BERLIN – Weitere Zweifel tauchen am Schicksal eines umstrittenen Plans auf, Teile eines Hamburger Hafenterminals an China zu verkaufen, da Berlin unter dem Druck steht, seine Beziehungen zu Peking zu überdenken.
Ein neuer interner Bericht des Bundeswirtschaftsministeriums, der POLITICO vorliegt, wirft der Hamburger Hafengesellschaft vor, das fragliche Terminal nicht ordnungsgemäß als „kritische Infrastruktur“ registriert zu haben, was den Umfang des Deals verändert hätte.
Bundeskanzler Olaf Scholz, ein Sozialdemokrat, hat im vergangenen Oktober den Deal durchgesetzt, dass der chinesische Staatskonzern Cosco vor einem Staatsbesuch in China eine Minderheitsbeteiligung am Tollerort-Terminal im Hamburger Hafen kauft. Dies geschah jedoch inmitten von Einwänden innerhalb seiner Drei-Parteien-Koalitionsregierung, wobei Mitglieder der Grünen und der liberalen FDP Bedenken hinsichtlich einer unangemessenen chinesischen Einflussnahme äußerten.
Wie POLITICO letzte Woche berichtete, ist der Deal nun ins Wanken geraten, nachdem der deutsche Sicherheitsdienst BSI die Anlage kürzlich als „kritische Infrastruktur“ deklariert hatte.
Der neue Bericht des Wirtschaftsministeriums um den Grünen-Abgeordneten Robert Habeck stellt den Deal weiter in Frage, indem er der Terminal-Reederei Hamburger Hafen und Logistik (HHLA) vorwirft, auch ein Jahr lang die Einstufung als kritische Infrastruktur zu beantragen spät — und nur auf Druck des BSI. Es argumentiert auch, dass der Oktober-Deal unter der Annahme zustande gekommen sei, dass das Unternehmen keine kritische Infrastruktur betreibe, obwohl es tatsächlich eine Schlüsselschwelle für diese Klassifizierung – 3.270.000 Tonnen pro Jahr umgeschlagene Fracht – deutlich überschritten habe.
Gemäß den Bedingungen des Deals durfte Cosco einen Anteil von 24,9 Prozent erwerben. Aber eine Einstufung als „kritische Infrastruktur“ bedeutet, dass dieser Anteil laut dem Bericht des Ministeriums, der dem deutschen Wirtschaftsgesetzgeber am Mittwoch vorgelegt wurde, nicht höher als 10 Prozent hätte sein dürfen.
Die Ergebnisse der vom BSI durchgeführten Prüfung wurden dem Wirtschaftsministerium Anfang April offiziell mitgeteilt. Dem Bericht zufolge hätte der Hafenbetreiber die Einstufung als kritische Infrastruktur jedoch bereits im April 2022 erhalten müssen, weil die entsprechende Schwelle bereits 2021 erreicht worden war.
„Das Unternehmen war daher verpflichtet, sich bis zum 02. April 2022 beim BSI anzumelden. Dies geschah jedoch auf Anfrage des BSI erst im Januar 2023“, heißt es in dem Bericht.
Wer sich vorsätzlich oder fahrlässig nicht anmeldet, handelt ordnungswidrig, schreibt das Ministerium.
Die HHLA weist die Vorwürfe gegenüber POLITICO zurück und hält die Ansicht des Ministeriums für unbegründet, es habe jederzeit umfassend und transparent informiert.
„Wir haben jetzt den Fall, dass diejenigen, die sich hätten melden sollen, sich offensichtlich falsch gemeldet haben – das BSI hat also klar gesagt, dass dieser Verwaltungsakt noch einmal überprüft werden muss, und das werden wir als Bundesregierung jetzt tun“, so auch Außenministerin Annalena Baerbock Mitglied der Grünen, sagte Mittwoch.
Habecks Wirtschaftsministerium prüft nun, wie sich die neuen Erkenntnisse auf die Zustimmungsentscheidung vom Oktober auswirken.
Deutschlands wichtigste Oppositionspartei, die Mitte-Rechts-Christdemokraten (CDU), forderte erneut, den Deal zu kündigen.
„Nun stellt sich heraus, dass der Bundeswirtschaftsminister die aktuelle Rechtslage offensichtlich nicht vollständig kannte. Das ist unglaublicher Dilettantismus und ein schweres Versagen“, sagte CDU-Außenpolitiker Norbert Röttgen gegenüber POLITICO. „Die Beteiligung des chinesischen Staatsunternehmens muss jetzt untersagt werden.“
Hans von der Burchard steuerte die Berichterstattung bei.