Demokratische Führer haben sehr wenig Spielraum für Fehler, da sie nur drei Stimmen verlieren können, um das Gesetz zu verabschieden, von dem sie hoffen, dass es bereits am Donnerstag eine endgültige Abstimmung erhält.
“Wir wollen die Gewissheit haben, dass das, was wir steuerlich gesagt haben, die Realität im Gesetzentwurf ist”, sagte der Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Steny Hoyer, am Dienstag.
Das Weiße Haus hat Monate damit verbracht, den Mitgliedern zu erklären und vorzubereiten, warum ihre Schätzungen möglicherweise nicht mit der CBO über eine verstärkte Durchsetzung der IRS-Steuern übereinstimmen. Aber Helfer sagen, dass die Kenntnis der Schätzungen und das Einsehen des CBO-Berichts dazu führen könnten, dass einige Mitglieder anders reagieren.
Zwei Moderate des Repräsentantenhauses, die ihre Unterstützung für die 1,9 Billionen US-Dollar-Rechnung bis zur Veröffentlichung der CBO-Ergebnisse zurückgehalten haben, teilten CNN am Dienstag mit, dass der Mangel an der IRS-Bestimmung ihre Ansicht darüber, ob sie den Plan unterstützen sollen, nicht beeinflussen wird.
“Ich denke, es ist in Ordnung”, sagte Rep. Kurt Schrader, ein Blue Dog Demokrat aus Oregon, und nannte es eine “legitime Meinungsverschiedenheit”. “Das würde mich nicht abbringen.”
Die Abgeordnete Stephanie Murphy aus Florida fügte hinzu: „Ich denke, wir haben seit langem verstanden, dass es eine Diskrepanz zwischen der Analyse des Finanzministeriums der Einnahmen aus der Steuerdurchsetzung und der Zahl von CBO gibt Infrastrukturrechnung, so dass es niemanden überrascht.”
Ein anderer Demokrat sagte, wenn irgendwelche Gemäßigten jetzt überlaufen, dann deshalb, weil sie die ganze Anstrengung vereiteln wollen.
„Dass dies nicht mit CBO übereinstimmen würde, ist keine Überraschung“, sagte ein Demokrat im Haus, der an der Einnahmenseite des Vorschlags gearbeitet hat, gegenüber CNN. “Wenn dies für Mitglieder ein Dealbreaker ist, dann deshalb, weil sie wollen, dass es ein Dealbreaker ist, nicht weil sie es vorher nicht wussten.”
Verwaltungsbeamte hoffen, dass ihr Argument gegenüber dem Gesetzgeber – dass ihre Schätzungen über die Durchsetzungsbestimmungen des IRS aufgrund unterschiedlicher methodischer Ansätze nicht mit denen der IRS übereinstimmen würden – bei den Demokraten Gewicht haben wird.
“Wenn wir Ihnen sagen, dass wir für etwas über einen Zeitraum von 10 Jahren bezahlen, bieten wir Ihnen dann diesen Service für 10 Jahre?” Senator Joe Manchin, der wichtigste gemäßigte West Virginia, sagte am Dienstag. „Oder ist es für ein Jahr, vier Jahre, drei Jahre, fünf Jahre?
Monatelang hat das Finanzministerium seine Daten und Untersuchungen vorgelegt, die ihre Schlussfolgerung stützen, dass die 80 Milliarden Dollar, die für die Durchsetzung bestimmt sind, 320 Milliarden Dollar aufbringen würden. Eingebettet in diese Schätzungen war eine implizite Kritik dessen, was der CBO wahrscheinlich schätzen würde.
Verwaltungsbeamte haben auf die indirekten Auswirkungen hingewiesen, die die verstärkte Durchsetzung haben würde, was für die CBO in der Vergangenheit schwer zu bewerten war. Auch Verbesserungen der veralteten Technologieinfrastruktur und der Dienstleistungen für Steuerzahler seien schwer zu erklären, teilten Verwaltungsbeamte dem Gesetzgeber mit.
„Bei der Analyse von Vorschlägen, die dem IRS erhöhte Durchsetzungsressourcen zur Verfügung stellen, besteht der konventionelle Ansatz darin, lediglich die erhöhten Einnahmen zu schätzen, die der IRS durch zusätzliche Prüfungen und zusätzliche Inkassotätigkeiten erzielt, aber keine veränderten Verhaltensweisen von Steuerzahlern zuzuschreiben, die möglicherweise dies tun würden einer zusätzlichen Durchsetzungsprüfung unterzogen werden”, schrieb Mark Mazur, damals stellvertretender Finanzminister für Steuerpolitik, in einem Memo im September, das an den Gesetzgeber verteilt wurde. “Diese Konvention führt zu einer Unterschätzung der zukünftigen Einnahmen aus dem Vorschlag.”
Mazurs Analyse wurde zusammen mit mehreren aus externen Quellen stammenden Analysen in den letzten Monaten an die Mitglieder verteilt, als Bidens Unterhändler sich für die Bestimmung ausgesprochen hatten, sagten Beamte.
Wie die Gemäßigten auf das Defizit reagieren, wird diese Woche eine Schlüsselfrage bleiben.
“Wir wissen, was wir von diesen verschiedenen Linien erwarten”, sagte der Abgeordnete Josh Gottheimer, ein Demokrat aus New Jersey. “Wir haben 10 Tage lang mit dem Weißen Haus und dem Finanzministerium hin und her gesprochen.”
Anfang dieses Monats unterzeichneten fünf gemäßigte Demokraten einen Brief an die Führung, in dem sie sich verpflichteten, über den Build Back Better-Plan abzustimmen, sobald sie „finanzielle Informationen vom Congressional Budget Office“ und „spätestens in der Woche vom 15. Aber ein Mitglied, das diesen Brief unterzeichnet hat, Murphy, sagte CNN Montagabend, dass sie noch mehr Schätzungen sehen möchte, bevor sie abstimmt.
„Die CBO-Schätzungen, die wir heute erhalten haben, belaufen sich auf etwa 70 Milliarden US-Dollar, daher denke ich, dass es noch einige weitere CBO-Schätzungen gibt, bei denen wir einen Höhepunkt erreichen müssen“, sagte sie.
Während vom CBO erwartet wird, dass er Schätzungen für jeden Abschnitt des Gesetzentwurfs veröffentlicht, wie er sie hat, sagte der CBO am Montag, dass “eine vollständige Kostenschätzung” “bis zum Ende des Tages am Freitag” fertig sein würde. Wenn dieses Timing hält, könnte es Hoyers Hoffnung, am Donnerstag oder im Laufe des Tages am Freitag abzustimmen, zurückdrängen.
Ein hochrangiger Berater der Gemäßigten des Repräsentantenhauses warnte, dass ein CBO-Ergebnis, das zurückkam, das zeigt, dass die Rechnung viel mehr als 100 Milliarden Dollar von der Erreichung des haushaltsneutralen Ziels entfernt war, ein “großes Problem” sein würde.
„Du willst deine Nachrichten nicht versauen“, sagte der Berater.
Diese Geschichte wurde am Dienstag mit zusätzlichen Entwicklungen aktualisiert.