ZUERST AUF FOX: Die Biden-Administration erwägt eine Regel, die es befristeten Land- und Saisonarbeitern ermöglichen würde, eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis in den Vereinigten Staaten zu beantragen, wie Fox News Digital erfahren hat.
Das Heimatschutzministerium (DHS) kündigte zuvor an, dass es beabsichtigt, eine Bekanntmachung über die vorgeschlagene Regelsetzung zur „Modernisierung und Reform“ der H-2A- und H-2B-Visa herauszugeben – die für befristete Landarbeiter und befristete Saisonarbeiter verwendet werden.
Die US-amerikanische Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) hat erklärt, dass diese Regel Richtlinien zur Bekämpfung von Ausbeutung und Missbrauch, zum Schutz von Arbeitnehmern und zur Steigerung der Programmeffizienz beinhalten wird.
Fox hat jetzt erfahren, dass das Regelverfahren, das noch den Prüfungsprozess bei USCIS durchläuft, Arbeitnehmern mit diesen Visa erlauben würde, Schritte zu unternehmen, um dauerhafte Einwohner zu werden und eine Green Card zu erhalten.
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Wenn Arbeitnehmer mit einem befristeten Visum (oder „Nichteinwanderungsvisum“) in die USA kommen, wird von ihnen erwartet, dass sie mit der Absicht kommen, nach Ablauf ihres Visums in ihre Heimatländer zurückzukehren. Einige Visa erlauben es Ausländern jedoch auch, gleichzeitig eine Green Card zu beantragen, was als “doppelte Absicht” bekannt ist.
Mexikanische Landarbeiter, die mit einem speziellen saisonalen Erntevisum, bekannt als H2A, nach Amerika einreisen dürfen, jäten Unkraut auf einem Tabakfeld in Greene County, North Carolina. (Andrew Lichtenstein/Corbis über Getty Images)
Die Visa H-2A und H-2B erlauben ausdrücklich keine doppelte Absicht und besagen, dass Arbeitnehmer nach Beendigung ihrer Arbeitszeit nach Hause zurückkehren müssen. Aber das würde sich im Rahmen dieser Regel ändern, sollte sie sich weiterentwickeln.
“Der [rule-making process] schlägt außerdem vor, H-2-Arbeitnehmern mehr Flexibilität zu bieten, indem sie Schonfristen verlängern und es H-2-Arbeitnehmern ermöglichen, Schritte zu unternehmen, um ständige Einwohner der Vereinigten Staaten zu werden, ohne dass davon ausgegangen wird, dass sie ihre Nichteinwanderungsabsicht oder ihren ausländischen Wohnsitz allein auf dieser Grundlage aufgegeben haben “, heißt es in einer Zusammenfassung des Vorschlags, die Fox Digital eingesehen hat.
Die Regeländerung würde dem Versprechen der Biden-Regierung entsprechen, denjenigen, die in die USA kommen wollen, mehr legale Einwanderungswege zu eröffnen, sowohl über die Südgrenze als auch anderswo.
Die Regel würde auch das Verbot der Erhebung von Einwanderungsgebühren von H-2-Arbeitnehmern durch ihre Angestellten über Gehaltskürzungen stärken und Faktoren einführen, durch die eine Petition aufgrund von Disziplinarmaßnahmen gegen einen Arbeitgeber durch eine Regierungsbehörde wie USCIS oder USCIS abgelehnt werden könnte das Arbeitsministerium. Die Verordnung soll es den Arbeitnehmern auch ermöglichen, sofort nach Eingang ihrer Petition bei USCIS mit der Arbeit zu beginnen, und nicht erst, wenn das Visum selbst genehmigt wurde.
