Die EU warnt, dass sie sich nicht rühren wird, da Großbritannien Maßnahmen gegen das Nordirland-Abkommen erwägt – POLITICO

LONDON – Nordirlands Handelsregeln stehen wieder im Rampenlicht und Großbritannien hat nicht aufgegeben, sie zu ändern.

Seit Wochen bereitet Großbritannien einen Plan vor, um das sogenannte Protokoll zu zerreißen, das den nordirischen Handel seit dem Brexit regelt. Nach Meinungsverschiedenheiten im Spitzenteam von Boris Johnson darüber, ob ein solcher Schritt durchgeführt werden soll oder nicht, sagte ein britischer Beamter, dass die Rede der Königin vom Dienstag, in der die Regierung ihre bevorstehenden Gesetzgebungspläne skizzieren werde, stattdessen eine verschleierte Drohung gegen Brüssel enthalten werde.

Die Drohung, formuliert als Versprechen, das Karfreitagsabkommen zu schützen, das der Region in den 1990er Jahren Frieden brachte, lässt die Tür offen, um später durch britisches Recht Teile des Protokolls außer Kraft zu setzen und durch einen britischen Ansatz zu ersetzen , wenn die Gespräche mit der EU zu keinem Kompromiss führen, findet London akzeptabel.

Obwohl Brüssel zugestimmt hat, das Funktionieren des Protokolls zu erleichtern, das im Rahmen des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union ausgehandelt wurde und Nordirland im Binnenmarkt für Waren hält, wollen Gewerkschafter in der Region es streichen, da sie argumentieren, dass die Vereinbarung Nordirland abschneidet Irland vom Rest des Vereinigten Königreichs durch die Einführung von Kontrollen für einige Waren, die über die Irische See gehandelt werden.

Die persönlichen Gespräche sollen am Donnerstag wieder aufgenommen werden, wenn die britische Außenministerin Liz Truss voraussichtlich den Vizepräsidenten der Europäischen Kommission, Maroš Šefčovič, in ihrem Amtssitz in Chevening empfangen wird.

Einseitige Maßnahmen zur Lösung der Probleme mit dem Protokoll „liegen als eine der Optionen auf dem Tisch“, sagte die britische Universitätsministerin Michelle Donelan am Montag gegenüber den Sendern.

Es wird davon ausgegangen, dass die britische Generalstaatsanwältin Suella Braverman externe Rechtsberatung zu Optionen eingeholt hat, um den Stillstand in den Gesprächen zu überwinden, und britische Beamte glauben, dass ein Plan, Gesetze gegen das Protokoll zu erlassen, mit der Notwendigkeit gerechtfertigt werden müsste, das Karfreitagsabkommen dafür zu schützen um eine Anfechtung vor Gericht zu vermeiden.

Der Plan scheint jedoch nicht die volle Unterstützung der britischen Regierung zu haben. Eine mit den Diskussionen vertraute Person sagte, der britische Bundeskanzler Rishi Sunak habe Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen, die einseitige Maßnahmen auf die Beziehungen Großbritanniens zur EU und die Möglichkeit handelspolitischer Vergeltungsmaßnahmen hätten, und Wohnungsbauminister Michael Gove würde es vorziehen, die Gespräche mit der EU fortzusetzen etwas länger.

Das Cabinet Office hat gegenüber ausländischen Gesandten betont, dass noch keine Entscheidung getroffen wurde, während einige im Foreign, Commonwealth and Development Office lieber andere Abteilungen die Führung bei der Ausarbeitung eines Gesetzentwurfs mit diesem Zweck übernehmen lassen würden, sagte ein Diplomat aus einem EU-Land.

Die Kommission muss großzügiger sein, da ihre im Oktober angekündigten Vorschläge mehr Handelskonflikte in der Irischen See schaffen würden als die Unternehmen derzeit erleben, sagte Olaf Henricson-Bell, ein Direktor des Kabinettsbüros, und fügte hinzu: „Nein man argumentiert, dass es kein Protokoll geben sollte.“

„Etablierter Mechanismus“

Sollte die Drohung eintreten, wird die Kommission Großbritannien voraussichtlich an seine Verpflichtung erinnern, sich an die internationalen Verpflichtungen zu halten, die es beim Inkrafttreten des Brexit-Scheidungsabkommens eingegangen ist, und könnte die Liste der von den EU-Ländern im vergangenen Herbst vereinbarten Vergeltungsmaßnahmen neu aufleben lassen Großbritannien hat das Protokoll zerrissen.

