Die EU hat kürzlich das weltweit erste Gesetz zur Regulierung der KI-Technologie verabschiedet. Es schließt sich der fünf Jahre alten Datenschutz-Grundverordnung an, dem weltweit ersten und immer noch bedeutendsten Gesetz zum Schutz der digitalen Privatsphäre, und ist ein Beispiel dafür, wie Europa die Technologieregulierung weltweit vorantreibt.
Jason Oxman, Präsident und CEO des Information Technology Industry Council.
Während die politischen Entscheidungsträger der EU ihre künftige Arbeit im Bereich der Digitalpolitik planen, steht Europa an vorderster Front bedeutender globaler Herausforderungen, darunter Kriege in der Ukraine und im Nahen Osten. Diese Konflikte setzen die Wirtschaft der EU unter Druck und erhöhen die Kosten des grünen Wandels. Unterstützung der Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der EU durch Innovation – und nicht nur die Regulierung – ist für die Bewältigung dieser schwierigen Zeit von entscheidender Bedeutung.
Das Jahr 2024 markiert den Beginn einer wichtigen Phase für die Digitalpolitik in Europa. Die Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni markieren den Beginn einer neuen fünfjährigen Amtszeit für die Europäische Kommission und die Europaabgeordneten. Dieses neue Mandat muss mit einer Reflexion über das Ziel der EU einhergehen, der beste Standort für Unternehmen für die Weiterentwicklung ihrer Spitzentechnologien zu sein. Nach der beispiellosen Welle bahnbrechender Vorschriften, die sich im Rahmen des aktuellen Mandats auf praktisch alle Aspekte der digitalen Wirtschaft auswirken, muss die neue EU-Führung festlegen, welche politischen Lösungen Europa dabei helfen können, das begehrte Gleichgewicht zwischen Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit zu erreichen, indem sie die Vorteile technologischer Innovationen nutzt eine Zeit akuter globaler Herausforderungen.
Das nächste Mandat muss sicherstellen, dass technologieorientierte Unternehmen in Europa florieren und gleichzeitig die Grundwerte der Union wahren können.
Um ein attraktiver Standort für Technologieunternehmen zu sein, müssen die politischen Entscheidungsträger der EU die Arbeit an einem wirklich integrierten Binnenmarkt vorantreiben. Gleichzeitig sollten sie sich darauf konzentrieren, die Compliance-Belastung für Unternehmen, die in Europa investieren möchten, zu verringern und gleichzeitig eine kohärente Umsetzung der bestehenden Vorschriften sicherzustellen. Damit die EU die nächste Generation technologischer Durchbrüche anregen kann, ist es von entscheidender Bedeutung, dass politische Maßnahmen Anreize für Innovation und Wettbewerbsfähigkeit schaffen.
Die Berichte, die Enrico Letta und Mario Draghi für EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen schreiben – zum Binnenmarkt bzw. zur Wettbewerbsfähigkeit Europas – sollten mutige Ansätze aufzeigen. Wir hoffen, dass Draghis Bericht zur Wettbewerbsfähigkeit systematische und eingehende Bewertungen der Auswirkungen von Gesetzesvorschlägen auf die Wettbewerbsbedingungen auf dem Markt enthalten wird.
Indem die EU die Arbeit an einem offenen und attraktiven Binnenmarkt vorantreibt, hat sie die Möglichkeit, sicherzustellen, dass ihre Werte und Interessen geschützt werden, während sie gleichzeitig ihre globale Wettbewerbsfähigkeit unterstützt und ihre führende Rolle auf internationaler Ebene stärkt. Dies ist wichtig für die wirtschaftliche Sicherheit der EU – insbesondere im aktuellen geopolitischen Kontext. In der wirtschaftlichen Sicherheitsstrategie der Europäischen Kommission für 2023 wurde betont, dass die Wettbewerbsfähigkeit des Binnenmarkts und internationale Partnerschaften entscheidende Instrumente für die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit sind.
Bei der Entwicklung neuer Regulierungsrahmen in der EU müssen politische Entscheidungsträger eine Fragmentierung vermeiden. Diese Fragmentierung erhöht nur die Komplexität für in der EU tätige Unternehmen.
Die politischen Entscheidungsträger der EU sollten sich zunehmend darauf konzentrieren, wie die Gesetzgebung umgesetzt wird. Sie sollten den Unternehmen mehr Orientierungshilfen zur Einhaltung der Vorschriften bieten und gleichzeitig die nationale Umsetzung unterstützen, um eine einheitliche Auslegung komplexer Regulierungssysteme wie der Datenverwaltung, Cybersicherheit und Nachhaltigkeit sicherzustellen.
Da die EU das KI-Gesetz umsetzt, ist Klarheit besonders wichtig. Seit der Verabschiedung des bahnbrechenden Gesetzes ist die KI-Politik immer komplexer geworden, da sich die Anforderungen und Befugnisse des EU-Rechts – einschließlich des KI-Gesetzes, der KI-Haftung, der Produkthaftung und der DSGVO – vervielfachen. Es gibt auch neue Gremien und freiwillige Instrumente, die im Rahmen internationaler und multilateraler Initiativen geschaffen wurden, wie dem G7-Verhaltenskodex und dem AI Safety Summit im Vereinigten Königreich. Wenn keine koordinierte Umsetzung sichergestellt wird, wird dies zu rechtlicher Komplexität führen, die die Entwicklung eines robusten KI-Ökosystems und den Einsatz innovativer KI-Lösungen in Europa erschwert und erschwert.
Während Der EU-Binnenmarkt ist eindeutig ein Wettbewerbsvorteil, der Block ist stärker, wenn er mit Verbündeten und Handelspartnern zusammenarbeitet. Um Investitionen anzuziehen und zu halten, muss die EU den Binnenmarkt durch eine intensivere internationale Zusammenarbeit mit Partnern ergänzen, die dabei helfen können, internationale Normen zu gestalten, die Regeln für die Weltwirtschaft festzulegen und die Chancen für die Verwirklichung gemeinsamer Sicherheits-, Wirtschafts- und Diplomatieziele zu verbessern.
Die Europäische Union sollte der Entwicklung internationaler, von der Industrie geleiteter, freiwilliger Standards und ihrer breiteren Anerkennung im EU-Recht Priorität einräumen. Darüber hinaus sollten EU-Standardisierungsprozesse Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU nicht diskriminieren und die Entstehung internationaler Handelshemmnisse vermeiden.
Die EU sollte außerdem eine auf Vertrauen und Zusammenarbeit mit Verbündeten basierende Politik umsetzen, die mit ihrem langjährigen Engagement für den Freihandel vereinbar ist und es ihr ermöglicht, neue Technologien in internationalen Foren wie dem EU-US-Handels- und Technologierat und der G7 mitzugestalten.
Die Digitalpolitik wird auch in den kommenden Jahren eine zentrale Priorität bleiben. Die EU hat die große Chance, eine globale Pro-Innovation-Agenda anzuführen. Die globale Technologiebranche teilt das feste Engagement für den Aufbau von Vertrauen, die Förderung der internationalen Zusammenarbeit und die Förderung von Innovationen als wesentliche Elemente der Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit Europas.
Jason Oxman ist Präsident und CEO des Information Technology Industry Council (ITI), dem führenden globalen Verfechter von Technologie, der die innovativsten Unternehmen der Welt vertritt.