Wanderlandarbeiter überprüfen am 14. Dezember 2022 in Fort Meade, Florida, Bewässerungsleitungen in einem Orangenhain, der von einem Zitrusbauern der fünften Generation bewirtschaftet wird. (Foto von Paul Hennessy/Anadolu Agency über Getty Images)
Als Antwort auf eine Bitte um Stellungnahme von Fox News Digital sagte ein USCIS-Sprecher, die Agentur habe sich „der Förderung von Richtlinien und Verfahren verschrieben, die Barrieren im Einwanderungssystem abbauen, den Zugang zu berechtigten Einwanderungsleistungen verbessern, den Schutz für befristete Nichteinwanderungsarbeiter verbessern und die Integrität der H-2A- und H-2B-Programme besser zu gewährleisten, und die Agentur wird weiterhin das Versprechen Amerikas als willkommene Nation und Möglichkeiten mit Fairness, Integrität und Respekt für alle, denen wir dienen, aufrechterhalten.”
Versuche, H-2-Visa zu reformieren, sind nicht nur auf die Biden-Regierung zurückzuführen. Die Trump-Administration kündigte einen letztendlich unvollständigen Regelsetzungsprozess an, um mehr Flexibilität zu schaffen und den Missbrauch des H-2A-Systems zu stoppen und gleichzeitig den Schutz amerikanischer Arbeitnehmer zu stärken.
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Das H-2B-Visum, das für Arbeitnehmer in Saisonberufen wie Landschaftsgestaltung und Hotel- und Restaurantarbeiten bestimmt ist, hat sich als umstritten erwiesen, da sowohl Republikaner als auch Demokraten Bedenken hinsichtlich des Missbrauchs gefährdeter ausländischer Arbeitnehmer zum Ausdruck brachten und befürchteten, dass es Arbeitgeber dazu anregt, billige Arbeitskräfte einzusetzen, anstatt amerikanische Arbeiter beschäftigen. Der Kongress hat die Anzahl der H-2B-Visa auf 66.000 pro Jahr begrenzt, erlaubt dem DHS jedoch, die Obergrenze zu überschreiten – was normalerweise der Fall ist.
Der Landschaftsgärtner Carlos Morales von Homestead, Florida, Mitglied von WeCount!, einer Gewerkschaft von Niedriglohn-Einwanderern und ihren Familien, trägt sein T-Shirt zur Arbeit. (Photo by Cindy Karp/For The Washington Post via Getty Images)
Die Aufnahme einer Möglichkeit, H-2-Arbeitern zu ermöglichen, schließlich einen dauerhaften Wohnsitz in den USA zu erhalten, dürfte jedoch unter Einwanderungsfalken umstritten sein, die befürchten, dass die Programme dazu verwendet werden, billige Arbeitskräfte zu importieren, die mit US-Arbeitern konkurrieren. Die Federation for American Immigration Reform (FAIR) sagt, dass der Schritt die Abhängigkeit von ausländischen Arbeitskräften weiter verstärken und amerikanischen Arbeitern schaden würde, wie sie es für andere Visa getan hat – wie das H-1B für Spezialberufe, das hauptsächlich von der verwendet wird Tech-Industrie.
„Der klare Wunsch ausländischer Staatsangehöriger, ein H-1B-Visum zu erhalten – vor allem, weil es zu einem dauerhaften Aufenthalt führen kann – hat skrupellose Outsourcing-Praktiken gefördert und gleichzeitig die Abhängigkeit der Arbeitgeber von billigen ausländischen Arbeitskräften verstärkt“, sagte FAIR-Präsident Dan Stein in einer Erklärung gegenüber Fox . „Durch die Umwandlung von zwei zusätzlichen Gastarbeiterprogrammen in de facto dauerhafte Einwanderungsströme tut die Biden-Regierung dies zum Nachteil amerikanischer Arbeiter, selbst in Zeiten wirtschaftlicher Unsicherheit.“
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Stein sagte, die Regierung „muss diese vorgeschlagene Regel überdenken und stattdessen amerikanischen Arbeitern helfen, die kämpfen, um mit billigen ausländischen Arbeitskräften zu konkurrieren“.
Die Regierung sieht sich unterdessen mit einer Klage republikanischer Staaten wegen ihrer im letzten Monat angekündigten Maßnahmen konfrontiert, die jeden Monat 30.000 Migranten aus Venezuela, Haiti, Kuba und Nicaragua in die USA ermöglichen würden. Diese Staaten haben diese Woche einen Antrag auf eine einstweilige Verfügung gestellt.