Frankreichs linker Block unter der Führung des linksradikalen Führers Jean-Luc Mélenchon will auf eine Umgestaltung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) drängen, um die Zuweisung der 9 Milliarden Euro zu überprüfen, die Frankreich erhält. EURACTIV Frankreich berichtet.
Das kürzlich von Mélenchon gegründete linke Bündnis lieferte sich ein Kopf-an-Kopf-Rennen mit dem Ensemble von Präsident Emmanuel Macron! in der ersten Runde der Parlamentswahlen am Sonntag (12. Juni), was bedeutet, dass der Block von Mélenchon unabhängig von den Ergebnissen am kommenden Sonntag die künftige Agrarpolitik des Landes beeinflussen wird.
Während des Präsidentschaftswahlkampfs versprach Mélenchon, den nationalen Strategieplan zur Anpassung der GAP „spätestens bis August 2022“ rasch zu ändern.
Konsens zu landwirtschaftlichen Fragen
Entsprechend den Vorschlägen von Mélenchon will das neue Bündnis Pestizide schrittweise abschaffen, die Massentierhaltung beenden und den ökologischen Landbau verallgemeinern.
Während das Programm zwischen den linken Parteien klar darauf abzielt, Pestizide auslaufen zu lassen, indem die gefährlichsten – Neonicotinoide und Glyphosat – sofort verboten werden und die Massentierhaltung beendet wird, werden andere Maßnahmen, für die es keinen Konsens gibt, „der Weisheit der Assembly“, heißt es in dem Abkommen zwischen den Parteien.
Beispielsweise schlägt das Programm für die Vorbereitung landwirtschaftlicher Flächen für den ökologischen Landbau ein Ziel von 30 % für 2030 und ein Ziel von 100 % für 2050 vor – im Vergleich zu den derzeitigen 10 %.
Allerdings hat die Sozialistische Partei vorgeschlagen, dass das Ziel für 2050 auch die Umstellung „agrarökologischer Praktiken, ohne sich auf den ökologischen Landbau zu beschränken“, zulassen sollte.
Es besteht jedoch ein klarer Konsens darüber, dass die GAP umgewandelt werden muss, um der Agrarökologie, der bäuerlichen und der umgesiedelten Landwirtschaft zu dienen, Aurélie Trouvé, eine Forscherin und Agraringenieurin, die am Agrarprogramm des Blocks mitgearbeitet und bei den Parlamentswahlen für die Seine weit vorne lag -Wahlkreis Saint-Denis sagte.
„Die nächste französische GAP ist ein erheblicher Rückschritt. Kein Minister [Julien Denormandie] jemals die Logik der Produktion so weit gebracht hat, sie ist historisch. Wir müssen in Fragen der Landwirtschaft und Ernährung eine große Veränderung vornehmen. Und der öffentliche Druck wird uns dabei helfen“, sagte sie vor den Wahlen am Sonntag.
Neuausrichtung der GAP-Subventionen
Damit ihre Pläne erfolgreich sind, schlägt der Block vor, die GAP-Subventionen neu auszurichten.
„Die Hilfe sollte an die umweltfreundlichsten landwirtschaftlichen Betriebe gehen, aber je besser ihre Umweltindikatoren sind, desto weniger Hilfe erhalten sie heute pro Hektar“, sagte Trouvé.
Die Gruppe schlägt daher vor, die flächenbezogenen Direktbeihilfen für Landwirte zu reduzieren und eine Beihilfeobergrenze pro Arbeiter und Betrieb einzuführen. Darüber hinaus will die Gruppe eine Erhöhung der indirekten Beihilfen für geleistete Dienste, sowohl für die Umwelt als auch für das Soziale.
Auch Intensivfarmen würden nach dem Plan der Gruppe Unterstützung erhalten. Für Trouvé begünstigt das derzeitige System die größten landwirtschaftlichen Betriebe und die Konzentration von Land. „Das ist Hilfe für Kapital und nicht für Arbeit“, sagte sie auch.
Der neue Linksblock Frankreichs will in seinem Programm auch die im nationalen Strategieplan 2023-2027 aufgegebenen Bio-Erhaltungsbeihilfen wieder einführen. Der Forscher fügte hinzu, dass dies den „agrarökonomischen Übergangsvertrag“ ergänzen würde, der darauf abzielt, Installation und Umstellung zu fördern.
„Wir wollen diese Hilfen an einträgliche Preise für die Landwirte koppeln. Diesen Ehrgeiz, die derzeit mehr als chaotischen Preise zu regulieren, werden wir nach Brüssel tragen“, sagte sie.
Armdrücken mit Brüssel
Der Großteil der Vorschläge des Blocks weicht jedoch nicht von den geltenden GAP-Regeln ab.
„Nichts hindert uns daran, die Beihilfen pro Betriebsmittel und pro Betrieb zu begrenzen. Und einer Umverteilung in die 2. Säule steht auch nichts im Wege. Wir haben uns auf das Fachwissen der Pour une autre PAC-Plattform verlassen, wir haben das Know-how der obersten Verwaltung und wir haben auch Ressourcen im Landwirtschaftsministerium“, sagte sie.
Aber ein Showdown mit Brüssel wäre wahrscheinlich unvermeidlich, wenn ein solches Programm umgesetzt würde. „Wir sind klar. Einige dieser Kämpfe erfordern eine Neuverhandlung der geltenden europäischen Verträge und Regeln“, bekennt der Linksblock in seinem Programm.
Beispielsweise würde der Vorschlag, Lebensmittel für Gemeinschaftsverpflegung vollständig biologisch und lokal anzubieten, gegen das EU-Wettbewerbsrecht verstoßen, da Erzeuger aufgrund ihrer Lokalisierung diskriminiert würden. NUPES beabsichtigt, EU-Vorschriften zu genau solchen Themen zu umgehen.
Für die Mitglieder des Linksbündnisses verstoßen andere Länder bereits regelmäßig gegen EU-Regeln, und Frankreich ist da keine Ausnahme, sagte Manon Aubry, eine EU-Abgeordnete von Mélenchons linksradikaler Partei, kürzlich in einem Interview.
„Frankreich wurde gerade von der Europäischen Kommission auf die Finger geklopft, weil es seine Landwirtschaft im Rahmen der GAP nicht ausreichend grün gemacht hat […] Liberale zögern nicht, ungehorsam zu sein!“ sagte sie und stellte fest, dass es schwer vorstellbar sei, dass die „zweite Wirtschaftsmacht“ des Blocks sanktioniert würde.
Im Jahr 2005 wurde Frankreich jedoch verurteilt, weil es gegen EU-Rechtsvorschriften zum Schutz der vom Zusammenbruch bedrohten Fischbestände verstoßen hatte. Der Europäische Gerichtshof verhängte ein Bußgeld in Höhe von 20 Millionen Euro, zuzüglich 57,8 Millionen Euro für jeden weiteren Verstoßzeitraum.
Daher scheint der Linksblock entschlossen, die GAP so schnell wie möglich umzugestalten.
Wahlergebnis
Ob das Linksbündnis seine Vorschläge zur GAP durchsetzen kann, hängt vom Ergebnis des zweiten Wahlgangs am Sonntag (19.06.) ab.
Sollte Macrons Bewegung keine absolute Mehrheit erreichen, was laut Umfragen möglich ist, würde das Linksbündnis zur wichtigsten Oppositionskraft und könnte seine politischen Wünsche durchsetzen.
[Edited by Alice Taylor]