Während sich die derzeitige Europäische Kommission unter der Leitung von Ursula von der Leyen auf die Verabschiedung grüner Gesetze und Vorschriften konzentrierte, um bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, werde sich die nächste Kommission, die nach den EU-Wahlen im nächsten Jahr ernannt wird, auf deren Umsetzung konzentrieren, sagte ein hochrangiger EU-Beamter.
Kurt Vandenberghe wird aufgrund seiner Rolle als ehemaliger grüner politischer Berater von Kommissionschefin Ursula von der Leyen manchmal als „Pate“ des europäischen Grünen Deals bezeichnet.
Der im Dezember 2019, nur wenige Wochen nach dem Amtsantritt der neuen EU-Exekutive, vorgestellte Green Deal wurde von der Leyen als Europas „neue Wachstumsstrategie“ vorgestellt und bildete das Rückgrat des Arbeitsprogramms der Kommission.
Im Mittelpunkt des Green Deals stehen erweiterte Klimaziele, die durch ein neues europäisches Klimagesetz rechtsverbindlich gemacht werden und die EU dazu verpflichten, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen und die Emissionen vor Ende dieses Jahrzehnts mehr als zu halbieren.
Um diese Ziele zu erreichen, hat die EU neue Gesetze zur Regulierung von Umweltverschmutzern verabschiedet, von den Autoemissionen bis hin zur Menge an Treibhausgasen, die industrielle Emittenten jedes Jahr ausstoßen dürfen.
Jetzt, da die meisten Green-Deal-Gesetze bereits verabschiedet sind, wendet sich die Europäische Kommission der Umsetzungsphase zu, sagte Vandenberghe, der im Januar zum Leiter der Direktion für Klimaschutz (GD CLIMA) der Kommission ernannt wurde.
„Wir denken bereits an die nächste Kommission“, sagte Vandenberghe am Mittwoch (6. September) auf der jährlichen Veranstaltung des Bruegel-Think Tanks in Brüssel. „Jetzt haben wir ein EU-Klimagesetz, lasst uns darüber diskutieren, wie wir es umsetzen können“, sagte er dem Publikum.
Auf Kurs bleiben
Für Juni 2024 sind Europawahlen geplant, und das Ergebnis der Abstimmung wird die politische Ausrichtung der neuen EU-Exekutive beeinflussen, die nach Ablauf des aktuellen Mandats der Kommission am 31. Oktober 2024 vereidigt wird.
Meinungsumfragen sagen nach den Wahlen große Zuwächse für rechte Parteien voraus, und von der Leyens Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei (EVP) hat versucht, die konservative Wählerschaft zu erobern, indem sie eine harte Haltung gegenüber dem Green Deal einnahm und versucht, einen zu stürzen vorgeschlagenes EU-Naturwiederherstellungsgesetz, das Anfang dieses Jahres vorgelegt wurde.
Doch für Vandenberghe gibt es kein Zurück mehr vom Green Deal.
Für die GD CLIMA „wird es nicht darum gehen, die Ambitionen des Klimaschutzes zu verringern oder zu erhöhen, sondern vielmehr darum, das umzusetzen, was wir jetzt vereinbart haben“, sagte der Beamte.
„Wir müssen auf Kurs bleiben“, betonte er und sagte, dies habe die Kommission in den letzten drei Jahren getan, trotz „großer Herausforderungen“ wie der Coronavirus-Pandemie und dem Ukraine-Krieg, der den Klimaschutz für einen Moment zu stoppen drohte insgesamt.
„Also müssen wir weitermachen. Und die Umsetzung ist für uns nichts technokratisches oder bürokratisches, sondern sehr, sehr politisch.“
Priorität auf grüne Investitionen
Einen Vorgeschmack werde es im Oktober geben, wenn die Kommission ihren „ersten Klimaschutzbericht“ vorlegen werde, der eine Bestandsaufnahme der erwarteten nationalen Energie- und Klimapläne (NECPs) der 27 EU-Mitgliedstaaten vorlege, sagte Vandenberghe.
Eine der kommenden Herausforderungen wird darin bestehen, „massive Investitionen“ für den grünen Wandel zu mobilisieren. Allein im Energiesektor müssten jedes Jahr zwischen 600 und 700 Milliarden Euro für die Abkehr von fossilen Brennstoffen investiert werden, bemerkte der Beamte. „Dabei sind die Investitionen in den Verkehrssektor noch nicht eingerechnet, die ebenfalls enorm sind“, fügte er hinzu.
In einem am Mittwoch veröffentlichten Policy Brief forderte Bruegel „einen grünen Investitionsplan der EU“, um sicherzustellen, dass mindestens 50 Milliarden Euro pro Jahr als Zuschüsse für die EU-Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen, nachdem die 800 Milliarden Euro schweren EU-Mittel zur Pandemie-Wiederherstellung im Jahr 2026 auslaufen .
Um das jährliche Defizit auszugleichen, wären nach Bruegels Berechnungen zwischen 2024 und 2030 neue EU-Mittel in Höhe von 180 Milliarden Euro erforderlich.
Vandenberghe leugnete nicht das Ausmaß der Herausforderung und sagte, er stimme mit Kritikern überein, die sagen, die EU-Finanzierungskapazitäten wie der Soziale Klimafonds (SCF) seien zu gering. Er wies aber auch darauf hin, dass die EU-Länder „so viel in den SCF einzahlen können, wie sie wollen“, einschließlich der im Rahmen des CO2-Handelssystems der EU gesammelten Einnahmen, die in die Staatskassen zurückfließen.
Im Wesentlichen werde die Aufgabe der Kommission in den kommenden Jahren darin bestehen, „eine industrielle Revolution zu entwerfen“, um die EU bis 2050 auf den Weg zur Klimaneutralität zu bringen, fasste Vandenberghe zusammen.
„Und eine Sache, die mich, wenn ich ehrlich sein darf, nachts wach hält, ist, dass wir keine Lösung für die energieintensiven Industrien in Europa haben“, sagte er.
Dies werde die „erste Priorität“ von Maroš Šefčovič sein, dem neuen Green-Deal-Zar der EU, sagte Vandenberghe und betonte die Bedeutung der Standardisierung in Bereichen wie der Batterieladeinfrastruktur, um den Übergang zu beschleunigen.
„Wir brauchen einen massiven Ausbau der E-Ladeinfrastruktur“, sagte er. „Aber die Investitionen erfolgen nicht in der Geschwindigkeit und Größenordnung, die wir brauchen, weil es an europäischen Standards mangelt“, sagte er und verwies auf Bereiche wie Schnittstellen und Netzanbindungen.
„Ich glaube also, dass wir uns in der nächsten Kommission mit einer Vielzahl von Initiativen befassen müssen, die nicht regulatorischer Natur sind, sondern dazu beitragen, Investitionen zu mobilisieren, um diesen industriellen Wandel zu ermöglichen.“
[Edited by Nathalie Weatherald]
