Der Winter naht und wir werden bald weitere alarmierende Geschichten über Smog hören. Die Luftverschmutzung hat weiterhin erhebliche Auswirkungen auf die Gesundheit der europäischen Bürger, insbesondere in städtischen Gebieten.
Die Europäische Umweltagentur schätzt, dass die langfristige Exposition gegenüber schlechter Luftqualität jedes Jahr für über 400.000 vorzeitige Todesfälle in Europa verantwortlich ist [based on data from Air quality in Europe — 2020 report, European Environment Agency, Luxembourg, 2020], eine Zahl, die doppelt so groß ist wie die Einwohnerzahl der Stadt Brüssel.
Die Zahl der Smog-Emissionen variiert je nach Region, aber es ist erwähnenswert, dass Luftschadstoffe 2018 in Polen fast 50.000 vorzeitige Todesfälle verursachten.
Warum ist die Situation so schlimm?
Die schlechtesten Luftqualitätsanzeigen werden im Winter gemeldet, insbesondere wenn die Temperaturen sehr niedrig sind, was zu einem hohen Wärmebedarf führt, und wenn die Luft ruhig ist. Wie in einem Bericht geschlossen [Power sector for air quality, Polish Electricity Association, Warsaw, 2018] herausgegeben vom Polnischen Elektrizitätsverband, wird Smog in Polen hauptsächlich durch alte und ineffiziente Kohle- oder Holzöfen in Haushalten verursacht.
In ihnen werden sehr oft Brennstoffe minderer Qualität verwendet, wie minderwertige Kohle oder sogar Müll, zum Beispiel Kunststoffe und Gummi. Dies führt zur Emission erheblicher Mengen gefährlicher Stoffe wie PM2,5, PM10 und verschiedener chemischer Verbindungen.
Darüber hinaus werden die Emissionen aus Schornsteinen freigesetzt, die nicht sehr hoch sind und sich in der Nähe anderer Wohngebäude befinden. Aufgrund der Höhe der Emissionen und ihrer Umstände haben diese sogenannten „Low-Level-Emissionen“ den größten Einfluss auf die Luftqualität.
Gründe für die Überschreitung des PM2,5-Grenzwerts in Polen
Die Illustration stammt aus dem Bericht Energiesektor für Luftqualität vom Polnischen Elektrizitätsverband im Jahr 2018 erstellt.
Sofortiges Handeln erforderlich
Ein praktischer Weg, das Problem zu lösen, besteht darin, alte, ineffiziente Haushaltswärmequellen zu ersetzen und die Menschen zu ermutigen, hochwertige Brennstoffe zu verwenden. In Polen wird dieser Prozess durch ein Regierungsprogramm namens „Clean Air“ unterstützt.
Im Rahmen dieses Programms können neue Wärmequellen wie Heizkessel und Wärmepumpen, die höchsten Qualitätsansprüchen genügen, mitfinanziert werden. Bisher wurden rund 340.000 Anträge mit einem Gesamtvolumen von über 1,2 Milliarden Euro gestellt.
Eine weitere bevorzugte Lösung, die in urbanisierten Gebieten noch effektiver sein könnte, ist ein Fernwärmesystem, das zahlreiche Endverbraucher mit sauberer Wärme versorgt. Fernwärme basiert im Wesentlichen auf Heizkraftwerken und Blockheizkraftwerken (BHKW), die strenge Umweltauflagen des EU-Rechts erfüllen müssen.
Auch wenn sie fossile Brennstoffe wie Erdgas verbrennen, sind ihre Emissionen sehr begrenzt und so ausgelegt, dass sie die Auswirkungen auf die lokale Luftqualität minimieren.
„Fit für 55“ nicht fit genug
Ziel des „Fit for 55“-Pakets ist es, die Treibhausgase in der EU bis 2030 um mindestens 55 % zu reduzieren sowie das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 zu erreichen. Eine der Ideen der Europäischen Kommission ist es, radikale Veränderungen in der Wirtschaft voranzutreiben der Wärme- und Fernwärmebranche.
Der Vorschlag der Kommission könnte eine CO .-Reduktion bewirken2 andererseits würde es Aktivitäten behindern, die die lokale Luftqualität erheblich verbessern können. Die umstrittenste Idee ist, in der vorgeschlagenen Neufassung der Energieeffizienzrichtlinie völlig neue Regeln für effiziente Fernwärme- und Fernkältesysteme festzulegen.
Neue, deutlich verschärfte Anforderungen bestehen aus einem höheren Anteil an hocheffizienter Kraft-Wärme-Kopplung, der Einbringung von Mindestmengen an erneuerbaren Energien oder Abwärme in das System sowie einer strikten CO2 Emissionsgrenzwert für Blockheizkraftwerke.
Leider scheint die Kommission nicht zu berücksichtigen, dass die Anpassung an die neuen Vorschriften eine zeitaufwändige, teure und äußerst schwierige technische Herausforderung darstellt, die insbesondere für große Systeme, die beispielsweise in Polen existieren, problematisch ist.
Der Vorschlag der Kommission sieht keine angemessene Zeit für eine Anpassung vor. Ein Verlust des „effizienten“ Status bedeutet in der Praxis, dass es sehr viel schwieriger oder sogar unmöglich ist, Finanzierungen für Investitionen zu beschaffen.
Somit würden neue Anforderungen an effiziente Systeme die Entwicklung von Heizsystemen erschweren.
Darüber hinaus könnte eine vorgeschlagene Überarbeitung des EU-Emissionshandelssystems deren Umstellung von der Befeuerung mit Kohle auf Erdgas verhindern, wenn solche Investitionen ab 2024 aus dem Geltungsbereich des Modernisierungsfonds ausgenommen werden.
Auch die Ausweitung der Nachhaltigkeitskriterien für Biomasse in der Erneuerbare-Energien-Richtlinie ist fraglich, da dadurch das Potenzial dieser erneuerbaren Energiequelle für den großflächigen Einsatz in der Fernwärme erheblich eingeschränkt werden kann.
Zwei Fliegen mit einer Klappe schlagen
Neue EU-Verordnungen müssen den unterschiedlichen Situationen einzelner Systeme Rechnung tragen und die Transformation des Wärmesektors erleichtern, während zu radikale Regelungen den gegenteiligen Effekt bewirken könnten, der für alle, insbesondere die Endverbraucher, nachteilig wäre.
In Ländern wie Polen, in denen Heizsysteme noch auf Kohle basieren, besteht die einzige gangbare Lösung zur gleichzeitigen Reduzierung von Emissionen und zur Verbesserung der Luftqualität darin, Kohlekraftwerke durch Quellen zu ersetzen, die weniger CO . emittieren2, B. Blockheizkraftwerke auf Basis von Erdgas oder Biomasse-Brennstoffen.
Dieser Prozess sollte auf EU-Ebene unterstützt werden, solange er zu diesen Zielen beiträgt. Bei der weiteren Arbeit am „Fit for 55“-Paket müssen die Mitgesetzgeber einen optimalen Ansatz für das Heizen finden, der es ermöglicht, die Emissionen zu senken und gleichzeitig die Aktivitäten, die für die Verbesserung der Luftqualität und die Gesundheit von entscheidender Bedeutung sind, nicht einzuschränken Probleme.
Entscheider sollten bedenken, dass Heizungen ein wichtiges Instrument zur Erreichung der Klimaziele, aber auch eine sehr wirksame Waffe im Kampf gegen den Wintersmog sind.