RIO DE JANEIRO – Die drei Befehlshaber der brasilianischen Streitkräfte traten am Dienstag gemeinsam zurück, einen Tag nachdem Präsident Jair Bolsonaro seinen Verteidigungsminister im Rahmen einer großen Kabinettsumbildung entlassen hatte.
Die Abgänge der Militärführer, die auf den unerwarteten Ersatz von fünf weiteren Kabinettsmitgliedern am Montag folgten, führten in der Hauptstadt zu heftigen Spekulationen über einen Zusammenbruch der Beziehungen zwischen dem Präsidenten und dem Militär des Landes, das in der Bolsonaro-Regierung eine zentrale Rolle gespielt hat .
“Die Entlassung der Köpfe der Armee, der Marine und der Luftwaffe nach dem plötzlichen Führungswechsel im Verteidigungsministerium ist in der Zeit seit der Wiederherstellung der Demokratie beispiellos”, sagte ein Gesetzgeber, Rep. Rodrigo de Castro, in einer Erklärung . “Es zeigt eine echte Krise zwischen Militär und Regierung.”
Die politischen Turbulenzen in Brasília sind darauf zurückzuführen, dass die Regierung schwindender Kritik ausgesetzt ist, einschließlich der Forderung nach der Amtsenthebung von Herrn Bolsonaro, wegen des unbekümmerten und chaotischen Umgangs mit der Covid-19-Pandemie, bei der mehr als 313.000 Brasilianer getötet wurden. Eine Zunahme von Infektionen hat Krankenhäuser im ganzen Land überwältigt und Patienten sterben lassen, die auf ein Krankenhausbett warten.
Herr Bolsonaro, ein ehemaliger Armeekapitän, hat dem Militär eine führende Rolle in der Politik und Politikgestaltung in Brasilien eingeräumt und seinen Führern die größte Macht anvertraut, die sie seit dem Ende der Militärdiktatur des Landes Mitte der 1980er Jahre hatten. Er wählte einen pensionierten Armeegeneral als Mitstreiter und ernannte hochrangige Militärführer für Dutzende hochrangiger Regierungsaufgaben, die normalerweise von Zivilisten besetzt werden.
Generäle im Ruhestand und Militäranalytiker in Brasilien hatten Mühe, die Änderungen dieser Woche zu verstehen, die weder der Präsident noch die scheidenden Kommandeure erklärten.
“Aus politischer oder administrativer Sicht macht es keinen Sinn”, sagte Carlos Alberto dos Santos Cruz, ein pensionierter General der Armee, der bis Juni 2019 eine leitende Rolle in der Verwaltung von Herrn Bolsonaro innehatte , sonst vermittelt es Missachtung für den Einzelnen und für die Rollen. “
Mariana Kalil, Professorin für Geopolitik am brasilianischen National War College, sagte, der Präsident habe offenbar eine stärkere Unterstützung in den unteren Sprossen des Militärs als unter den Blechbläsern. Sie sagte, die Chefs hätten möglicherweise die Verbindung zu einem politisch umkämpften Präsidenten gekappt, um eine klare Botschaft zu senden, dass die Streitkräfte seine politischen Gebote nicht erfüllen würden.
“Es gab immer die Hypothese, dass ein Militärbefehlshaber eine repressivere Regierungspolitik unterstützt, Dinge, die außerhalb der Grenzen des Gesetzes liegen”, sagte Frau Kalil. Aber sie sagte, brasilianische Militärführer hätten in einer Regierung, die von einem dreisten und kämpferischen Präsidenten geführt wird, der viele Verbündete zu Feinden gemacht hat, eine “moderierende” Kraft gespielt.
Senator Tasso Jereissati, eine führende Oppositionsperson, sagte, als Herr Bolsonaro sich mit dem Kongress verhedderte und vor Gericht geprüft wurde, “hat er immer unterstellt, dass die Streitkräfte seinen Rücken haben.”
Da der Präsident neue Kämpfe mit anderen gewählten Beamten wegen vorgeschlagener Sperren aufgenommen hat, haben die Militärführer möglicherweise beschlossen, das Schiff zu springen, anstatt als Komplizen bei einem ruinösen Umgang mit der Pandemie angesehen zu werden, sagte Senator Jereissati.
