In mindestens einem Punkt sind sich alle Beteiligten einig. Technologie ist keine sektorale Debatte mehr. Die Diskussion über 5G und andere Gigabit-Netzwerke bedeutet, auch das breitere digitale Ökosystem zu diskutieren.
Diese Themen haben die Technologie- und Telekommunikationsdebatte im Jahr 2021 dominiert, und am Ende des Jahres teilen wir unsere Ansicht darüber, was auf der Agenda 2022 weiterhin ganz oben stehen wird. Unsere Vorhersagen sind jedoch nicht zufällig. Sie basieren auf Diskussionen, an denen zwölf CEOs, drei EU-Kommissare und mehrere andere Interessenvertreter, darunter MdEP und Vertreter der Mitgliedsländer, bei einem kürzlichen Treffen in Brüssel teilnahmen.
EU-Ambitionen erfordern Führungsstärke und Größe der Industrie
Es überrascht nicht, dass die globale Führungsrolle im Digitalbereich Skalierung erfordert. Denken Sie nur an Märkte wie Cloud, Social Media oder Streaming. Der knifflige Teil ist: Wie groß ist die Größe, um weltweit wettbewerbsfähig zu sein und gleichzeitig Innovation und Wettbewerb zu gewährleisten? Die Interessenträger scheinen sich darin einig zu sein, dass europäische Unternehmen heute schwächer und stärker fragmentiert sind als globale Unternehmen. Daher möchten europäische Unternehmen, einschließlich Telekommunikationsbetreiber, mehr Größe aufbauen und ihre Position in globalen Wertschöpfungsketten wie denen für 5G, Cloud und Datendienste stärken. Da solche Technologien für die Entwicklung ganzer Industriesektoren immer wichtiger werden, wäre dies ein entscheidender Faktor für die offene strategische Autonomie.
Der knifflige Teil ist: Wie groß ist die Größe, um weltweit wettbewerbsfähig zu sein und gleichzeitig Innovation und Wettbewerb zu gewährleisten?
Vertrauen in digitale Räume erfordert mehr als nur Regulierung
Die meisten Interessenträger stimmen darin überein, dass die Europäische Union in den letzten Jahren erfolgreich bei der Regulierung ausländischer digitaler Produkte und Dienstleistungen war. Das finden sie gut: Die Verteidigung europäischer Werte bedeutet auch, hohe regulatorische Standards in Bezug auf Privatsphäre, Datenschutz und Sicherheit zu setzen. Industrielle Akteure läuten jedoch die Alarmglocke bezüglich Marktführerschaft und Innovation. Regulierung – so heißt es – kann nicht der einzige Weg sein, um EU-Werte in digitalen Räumen zu fördern. Die Schaffung und Förderung erfolgreicher europäischer digitaler Dienste muss ebenfalls Teil des Bildes sein.
Auch CO2-Emissionen sind eine digitale Angelegenheit
Daran führt kein Weg vorbei: Die IKT-Branche ist sowohl ein Wegbereiter für geringere CO2-Emissionen in anderen Branchen als auch eine Branche, die ihre Hausaufgaben machen und ihren eigenen Fußabdruck reduzieren muss. Darin scheinen sich Institutionen und Telekommunikationsführer einig zu sein. Auf der einen Seite dürfen wir uns die Chance nicht entgehen lassen, durch den Einsatz von IKT die CO2-Belastung anderer Industrien und der Gesellschaft insgesamt deutlich zu reduzieren (Berichten zufolge können wir bis zu 15 Prozent CO2-Emissionen einsparen). Auf der anderen Seite muss der Sektor bei der Umstellung der Telekommunikationsunternehmen auf 5G- und Glasfasernetze die Einführung erneuerbarer Energien beschleunigen und Maßnahmen zur Reduzierung der Emissionen über die gesamte Wertschöpfungskette der Konnektivität ergreifen.
Die IKT-Branche ist sowohl ein Wegbereiter für geringere CO2-Emissionen in anderen Branchen als auch ein Sektor, der seine Hausaufgaben machen und seinen eigenen Fußabdruck reduzieren muss.
Das heikle Thema Regulierung und Investitionen
Europa möchte, dass Telekommunikationsunternehmen die Einführung neuer Gigabit-Netze beschleunigen, damit es im Bereich der digitalen Dienste weiter innovativ sein kann. Telekommunikationsunternehmen erklären jedoch, dass der Regulierung auch eine Schlüsselrolle bei der Beschleunigung der Einführung zukommt. Als stark regulierter Sektor müssen Telekommunikationsunternehmen in der Lage sein, Investoren davon zu überzeugen, dass 1 €, der in 5G investiert wird, ausreichende Renditen generiert und dass die Regulierung keinen signifikanten Teil der Renditen absorbieren wird, insbesondere im Kontext eines massiven und anhaltenden Anstiegs von Netzwerkinvestitionen. Das ist keine einfache Lösung, reagieren die EU-Regulierungsbehörden, der Trick besteht darin, einen Ausgleich mit den Interessen von Verbrauchern und Wettbewerbern zu finden. Mit einer Investitionslücke von 300 Milliarden Euro für 5G und Glasfaser ist die EU immer noch auf dem Weg, dieses Gleichgewicht zu finden.
Tech-Regulierung ist eine transatlantische Debatte
Mit der Beschleunigung Europas auf DMA und DSA gibt es eine beispiellose Regulierungswelle, die den globalen Technologiesektor treffen wird. Darüber hinaus sind viele der betroffenen Unternehmen amerikanischer Herkunft. EU-Politiker erklären, dass es darum geht, sicherzustellen, dass das Internet ein integrativer, offener, demokratischer und wettbewerbsfähiger wird. Es geht nicht darum, wo Ihr Hauptquartier ist. Sollten wir jedoch nicht mit einer beispiellosen Gegenreaktion aus den Vereinigten Staaten rechnen, da Europa versucht, viele seiner erfolgreichen Technologieunternehmen zu regulieren? Überraschenderweise scheinen viele amerikanische Stimmen der EU zuzustimmen. Vor allem im US-Kongress, der in ständigem Dialog mit europäischen Kollegen darüber steht, wie Dominanz und wettbewerbswidriges Verhalten in digitalen Räumen angegangen werden kann. Tatsächlich scheint dieser Punkt sowohl in Washington als auch in Brüssel ganz oben auf der Tagesordnung zu stehen: Er könnte noch lange ganz oben auf der Liste des transatlantischen Technologiedialogs stehen.
Wenn Technologie wirklich keine sektorale Debatte mehr ist, werden sich Technologiediskussionen zunehmend mit denen über Demokratie, Vertrauen, Klimawandel, Wirtschaftswachstum, Infrastrukturen überschneiden.
Es gibt – und wird – noch viele weitere Themen auf der Tech- und Telekommunikations-Agenda im Jahr 2022. Wenn Technologie wirklich keine sektorale Debatte mehr ist, dann werden sich Tech-Diskussionen zunehmend mit denen über Demokratie, Vertrauen, Klimawandel, Wirtschaftswachstum und Infrastrukturen überschneiden. Dies bedeutet, dass Tech-Nerds einen Schritt zurücktreten und das Gesamtbild sehen müssen: Wir, Sie, sind in der Debatte nicht allein. Einige der Dinge, die technisch wenig sinnvoll sind, können gesellschaftlich oder politisch sehr sinnvoll sein. Auf der anderen Seite müssen Nicht-Experten einen Schritt nach vorne machen und die Grundlagen der Technik erlernen: Da die Digitalisierung das eigentliche Gewebe der menschlichen Interaktion ist, müssen alle voranschreiten und verstehen, wie Technik funktioniert.