BERLIN – Die Bundesregierung hat am Dienstag ein Notstandsgesetz vorgeschlagen, das es ihr ermöglichen würde, angeschlagene Energieunternehmen zu retten, da befürchtet wird, dass Russland nächste Woche den Gashahn abdrehen könnte.
Eine Reform des deutschen Energiesicherheitsgesetzes würde Berlin ermächtigen, Energieunternehmen finanziell zu unterstützen oder sogar zu retten, und gleichzeitig die Möglichkeit schaffen, eine spezielle Gaspreisabgabe einzuführen, die die Kosten höherer Importpreise zwischen Verbrauchern und Unternehmen aufteilt.
Das Kabinett hat am Dienstag dem Gesetzentwurf zugestimmt, der als nächstes am Donnerstag dem Bundestag und voraussichtlich am Freitag dem Bundesrat zur Abstimmung vorgelegt wird – also im Eilverfahren beabsichtigt, die neuen Maßnahmen so schnell wie möglich verfügbar zu machen, bevor Parlament und Oberhaus in die Sommerpause gehen.
„Es geht darum, trotz hoher Preise und wachsender Risiken alles dafür zu tun, die Grundversorgung auch im kommenden Winter und die Energiemärkte so lange wie möglich am Laufen zu halten“, sagte Wirtschaftsminister Robert Habeck.
Das reformierte Gesetz kommt inmitten von Warnungen, dass Russland eine geplante routinemäßige Wartung der Gaspipeline Nord Stream 1 am 11. Juli, die normalerweise einen kurzen Lieferstopp bedeutet, als Vorwand nutzen könnte, um die Gaslieferungen nach Deutschland und Europa für einen längeren Zeitraum einzustellen .
Russland hat seine Gaslieferungen nach Deutschland in den vergangenen Wochen bereits drastisch reduziert, was den größten Gasimporteur des Landes, Uniper, in eine ernsthafte finanzielle Notlage gebracht hat, da er Gas zu hohen Preisen auf dem Weltmarkt kaufen muss, um fehlende russische Lieferungen zu kompensieren. Die deutschen Verbraucherschutzgesetze verbieten es Uniper derzeit, den größten Teil der gestiegenen Kosten an die Endverbraucher weiterzugeben, aber dies bedeutet, dass das Unternehmen nun in zunehmende finanzielle Schwierigkeiten gerät und möglicherweise sogar den Konkurs riskiert.
Bundeskanzler Olaf Scholz hat am Sonntag eine Rettungsaktion für Uniper angedeutet, ähnlich dem 9-Milliarden-Euro-Paket für die Lufthansa, mit dem die Bundesregierung die Fluggesellschaft vor zwei Jahren während der Coronavirus-Pandemie gerettet hat.
Mehrkosten und Ausgleichsmaßnahmen
Das neue Gesetz würde es der Regierung ermöglichen, Energieunternehmen durch den Erwerb von Unternehmensanteilen zu retten – eine Maßnahme, die theoretisch auch ohne die Unterstützung der Mehrheitsgesellschafter möglich wäre.
Das Gesetz enthält ferner eine Klausel für die Regierung, die es Energieversorgern ermöglicht, Verbraucherschutzgesetze zu umgehen und höhere Gaspreise direkt an Verbraucher und Unternehmen weiterzugeben.
Da jedoch nur einige Gasimporteure wie Uniper stark von russischem Gas abhängig sind und mit höheren Preisen zu kämpfen haben, schlägt das Gesetz auch eine alternative Lösung vor, eine Gaspreisabgabe, die die höheren Kosten ebenfalls auf alle Nutzer verteilt, um Belastungen zu vermeiden nur bestimmte Kategorien.
Steigende Energiekosten für Bundesbürger und Unternehmen seien unvermeidbar, warnte Habeck am Dienstag auf einem Wirtschaftsforum in Berlin, kündigte aber auch an, ihnen mit weiteren finanziellen Ausgleichsmaßnahmen entgegenzuwirken. Wie sie finanziert werden könnten, ist unklar, da sich Finanzminister Christian Lindner weiteren Stützungsmaßnahmen widersetzt hat, die die Verschuldung Deutschlands erhöhen würden.
„Die Angst vor einer Rezession [in Germany] … ist überwältigend”, sagte Habeck und betonte, dass die Regierung einer potenziell fatalen Kombination aus sinkender Kaufkraft für Verbraucher und einer “Investitionsbremse” für Unternehmen entgegenwirken sollte.
Ebenfalls am Dienstag einigten sich die Abgeordneten der Regierungskoalition aus Sozialdemokraten, Grünen und Freien Demokraten auf einen Gesetzentwurf zur Förderung der Energiewende in Deutschland, der bis zu zwei Prozent der Landesfläche für Windenergieanlagen vorsieht. Ziel ist es, bis 2030 80 Prozent des deutschen Energiebedarfs aus erneuerbaren Energien zu decken.
Auch dieses Gesetz muss noch durch eine Abstimmung im Unter- und Oberhaus gebilligt werden.
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