welt“, um die Zahl der Migranten zu senken. Der Schritt folgt ähnlichen Versuchen des Vereinigten Königreichs und Dänemarks.
Berlin kehrt zu Haushaltskürzungen zurück. Der deutsche Finanzminister Christian Lindner hat im Haushalt für 2024 neue Ausgabenkürzungen in Höhe von 30 Milliarden Euro eingeführt. In Erwartung einer wachsenden Schuldenlast sind Kürzungen in allen Bereichen außer der Verteidigung geplant.
Le Pens Popularität steigt. Die Popularität der französischen rechtsextremen Führerin Marine Le Pen wächst weiter. Neuen Umfragen zufolge ist sie nun die zweitbeliebteste politische Persönlichkeit des Landes, gleich hinter Edouard Philippe, dem ehemaligen Premierminister von Emmanuel Macron und potenziellen Kandidaten für die Präsidentschaftswahlen 2027.
Innerhalb der Institutionen
LEAK: Das Europäische Parlament möchte, dass „Prominente“ für die EU-Wahlen im Juni werben. Das Europäische Parlament hat festgestellt ‘Prominente’ Dies geht aus einer Mitteilung hervor, die das Präsidium des Parlaments am kommenden Montag (11. September) genehmigen soll.
Reynders übernimmt Wettbewerbsportfolio. EU-Justizchef Didier Reynders sagte am Dienstag (5. September), dass ihm das Wettbewerbsressort der Europäischen Kommission übertragen worden sei, nachdem Margrethe Vestager bestätigt hatte, dass sie eine Kandidatin für das Amt des Präsidenten der Europäischen Investitionsbank sei.
EU-Kommission schlägt „One-Stop-Shop“ für zivilgesellschaftliche Gruppen vor. Gemeinnützige und zivilgesellschaftliche Gruppen werden eine „One-Stop-Shop„Um ihnen zu erlauben, in EU-Ländern tätig zu werden, in denen sie nicht registriert sind, heißt es in einem neuen Vorschlag, den die Europäische Kommission am Dienstag (5. September) vorgelegt hat.
Russland ermutigt Migranten, über Weißrussland in die EU zu reisen, warnen die baltischen Staaten. Russland organisiert Flüge von Naher Osten nach Moskauwodurch Migranten Zugang zu den belarussischen und dann zur EU-Grenze erhalten, sagten Minister aus dem Baltikum während einer Anhörung mit Abgeordneten am Montag (4. September).
Großbritannien erhält endlich seinen Horizon-Deal. Nach monatelangen Verhandlungen über die jährlichen Beiträge Londons haben die Verhandlungsführer der EU und des Vereinigten Königreichs dies getan einigte sich auf einen Deal Laut einer Ankündigung vom Donnerstag (7. September) wird das Vereinigte Königreich dem Satellitenprogramm der Europäischen Union für Erdbeobachtung und Horizont Europa beitreten und einen Nachlass seines finanziellen Beitrags erhalten, um die versäumten Jahre auszugleichen.
Lettische Europaabgeordnete sagen, der Bestechungsfall in Riga sei politisch motiviert. Aufgrund von Bestechungs- und Betrugsvorwürfen in einem 10-Millionen-Euro-Skandal aus ihrer Zeit als Bürgermeister von Riga könnte die parlamentarische Immunität zweier sozialistischer (S&D) Europaabgeordneter auf Antrag des lettischen Generalstaatsanwalts aufgehoben werden. Aber Nils Ušakovs, ehemaliger Bürgermeister von Riga, und Andris Ameriks – Ušakovs stellvertretender Bürgermeister zwischen 2010 und 2018, behaupten, die Situation werde vom Büro des Premierministers gesteuert, das von einer EVP-nahen Partei innegehabt werde.
Was wir lesen
Der Beitritt zu Horizon Europe sei der erste Schritt zur Erholung des Vereinigten Königreichs von der Selbstschädigung durch den Brexit, argumentiert sie Simon Jenkins im Guardian.
Die EU sei bereit, ihren nächsten Vorstoß in Richtung einer tieferen Integration zu unternehmen, schreibt er Martin Sandhu in der Financial Times.
Die nächste Woche in der Politik
Migration und der europäische Grüne Deal dürften Ursula von der Leyens letzte Jahresrede zur Lage der Union vor den Europawahlen im nächsten Juni dominieren, die die Kommissionschefin am kommenden Mittwoch den Abgeordneten in Straßburg halten wird.
Von den Abgeordneten wird außerdem erwartet, dass sie sich auf eine Überarbeitung des internen Regelwerks des Europäischen Parlaments zu Transparenz- und Integritätsbestimmungen einigen, mit strengeren Regeln für Interessenkonflikte und finanzielle Offenlegung.
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[Edited by Zoran Radosavljevic]