“Wir zahlen den Preis dafür, eine Person gewählt zu haben, die auf den Job völlig unvorbereitet ist, die grob und unbeholfen ist”, sagte er.
Seit seinem Amtsantritt im Januar 2019 hat Herr Bolsonaro den Militärführern enorme Macht in allen Regierungsbehörden verliehen – und damit ihren Ruf an seinen gebunden. Militärführer sind bei Kernmissionen gescheitert, die Herr Bolsonaro ihnen gegeben hat, einschließlich der Überwachung der Reaktion auf die Pandemie und der Eindämmung der Entwaldung im Amazonasgebiet.
Die Beziehung des Präsidenten zu seinem Vizepräsidenten, dem pensionierten General Hamilton Mourão, und seinem ausscheidenden Verteidigungsminister, General Fernando Azevedo e Silva, hat sich laut Analysten in den letzten Wochen angespannt, da sich die Coronavirus-Krise des Landes verschärft hat.
Letzte Woche ersetzte der Präsident seinen Gesundheitsminister Eduardo Pazuello, einen aktiven General, der keine umfassende Reaktion auf die Pandemie leitete oder nicht über den Kauf einer ausreichenden Menge Covid-19-Impfstoff verhandelte.
In seinem Rücktrittsschreiben sagte General Azevedo e Silva, er habe versucht, “die Streitkräfte als Institution des Staates zu erhalten”. Der Satz schien den Glauben zu vermitteln, dass Herr Bolsonaro versucht hatte, die Streitkräfte zu politisieren.
Der Rücktritt der drei Militärkommandanten – General Edson Pujol von der Armee; Generalleutnant Antonio Carlos Moretti Bermudez von der Luftwaffe; und Adm. Ilques Barbosa Junior der Marine – wurde in einer kurzen Erklärung des Verteidigungsministeriums bekannt gegeben. Es gab keinen Grund.
Zu den Kabinettswechseln am Montag gehörte der Abgang des Außenministers Ernesto Araújo, eines hartnäckigen Konservativen, der sich mit der chinesischen Regierung, Brasiliens wichtigstem Handelspartner und Hauptlieferant der Impfstoffe, die Brasilien derzeit zur Verfügung stehen, gestritten hat.
Der Gesetzgeber kritisierte Herrn Araújo dafür, dass das Land keinen Zugang zu einer großen Anzahl von Covid-19-Impfstoffen erhalten habe.
Herr Bolsonaro ersetzte auch seinen Justizminister, seinen Stabschef und den Anwalt, der die Exekutive in Fällen vor dem Obersten Gerichtshof vertritt.
Der dem Präsidenten nahe stehende Gesetzgeber Vitor Hugo de Araújo Almeida hat die Bedeutung der Änderungen heruntergespielt.
“Wir erleben eine Pandemie, daher müssen alle Anstrengungen darauf gerichtet sein, Leben zu retten und Arbeitsplätze zu retten”, sagte er. “Ich denke, es ist natürlich, dass er Schichten machen würde.”
Die Änderungen kommen, als Herr Bolsonaro die Grundlagen für ein Wiederwahlangebot im nächsten Jahr legt. Er hat Zweifel an der Legitimität des Wahlsystems geäußert, was Kritiker dazu veranlasste, sich zu fragen, ob er versuchen könnte, an der Macht zu bleiben, wenn er verliert.
Amy Erica Smith, Professorin für Politikwissenschaft an der Iowa State University, die sich auf Brasilien spezialisiert hat, sagte, der Präsident versuche möglicherweise, Loyalisten für wichtige Militärposten zu ernennen.
“Wenn Bolsonaro diese Gelegenheit strategisch nutzt und das Spiel gut spielt, könnte er die Leiter aller drei Zweige durch Männer ersetzen, die eher bereit wären, sich seinen politischen Projekten anzuschließen”, sagte sie.
Aber sie sagte, es könnte schwierig sein, Militärführer zu finden, die bereit sind, sich einem Präsidenten anzuschließen, der so viel vom politischen Establishment entfremdet hat.
“Das brasilianische Militär ist einfach nicht bestrebt, sich selbstständig zu machen, um einen unpopulären Präsidenten zu unterstützen, der mit einer großen Anzahl anderer gewählter Führer konfrontiert ist”, sagte Frau Smith.
Ernesto Londoño berichtete aus Rio de Janeiro und Letícia Casado aus Brasília.