Guy Verhofstadt ist Mitglied des Europäischen Parlaments. Er ist der ehemalige Vorsitzende der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa und ehemaliger belgischer Premierminister.
Europa entsteht aus Krisensituationen, so das Klischee. Aber in den letzten zehn Jahren hat sich dies als unwahr erwiesen. Als die Welt immer wieder erschütterte, waren die derzeitigen Institutionen und Politiken der Europäischen Union nicht in der Lage, damit fertig zu werden, und die europäische Politik machte einfach weiter wie bisher. Es schien, dass unsere Führer nicht in der Lage oder nicht gewillt waren, Europa zu führen.
Nun, das könnte sich alles ändern. Die neue deutsche Koalition könnte das letzte fehlende Stück sein, das benötigt wird, um das Blatt über den Kontinent zu wenden.
Frankreich hat mit Emmanuel Macron bereits einen ungewöhnlich „europäischen“ Präsidenten, der eine wichtige Wahl vor sich hat und ab Januar den Ratsvorsitz der Europäischen Union in seinen Händen hält.
Mit Mario Draghi hat Italien einen äußerst fähigen Premierminister, der sein politisches Überleben unverfroren an den Umgang mit der COVID-19-Krise und die EU-Wiederherstellungsfonds zur Bewältigung ihrer wirtschaftlichen Auswirkungen knüpft.
In den meisten europäischen Hauptstädten ist die Debatte konstruktiver geworden, während die Spoiler-Regierungen der Union – Polen und Ungarn – endlich so weit gegangen sind, sich selbst zu isolieren.
Und in Deutschland gibt es jetzt eine Regierung, die Europa von der Front führen will – und wie!
Der deutsche Koalitionsvertrag Koalitionsvertrag, liest sich manchmal nicht wie ein schwacher Kompromiss, sondern eher wie ein Manifest vor der Wahl – und für eine Partei, für die ich stimmen würde.
Der Deal trifft ganz klar die Grundzüge: Ein „Selbstverständnis eines europäischen Deutschlands“, das „eingebettet in das historische Friedens- und Freiheitsprojekt Europäische Union“ sei. Ihr Ziel sei „eine souveräne EU als stärkerer Akteur in einer von Unsicherheit und konkurrierenden politischen Systemen geprägten Welt“. Seine Rolle und Verantwortung als großes Mitgliedsland gehe über das rein Nationale hinaus, „für die EU als Ganzes“.
Dies ist ein ziemlicher Bruch mit der jüngsten Vergangenheit, in der die Argumentation lautete: „Was gut für Deutschland ist, ist gut für Europa“ und nicht viel mehr.
Diese neuen Worte seien wichtig, wie aus der rechtsstaatlichen Haltung der Koalition hervorgeht: „Wir wollen die Werte wirksam stärken“, wie sie in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union umrissen ist, heißt es. Er fordert die Kommission auf, den bestehenden Rechtsstaatlichkeitsmechanismus „rechtzeitiger und konsequenter“ zu nutzen, und fordert den Rat auf, das gesamte Spektrum der Rechtsstaatsinstrumente „zu verfolgen und weiterzuentwickeln“ – bis hin zur Anwendung von Artikel 7, der könnte das Stimmrecht von Regierungen aussetzen, die gegen EU-Werte verstoßen.
Kurz gesagt, die „Merkel-Bremse“, die jedes Vorgehen der EU gegen den ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbàn oder die Angriffe des polnischen Ministerpräsidenten Jarosław Kaczyński auf die demokratischen Institutionen ihres Landes immer verlangsamt und verhindert hat, ist jetzt weg.
Allerdings ist nicht alles Musik in meinen Ohren. Deutschland mag sich endlich für bessere Investitionen, den Aufbau von Start-ups und eine Führungsrolle beim grünen Übergang einsetzen, aber eine Fortsetzung der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität der Kommission bereits jetzt abzulehnen, ist ein Fehler. Die aktuelle Krise wird nicht so schnell vorbei sein, und die Finanzierung des Erholungsprogramms über Eurobonds war genau der Paradigmenwechsel, den Europa brauchte.
Die Art und Weise, wie wir den EU-Haushalt durch nationale Beiträge finanzieren, ist ein Rezept für eine Katastrophe. Sie führt per definitionem zu erbitterten Kämpfen zwischen Regierungen und führt automatisch dazu, dass Gelder hauptsächlich in nationale Projekte zurückfließen. Sowohl wirtschaftlich als auch politisch sind die EU-Finanzen unlogisch und das Gegenteil von „europäisch“. Eine Ausweitung der Logik und Ambition des restlichen Koalitionsvertrags hätte stattdessen zu einer Neuauflage des Fonds geführt, sicherlich nicht zu einer Einstellung.
Noch wichtiger ist jedoch, dass die neue deutsche Regierung jetzt bestrebt ist, diese breitere Debatte zu führen.
Er unterstreicht nachdrücklich die Notwendigkeit weiterer Reformen der Konferenz über die Zukunft Europas und unterstützt die vorgeschlagenen Vertragsänderungen, die sich aus seinen Schlussfolgerungen ergeben könnten. Die erklärte Absicht, dass „die Konferenz in einen Verfassungskonvent und die Weiterentwicklung eines föderalen europäischen Staates münden“ soll, geht weiter als jede andere Regierung bisher.
Dieses neue Deutschland möchte die Gemeinschaftsmethode aufwerten, wird aber bei Bedarf mit Kerngruppen von Ländern vorankommen. Sie wird für ein stärkeres Parlament mit Initiativrecht kämpfen de facto, wenn nicht de jure. Sie bekennt sich zu einem einheitlichen europäischen Wahlrecht mit teilweise länderübergreifenden Listen und einem verbindlichen System der Spitzenkandidaten – Spitzenkandidaten.
Die Bilanz dieser Vereinbarung ist lobenswert und vielversprechend. In der heutigen Welt ist ein stärkeres Europa notwendig, und ein demokratischeres Europa ist das notwendige Ergebnis. Und mit Olaf Scholz als Bundeskanzler wird es wunderbar spannend zu sehen, wie sich endlich eine neue Generation von Politstars anschließt.
Die Probleme der realen Welt sind dafür nicht weniger. Aber vielleicht, in Kürze, Endlich, Europas größte Schwäche werden nicht mehr die Politiker sein, die es führen.