Die Bundesregierung hat ihre internen Meinungsverschiedenheiten über den Umgang mit der 60-Milliarden-Euro-Lücke in den Staatsfinanzen nach einem Urteil des Bundesverfassungsgerichts beigelegt und eine Mischung aus Ausgabenkürzungen und zusätzlichen Einnahmequellen angekündigt.
Das Verfassungsgericht hat im November die im Grundgesetz verankerte „Schuldenbremse“ verschärft, indem es die zusätzliche Verschuldung, die mit einer „Notsituation“ gerechtfertigt werden kann, für Ausgaben in diesem Jahr begrenzt, die in direktem Zusammenhang mit der Notlage stehen.
Deshalb wurden 60 Milliarden Euro aus einem „Klima- und Transformationsfonds“ gestrichen, der neben Investitionen in den Klimaschutz auch Industriesubventionen etwa für die Chipproduktion finanzieren soll.
„Aufgrund des Urteils haben wir in den vergangenen Wochen den Haushalt innerhalb der Bundesregierung neu geordnet“, sagte Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD/S&D) am Mittwoch (13.12.) vor Journalisten.
„Meine wichtigste Botschaft gleich zu Beginn: Die Regierung hält an ihren Zielen fest“, sagte Scholz und verwies auf den Übergang zur Klimaneutralität und zu Sozialausgaben sowie zur Unterstützung der Ukraine. „Aber eines ist klar: Um diese Ziele zu erreichen, müssen wir mit deutlich weniger Geld auskommen“, fügte er hinzu.
„Priorisieren bedeutet also, gemeinsam zu klären, was wir uns leisten können und was nicht. „Es geht auch um Einschnitte und Einsparungen“, sagte Scholz.
Insgesamt wurde im regulären Haushalt 2024 eine Lücke von 17 Milliarden Euro geschlossen, und zwar durch eine Mischung aus Ausgabenkürzungen mehrerer Ministerien und zusätzlichen Einnahmequellen.
Im „Klima- und Transformationsfonds“ (KTF), der nicht Teil des regulären Haushalts ist, werden im Jahr 2024 Ausgaben in Höhe von 12 Milliarden Euro und in den Jahren bis 2027 insgesamt 45 Milliarden Euro gekürzt Der Förderfonds läge für die Jahre 2024 bis 2027 bei 160 Milliarden Euro und sei damit immer noch „sehr hoch“, sagte Scholz.
Dies werde unter anderem durch eine Kürzung der geplanten Subventionen für die Solarbranche sowie durch den Wegfall einer Prämie für Verbraucher, die früher als geplant ein Elektroauto kaufen, erreicht, sagte Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne).
„Das schmerzt mich“, sagte Habeck, „aber das ist der Preis für den Erhalt der zentralen Bestandteile, der Säulen der KTF, der Entwicklung der Wasserstoffwirtschaft, der Dekarbonisierung der Industrie, aber auch der Bürgerrechte.“ [support] Programme.“
Von den Kürzungen ist auch eine 5,5 Milliarden Euro teure Förderung betroffen, mit der Verbraucher von den Netzentgelten für Strom entlastet werden sollen, die ab 2024 nicht mehr gezahlt werden. Dadurch steigen die Strompreise für Verbraucher um durchschnittlich 3 Cent pro Kilowattstunde (kWh). ), sagten Netzbetreiber.
Neue Einnahmequellen
Neben den Kürzungen will die Regierung auch mehr Einnahmen generieren, indem sie die CO2-Preise für Heiz- und Verkehrskraftstoffe höher anhebt als ursprünglich zwischen den Regierungspartnern vereinbart. Im Jahr 2024 wird der Preis von derzeit 30 Euro auf 45 Euro pro Tonne CO2 steigen.
Das Paket beinhaltet auch eine neue Abgabe auf Kunststoffe, die auf eine Vereinbarung in Brüssel zurückgeht, die eine Zahlung der Mitgliedsstaaten an die EU basierend auf der Menge nicht recycelter Kunststoffe vorsieht.
„Das ist ein EU-Eigenmittel, 1,4 Milliarden Euro, das wir derzeit aus allgemeinen Steuermitteln an Brüssel zahlen“, sagte Finanzminister Christian Lindner (FDP/Renew).
„Das wollen wir nun refinanzieren und, wie im Koalitionsvertrag vorgesehen, die Kunststoffverteiler zur Finanzierung dieser Eigenmittel nutzen“, fügte er hinzu.
„Schuldenbremse“: Keine breite Aussetzung
Im Hinblick auf die „Schuldenbremse“, die aufgrund der COVID-Pandemie und der Energiekrise von 2020 bis 2023 ausgesetzt war, entschied sich die Regierung gegen die Ausrufung eines weiteren „Notstands“ für 2024 im Zusammenhang mit dem andauernden Krieg in der Ukraine, wie zuvor von führenden Politikern propagiert Regierungspartei SPD.
Die Möglichkeit der „Nothilfe“-Ausgaben wird nur für die Wiederaufbauhilfe für die vom Hochwasser im Jahr 2021 betroffenen westdeutschen Regionen genutzt, die sich im Jahr 2024 auf 2,7 Milliarden Euro summiert.
Allerdings werde die Hilfe für die Ukraine aus dem regulären Haushalt finanziert, sagte Scholz und fügte hinzu, dass die Unterstützung „so lange wie nötig“ aufrechterhalten werde.
„Sollte sich die Situation im Krieg Russlands gegen die Ukraine verschärfen, etwa weil sich die Lage an der Front verschärft, weil andere Unterstützer ihre Hilfe für die Ukraine reduzieren oder weil die Bedrohung für Deutschland und Europa weiter zunimmt, müssen wir reagieren“, sagte Scholz.
In diesem Fall wären die Regierungsparteien bereit, die Ausnahme von der „Schuldenbremse“ zu nutzen und einen weiteren Notstand auszurufen.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]
