Der GAP-Verhandlungstaktik des Parlaments „mangelte es an Demokratie“ – EURACTIV.com


Die Agrarminister der EU-27 wurden während der Gespräche über die Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) mit einer „völlig inakzeptablen“ Verhandlungsmethode des Europäischen Parlaments konfrontiert, der es an Demokratie mangelte, sagte Griechenlands Landwirtschaftsminister Spilios Livanos in einem Exklusivinterview gegenüber EURACTIV.

Die Äußerungen gehen auf die angespannten Verhandlungen zwischen den drei Institutionen Ende Mai zurück, um eine Einigung über die Reform des EU-Agrarsubventionsprogramms für die Zeit nach 2020 zu erzielen.

Die Gespräche brachen über eine Reihe verbleibender Knackpunkte zusammen, unter anderem über die grünen Elemente der neuen GAP-Reform, obwohl ein breiter Konsens darüber bestand, dass Verhandlungen abgeschlossen werden müssen, um die Umsetzung der GAP-Strategiepläne in jedem Mitgliedstaat ab Januar 2023 zu ermöglichen.

„Trotz des positiven Ansatzes des Ministerrats und unserer ehrlichen Absicht, eine gemeinsame Basis mit dem Europäischen Parlament zu finden, waren wir mit einer völlig inakzeptablen Verhandlungsmethode konfrontiert, der unserer Meinung nach die Demokratie fehlte“, sagte Livanos.

Damals warf er dem Parlament „Erpressung“ vor und sagte, die Abgeordneten seien „völlig respektlos“ gewesen.

Auf diese Kommentare angesprochen, erklärte Livanos, dass der EU-Rat nach zweitägigen ununterbrochenen Verhandlungen aufgefordert wurde, einen Gegenvorschlag mit Ja oder Nein zu bejahen, was vom Parlament vorgelegt und in Papierform vorgelegt.

Dieser Gegenvorschlag beinhaltete jedoch eine breite Palette neuer, bisher nicht bekannt gegebener Bestimmungen, wies er darauf hin. So wie, die Entscheidung über den Gegenvorschlag erfordere “mehr Zeit für eine gründliche Prüfung und Bewertung durch Fachexperten”, sagte er.

Dies veranlasste Livanos, das Wort zu ergreifen und den Punkt zu betonen dass in manchen Fällen „kein Deal viel besser ist als ein schlechter Deal“.

„Keiner der Minister konnte mit einem schlechten, undurchführbaren Geschäft in sein Land, sein Parlament, seine Bauern und seine Wähler zurückkehren“, betonte er.

GAP-Gespräche stürzen inmitten interinstitutioneller Schuldzuweisungen auf den Boden

Nach vier Tagen angespannter Gespräche ebnete eine Meinungsverschiedenheit zwischen den EU-Gesetzgebern über ein technisches Detail der Ökologisierung der Direktzahlungen an Landwirte den Weg für ein Scheitern der interinstitutionellen Verhandlungen zur Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU.

Der Zusammenbruch der Gespräche führte dazu, dass Finger in alle Richtungen gezeigt wurden. Die Abgeordneten ihrerseits machten die Unnachgiebigkeit des Rates dafür verantwortlich.

Kritik blieb auch EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski vorbehalten, der den Ministern vorwarf, zu nah am Parlament zu sein und seiner Rolle als ehrlicher Makler nicht gerecht zu werden.

Nach der Rolle der Kommission bei den Verhandlungen gefragt, Livanos bestätigt dass mehrere Minister während der Verhandlungen „ihre Besorgnis über die Rolle der Europäischen Kommission geäußert“ und gesagt hätten, die Kommission könne „konstruktiver und neutraler“ sein.

Kritik an der Rolle der Kommission wurde jedoch auch im Namen des Europäischen Parlaments geäußert.

„Wir erwarten von der Kommission, dass sie ihrer institutionellen Rolle gerecht wird, die darin besteht, die verschiedenen Positionen in Einklang zu bringen und die Kluft zwischen den beiden anderen Institutionen zu überbrücken“, sagte er.

Die Uhr tickt

Livanos betonte die Notwendigkeit, einen gesunden Kompromiss bei der GAP-Reform zu finden, und zeigte sich optimistisch hinsichtlich der Möglichkeit einer Einigung.

„Ich glaube, jeder hat jetzt die entscheidende Notwendigkeit verstanden, so schnell wie möglich zu einer Einigung zu gelangen“, sagte er und fügte hinzu die EU hat sich in der Vergangenheit immer durch Dialog und Konsens entwickelt.

„Ich bin zuversichtlich, dass die drei Institutionen wird es schaffen, die verbleibenden Differenzen beizulegen und tatsächlich viel zu formulieren, insbesondere für die europäischen Landwirte“, sagte er und fügte hinzu, dass Griechenland sich verpflichtet habe, konstruktiv auf dieses Ziel hinarbeiten.

„Wir alle müssen uns im Dienste unserer Landwirte und Bürger, unabhängig von unserer institutionellen Rolle, unseren politischen oder ideologischen Überzeugungen, der Situation stellen und unsere Pflicht erfüllen“, betonte der Minister.

Die Verhandlungen über die Reform der GAP sollen im Juni wieder aufgenommen werden, wobei die Minister während einer informellen Tagung des Rates AGRIFISH am 9. Juni weiter diskutieren sollen, mit dem Ziel, die Gespräche bis zum Ende der portugiesischen Präsidentschaft am 30. Juni abzuschließen.

[Edited by Gerardo Fortuna/Zoran Radosavljevic]





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