GLASGOW – Einige der größten Finanzinstitute der Welt haben am Mittwoch versprochen, Billionen von Dollar zu mobilisieren, um die Weltwirtschaft auf sauberere Energie umzustellen, als die Unterhändler auf dem Klimagipfel der Vereinten Nationen mit der Frage kämpften, wie sie die enormen Kosten des Klimawandels bezahlen können.
Auf dem globalen Klimagipfel hier hat eine Koalition aus Banken, Investoren und Versicherern, die zusammen ein Vermögen von 130 Billionen US-Dollar kontrollieren, angekündigt, bis 2050 Netto-Null-Emissionen bei ihren Investitionen zu erreichen. Es war im Wesentlichen ein Versprechen, den Klimawandel in den Mittelpunkt zu stellen für die kommenden Jahrzehnte wichtiger Finanzentscheidungen.
„Wir haben jetzt die wesentlichen Weichen gestellt, um den Klimawandel von den Randgebieten an die Spitze der Finanzwelt zu bringen, sodass jede Finanzentscheidung den Klimawandel berücksichtigt“, sagte Mark Carney, der ehemalige Chef der Bank of England, der die Koalition leitet , zusammen mit dem Milliardär und ehemaligen New Yorker Bürgermeister Michael Bloomberg.
Diese Zusage stieß bei Umweltschützern auf Skepsis, die darauf hinwiesen, dass die Details vage seien und viele Banken immer noch jedes Jahr Hunderte von Milliarden in fossile Brennstoffe investieren.
„Entweder hören sie auf, die fossile Expansion zu finanzieren, oder ihre Netto-Null-Verpflichtungen sind Green Wash“, sagte Jason Opeña Disterhoft, leitender Klima- und Energieaktivist bei Rainforest Action Network, einer Umweltgruppe.
Geld ist seit langem ein großer Knackpunkt im globalen Kampf gegen den Klimawandel, und beim von den Vereinten Nationen einberufenen Gipfeltreffen in Glasgow sind die Spannungen um das Thema erneut aufgeflammt.
Vor einem Jahrzehnt haben die wohlhabendsten Länder der Welt bis 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Klimahilfe zugesagt, um ärmeren Ländern beim Übergang zu saubererer Energie zu helfen und sich vor den wachsenden Gefahren durch Hitzewellen, Überschwemmungen, Dürren und Waldbrände bei der Erwärmung des Planeten zu schützen.
Bisher wurden diese Versprechen nicht eingehalten. Einer Schätzung zufolge verfehlen wohlhabende Länder immer noch Dutzende von Milliarden Dollar pro Jahr. Und Kritiker haben gesagt, dass selbst dieses Geld nicht gezielt eingesetzt wurde. Bisher wurde ein Großteil der Hilfe in Form von Krediten vergeben, die Entwicklungsländer oft nur schwer zurückzahlen können. Und nur ein winziger Teil der Finanzierung ist für die Anpassung an den Klimawandel geflossen.
Auf dem Gipfel, der bis zum 12. November andauert, plädierten Entwicklungsländer und kleinere Nationen, die nur einen winzigen Bruchteil der weltweiten Treibhausgase ausstoßen, an die reichen Länder, mehr zu tun.
„Unsere Länder haften am wenigsten für die Umweltschäden der Welt, aber wir zahlen den höchsten Preis“, sagte Gaston Browne, der Premierminister von Barbuda und Antigua, der nach einem Hurrikan der Kategorie 5 im Jahr 2017 Schwierigkeiten hatte, wieder aufzubauen .
Browne stellte fest, dass die reichsten Länder der Welt ihre Versprechen zur Klimafinanzierung nicht eingehalten haben, aber laut einer aktuellen Studie haben große Volkswirtschaften seit 2015 rund 3,3 Billionen US-Dollar ausgegeben, um die Produktion und den Verbrauch fossiler Brennstoffe zu subventionieren.
„Wir sind uns alle einig, dass dies regressiv ist“, sagte Browne. “Ich plädiere dafür, dass wir diese entscheidende Chance nicht verpassen.”
Im vergangenen Monat kündigten Diplomaten aus Kanada und Deutschland einen Plan für reiche Nationen an, um ihr Ziel von 100 Milliarden Dollar pro Jahr an Klimahilfe bis 2023 zu erreichen.
Aber da die Gefahren der globalen Erwärmung weiter zunehmen – insbesondere da sich die Nationen noch nicht verpflichtet haben, ihre Emissionen tief genug zu senken, um die globale Erwärmung auf einem relativ sicheren Niveau zu halten – wächst auch dieser Finanzbedarf.
„Diese 100 Milliarden Dollar sind angesichts dessen, was tatsächlich benötigt wird, trivial“, sagte Saleemul Huq, Direktor des Internationalen Zentrums für Klimawandel und Entwicklung in Bangladesch. „Aber die Glaubwürdigkeit wohlhabender Nationen steht auf dem Spiel. Wenn sie nicht einmal halten können, was sie versprochen haben, warum sollten wir dann noch etwas glauben, was sie zu sagen haben?“
Finanzministerin Janet Yellen sagte, die Vereinigten Staaten würden einen Finanzierungsmechanismus unterstützen, der darauf abzielt, jährlich 500 Millionen US-Dollar bereitzustellen, um Entwicklungsländer von kohlebasierter Energie weg und hin zu Wind, Sonne und anderen kohlenstoffarmen und kohlenstofffreien Energiequellen zu bewegen.