Šefčovič sagte am Sonntagabend gegenüber POLITICO Brussels Playbook, dass die britische Regierung „die Rhetorik zurücknehmen, ehrlich zu dem von ihnen unterzeichneten Abkommen sein und zustimmen muss, Lösungen innerhalb seines Rahmens zu finden“.

Die Ansicht in Brüssel ist, dass die Anwendung innerstaatlicher britischer Rechtsvorschriften zur Änderung der Regeln ohne Auslösung von Artikel 16 – ein in das Protokoll geschriebener Mechanismus, der es beiden Seiten erlaubt, ihn einseitig auszusetzen – für die Beziehung schädlicher wäre als die Anwendung dieses Schutzmechanismus, drei London- basierte Diplomaten sagten. „Es gibt einen etablierten Mechanismus mit Regeln und Zeitplänen – das steht im Deal“, sagte einer der Gesandten.

Andere sagten, die EU sei vorsichtig, in irgendwelche Tory-Kämpfe hineingezogen zu werden, oder was sie für einen Versuch von Johnson halten, sein Amt als Premierminister zu retten und die nächsten britischen Parlamentswahlen zu gewinnen, indem er Brüssel für die Folgen des Brexits verantwortlich macht.

Europa hat sich vom Brexit verabschiedet und will nicht in einen weiteren Kampf mit Großbritannien hineingezogen werden, sagte Bruno van der Pluijm, der belgische Botschafter im Vereinigten Königreich, und fügte hinzu: „Die Kommission hat ein Mandat, sich damit zu befassen. Niemand wird mehr politisches Kapital dafür am Traualtar verschwenden und das ist kein politisches Thema mehr.“

Das Protokoll sei die Lösung für das Nordirlandproblem und nicht das Problem, fügte ein in Brüssel ansässiger EU-Diplomat hinzu. „Dies ist ein internationales Abkommen, und jede Arbeit zu seiner ordnungsgemäßen Umsetzung muss von beiden Seiten unternommen werden.“

Fallout Nordirland

Zurück in Belfast kämpfen die Führer mit einem historischen Wahlergebnis, bei dem die nationalistische Sinn Féin zum ersten Mal in ihrer Geschichte zur größten Partei wurde.

Der britische Nordirlandminister Brandon Lewis traf sich am Montag mit den Führern der fünf wichtigsten Parteien in Nordirland, um zu versuchen, eine Exekutive mit Machtteilung in der Region wiederherzustellen. Das Protokoll hat die Politik der Region sektiererisch gespalten, wobei Nationalisten froh sind, eine minimale Störung des Handels zwischen der Republik Irland und Nordirland zu sehen, und Gewerkschafter verärgert über das sind, was sie als einen Mechanismus ansehen, der sie von der breiteren britischen Wirtschaft abgeschnitten hat.

„Wir werden weiterhin Druck auf die EU ausüben, um die entscheidenden Änderungen zu vereinbaren, die dringend benötigt werden, aber wir werden bei unserem Streben nach diesen Lösungen nichts vom Tisch nehmen“, sagte Lewis nach den Treffen und wiederholte die Drohung, die die Beamten in der Rede der Königin am Dienstag erwarten.

Der Vorsitzende der Democratic Unionist Party, Jeffrey Donaldson, dessen Partei vier der zehn Posten in der vorherigen Koalitionsregierung innehatte, sagte, er habe Lewis mitgeteilt, dass die DUP keine neuen Minister nominieren werde, bis es Fortschritte beim Protokoll gebe. Dies bedeutet, dass eine Versammlungsabstimmung zur Besetzung der beiden obersten Machtteilungsposten – die von beiden Seiten der Versammlung auf einem gemeinsamen Ticket gewählt werden sollen – später in dieser Woche nicht stattfinden kann.

Die Ergebnisse der Parlamentswahlen am Donnerstag bedeuten, dass Michelle O’Neill von Sinn Féin Erste Ministerin werden sollte, während die Kandidatin der zweitplatzierten DUP stellvertretende Erste Ministerin werden würde, die Position, die zuvor O’Neill innehatte.