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ATHEN – Mit zunehmenden Hitzewellen und verheerenden Waldbränden wusste Griechenlands Minister für Klimakrise, dass der Gig eine „explosive Mischung“ werden würde – aber eine größere Überraschung war der Rückstoß der griechischen Bürokratie.
Christos Stylianides kennt sich mit Bürokraten aus, hat er doch fünf Jahre lang als Beauftragter für humanitäre Hilfe und Krisenmanagement in Brüssel gearbeitet. Aber 10 Monate nach der Rolle als Griechenlands erster Minister für Klimakrise und Katastrophenschutz erweist sich die Trägheit des griechischen Systems als erhebliche Frustration.
„Ich würde nicht erwarten, dass ich, nachdem ich die Brüsseler Bürokratie überwunden habe, mehr Ärger mit der Athener Bürokratie haben würde“, sagte er. „Ich bin überwältigt davon, wie fähig die Griechen sind. Aber dieses hervorragende Potenzial wird leider oft durch eine beispiellose Bürokratie blockiert.“
Stylianides – ein zypriotischer Staatsbürger, dem für die Übernahme der Position die griechische Ehrenbürgerschaft verliehen wurde – hat viel um die Ohren. Die verheerenden Waldbrände des letzten Sommers verbrannten mehr als 300.000 Morgen Land – so viel wie die Gesamtfläche in den letzten acht Jahren verbrannte – und der Klimawandel erhöht das Risiko von Dürren und Waldbränden. Anfang dieses Monats brachen innerhalb von 24 Stunden 52 Brände aus.
„Ich wusste als Krisenmensch, dass ich in ein Minenfeld komme, ich war nicht naiv“, sagte Stylianides gegenüber POLITICO und scherzte mit dem griechischen Parlamentssprecher Konstantinos Tasoulas nennt ihn „einen Körperspender“.
Er räumt ein, dass die bisherige Reaktion der griechischen Behörden unzureichend war, fügt aber hinzu, dass sich die Dinge endlich in die richtige Richtung bewegen. „Während die Auswirkungen der Klimakrise mit halsbrecherischer Geschwindigkeit ablaufen, fahren wir immer noch mit traditioneller Geschwindigkeit“, sagte Stylianides.
Die Regierung war auch zu reaktiv. Ein kürzlich veröffentlichter WWF-Bericht ergab, dass bis 2020 84 Prozent der Staatsausgaben für die Bekämpfung von Waldbränden aufgewendet wurden, verglichen mit nur 16 Prozent für die Prävention.
Das ist etwas, was Stylianides sagte, er änderte sich bereits. „Wir bewegen uns in die richtige Richtung: Prävention, Vorsorge und Widerstandsfähigkeit im Hinblick auf das Management von Naturkatastrophen“, sagte er. „Das Ziel ist, zu verhindern, dass Brände zu Megabränden werden.“
Die Regierung hat in diesem Jahr bereits 100 Millionen Euro für die Rodung und Pflege von Wäldern ausgegeben – was durch eine bessere Kommunikation zwischen Forstdienst und Feuerwehr geholfen wurde. Es hat auch mehr Feuerwehrleute eingestellt; mehr Freiwillige ausgebildet; Bezog die Armee früh in die Operationen ein und kaufte mehr Flugzeuge.
Um zu verhindern, dass Menschen versehentlich (oder absichtlich) unter Zunderbedingungen Feuer legen, haben die Minister Gesetze erlassen, um den Zugang zu Wäldern und Parks zu verbieten, wenn die Brandgefahr hoch ist. Und durch die Begleichung der Schulden des Landes gegenüber der Unterstützungs- und Beschaffungsagentur der NATO hat es eine Möglichkeit geschaffen, im Notfall schnell Flugzeuge zu leasen.
Aber es gibt immer noch Hindernisse für den Fortschritt. Stylianides sagt zu oft, dass die Menschen das geschwollene Rechtssystem des Landes nutzen, um die Entscheidungen der Feuerwehrbeamten anzufechten. Das bindet sie jahrelang, zehrt an Ressourcen und hält andere davon ab, den Kopf über die Brüstung zu stecken.
„Ich möchte nicht, dass die Menschen straffrei bleiben, aber jetzt haben wir es mit der absoluten Kriminalisierung operativer Entscheidungen zu tun, und das lähmt das System“, sagte er.
Ein weiteres Problem ist die fehlende klare Abgrenzung der Verantwortlichkeiten zwischen verschiedenen Regierungsebenen und Behörden wie dem Forstamt. Die Schaffung seines Ministeriums sei nur der Ausgangspunkt für die strukturellen Veränderungen, die für eine effektive Klimaresilienz notwendig seien, sagte er.
Stylianides sagte, dass Politiker auf europäischer Ebene vor schwierigen politischen Dilemmata stehen, wenn es darum geht, Klimaschutzmaßnahmen gegen unmittelbarere Bedenken abzuwägen.
„Wenn wir den Weg in die Richtung weisen, die wir wollen … unter geopolitischer Instabilität, globalem Krieg, Energiekrise, wie werden unsere Gesellschaften überleben? Es ist ein schwieriges Dilemma, es ist nicht einfach. Politik ist nicht nur Aktivismus“, sagte er.
Dieser Artikel ist Teil der Reihe Climate, Changed.