Sie stellte jedoch fest, dass die tatsächlichen Kosten des Klimawandels wahrscheinlich Billionen Dollar betragen würden.
„Ich stimme zu, dass wir alle mehr tun müssen, und die Vereinigten Staaten verstärken sich“, sagte Frau Yellen. Aber sie fügte hinzu, “die Kluft zwischen dem, was Regierungen haben und dem, was die Welt braucht, ist groß, und der Privatsektor muss eine größere Rolle spielen.”
Zu diesem Zweck kündigte eine Gruppe philanthropischer Stiftungen und internationaler Entwicklungsbanken auch einen Fonds in Höhe von 10,5 Milliarden US-Dollar an, um Schwellenländern mit wachsendem Energiebedarf beim Umstieg von fossilen Brennstoffen auf erneuerbare Energien zu helfen.
Die als Global Energy Alliance bekannte Gruppe will in den kommenden Wochen weitere Spender gewinnen. Derzeit hat es 1,5 Milliarden US-Dollar von der Rockefeller Foundation, der Ikea Foundation und dem Bezos Earth Fund sowie 9 Milliarden US-Dollar von Entwicklungsbanken wie der African Development Bank und der International Finance Corporation eingezogen. Die Allianz will 100 Milliarden US-Dollar an öffentlichem und privatem Kapital aufbringen, um den Zugang zu sauberen Stromquellen für eine Milliarde Menschen in Entwicklungsländern zu verbessern.
Das Geld wird benötigt, um saubere Energietechnologien anzukurbeln, die sonst keine privaten Investitionen anziehen würden, sagte Raj Shah, der Präsident der Rockefeller Foundation, die an der Gründung der Allianz beteiligt war.
„Eine Beschleunigung des Klimawandels in Entwicklungsländern wird nicht erfolgen, wenn eine sofortige Rendite von 20 Prozent für jede Investition erforderlich ist“, sagte Shah. Mit dem Geld werden Initiativen wie der Aufbau von Mini-Stromnetzen in Teilen des ländlichen Indiens, die Unterstützung Indonesiens bei der Stilllegung einiger seiner ältesten und umweltschädlichsten Kohlekraftwerke und die Entwicklung eines Wasserkraftprojekts in Sierra Leone unterstützt.
Die größte Ankündigung des Tages kam jedoch von der Koalition von Investoren, die 130 Billionen US-Dollar an Finanzanlagen kontrollieren und sich verpflichteten, dieses Kapital zu verwenden, um die Netto-Null-Emissionsziele bei ihren Investitionen bis 2050 zu erreichen. Die Gruppe, bekannt als die Glasgow Financial Alliance der Vereinten Nationen für Net Zero , besteht aus 450 Banken, Versicherungen und Vermögensverwaltern in 45 Ländern.
Die Vereinbarung ist zwar freiwillig, zeigt aber die Verpflichtung eines breiten Spektrums von Finanzinstituten – Banken, Versicherungen, Pensionsfonds, Vermögensverwalter, Exportkreditagenturen, Börsen, Ratingagenturen, Indexanbieter und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften –, ihr Geld zu verwenden, um Unternehmen voranzutreiben Emissionen zu reduzieren.
Umweltschützer und Verhandlungsführer aus Entwicklungsländern sagten, sie seien weiterhin besorgt, dass es immer noch an Geld mangele, um den Ländern bei der Anpassung an den Anstieg des Meeresspiegels und andere zunehmend extreme Katastrophen zu helfen.
Projekte wie der Bau von Deichen, das Pflanzen von Mangroven, die Verbesserung der Entwässerung und andere Möglichkeiten zur Vorbereitung auf Katastrophen des Klimawandels sind für Investoren nicht immer attraktiv, da sie keine Gewinne abwerfen, sagten Experten. Das bedeutet, dass der überwiegende Teil der Klimafinanzierung immer noch auf Investitionen in Wind, Solar und andere Mittel zur Emissionsminderung ausgerichtet ist.
Gleichzeitig plädieren gefährdete Länder in Glasgow für einen separaten Finanzierungsmechanismus zur Bewältigung von Katastrophen, an die sie sich nicht anpassen können, die oft als „Verluste und Schäden“ bezeichnet werden. Dieser Vorschlag stößt jedoch auf Widerstand reicherer Länder, die befürchten, dass er die Tür für zukünftige Entschädigungsansprüche öffnen könnte.
Inmitten all der Kämpfe sagten einige Beobachter jedoch, dass die wachsende Dynamik der Klimafinanzierung ein Fortschritt gegenüber den Verhandlungen vor einem Jahrzehnt sei.
“Es gibt die Kritik, dass einiges davon ein bisschen verwaschen und einiges grünwaschig und vage ist, und ja”, sagte Rachel Kyte, Dekanin der Fletcher School an der Tufts University und Klimaberaterin des Generalsekretärs der Vereinten Nationen. „Aber dachte vor sechs Jahren jemand, dass wir 130 Billionen Dollar in einem Club haben würden, der sich in die gleiche Richtung bewegt? Nein.”
„Wir sind noch nicht am Ziel“, fügte sie hinzu und stellte fest, dass die Welt immer noch nicht annähernd genug Finanzmittel bereitstellt, um die enormen Herausforderungen des Klimawandels zu bewältigen. “Aber die Dinge beginnen sich in die richtige Richtung zu bewegen.”
Die Berichterstattung wurde beigetragen von Somini Sengupta, Liz Alderman und Jenny Groß