LONDON – Großbritannien und die EU können in Nordirland nach dem Brexit „nicht so weitermachen wie wir sind“, sagte der britische Minister, der sich mit der Umsetzung des letztjährigen Abkommens befasst, am Mittwoch.
Der Minister des Kabinettsbüros, David Frost, sagte dem House of Lords, dass die britische Regierung zu dem Schluss gekommen sei, dass Großbritannien im Rahmen des Brexit-Deals vereinbarte vorrangige Vereinbarungen für Nordirland rechtfertigen könne, dies jedoch vorerst zurückhalten werde.
Artikel 16, ein Mechanismus, der, sobald er ausgelöst wurde, es beiden Seiten ermöglicht, Teile des sogenannten Nordirland-Protokolls einseitig außer Kraft zu setzen, könnte gerechtfertigt werden, sagte Frost dem House of Lords. Aber er machte deutlich, dass London zu dem Schluss gekommen ist, dass jetzt nicht der richtige Zeitpunkt dafür ist.
Frost forderte stattdessen ein “neues Gleichgewicht”, um sicherzustellen, dass Waren im Zollgebiet des Vereinigten Königreichs viel freier zirkulieren können und gleichzeitig sichergestellt wird, dass für Waren, die für die EU bestimmt sind, vollständige Prozesse angewendet werden. Er drängte auf ein Ende der EU-Institutionen und des Europäischen Gerichtshofs, der den Warenzugang von Nordirland aus dem Rest des Vereinigten Königreichs überwacht
Der britische Minister forderte eine Rückkehr zu einem „normalen Vertragsrahmen, der allen unseren anderen internationalen Abkommen ähnelt“, sagte jedoch, dass das Vereinigte Königreich auch seinen „Teil der Verantwortung“ anerkennen würde, der EU beim Schutz ihres Binnenmarktes zu helfen.
Er sagte, es seien „außergewöhnliche Vereinbarungen“ für die gemeinsame Nutzung von Daten sowie eine Zusammenarbeit und Strafen bei der Gesetzgebung erforderlich, um diejenigen davon abzuhalten, Produkte, die nicht den EU-Standards entsprechen, von Nordirland nach Irland zu transportieren.
Frost forderte eine „Stillstandsfrist“ mit aufrechterhaltenen Nachfristen für Schecks und ein Einfrieren bestehender rechtlicher Schritte gegen Großbritannien. Die Abmahnlasten für Unternehmen werden sich nur verschlimmern, wenn keine Maßnahmen ergriffen werden.
Frost sagte, Großbritannien habe „mit der EU zusammengearbeitet, um zu versuchen, die Herausforderungen bei der Funktionsweise des Protokolls anzugehen“, sagte jedoch, die bisherigen Diskussionen seien „nicht zum Kern des Problems gekommen“. Er sagte dem Gesetzgeber: “Ganz einfach gesagt, wir können nicht so weitermachen, wie wir sind.”
Vertrauenswürdiger Händler
Nordirland ist in den letzten Monaten zu einem zentralen Spannungsfeld zwischen Großbritannien und der EU geworden.
Beide Seiten einigten sich nach dem Austritt Großbritanniens aus dem Block auf das Protokoll, um die Durchsetzung der EU-Binnenmarktregeln von der politisch sensiblen Grenze zwischen Nordirland und der Republik Irland stattdessen auf die Häfen Nordirlands zu verlagern.
Aber die Vereinbarung war bei britischen Gewerkschaftern zutiefst unbeliebt, da sie über neue Barrieren zwischen Nordirland und dem Rest des Vereinigten Königreichs verärgert waren
Die Regierung von Westminster hat ihrerseits der EU vorgeworfen, bei der Überwachung des Protokolls unflexibel zu sein, und auf Störungen hingewiesen, mit denen in Nordirland tätige Unternehmen konfrontiert sind.
Brüssel ist verärgert über den Schritt Großbritanniens, die Einführung einiger Kontrollen bei der Einfuhr von Waren nach Nordirland einseitig zu verschieben, was die Europäische Kommission dazu veranlasst hat, Anfang dieses Jahres rechtliche Schritte einzuleiten.
In dem neuen Papier, das Londons Denkweise darlegt, fordert das Vereinigte Königreich ein System für vertrauenswürdige Händler, das es Unternehmen ermöglicht, die Waren von Großbritannien nach Nordirland transportieren, um anzugeben, ob das endgültige Bestimmungsland dieser Waren Nordirland oder Irland ist. Nach ihrem Vorschlag würden nur diejenigen, die nach Irland reisen, vollständige Zollformalitäten erfordern.
Es gebe “mehrere Hinweise” auf “extrem begrenzte Risiken für den Binnenmarkt in der Praxis”, heißt es.
Für Tier- und Pflanzengesundheitskontrollen schlägt das Vereinigte Königreich vor, das EU-Recht für Waren, die nach Irland gehen, anzuwenden und “risikobasierte und erkenntnisgestützte Kontrollen” für Sendungen nach Nordirland anzuwenden. Es gebe “angemessene Kennzeichnungspflichten”, damit Waren nur in Großbritannien verkauft werden könnten, und eine verstärkte Überwachung mit Strafen für nicht konforme Händler.
Zu einem anderen umstrittenen Thema der Arzneimittel sagt das Vereinigte Königreich, dass der „einfachste Weg in die Zukunft darin bestehen könnte, alle Arzneimittel vollständig aus dem Geltungsbereich des Protokolls zu streichen“.
Die Pläne seien “notwendig ambitioniert”, sagte der britische Premierminister Boris Johnson in einem Vorwort.
“Ich entschuldige mich nicht dafür: Der Geist des Friedensprozesses hat immer eine Anpassung und Entwicklung von Lösungen erfordert, um den einzigartigen Umständen Nordirlands gerecht zu werden. Wenn wir gemeinsam daran arbeiten können, bin ich überzeugt, dass wir eine dauerhafte Lösung finden können.” ,” er fügte hinzu.
Die nordirische Schattenministerin von Labour, Louise Haigh, beschuldigte ihren Amtskollegen Brandon Lewis, der die Erklärung im Unterhaus abgegeben hatte, ein Versprechen gebrochen und einen Deal zu diskreditieren, für den seine eigene Regierung eine Cheerleaderin war. “Das Land wird noch einmal fragen, ist das böse Absicht oder Inkompetenz?” das Gesagte.
“Zurück”
Als Reaktion auf die Vorschläge am Mittwoch forderte der Vorsitzende der Democratic Unionist Party in Nordirland, Jeffrey Donaldson, die britische Regierung auf, die Gespräche mit der EU nicht „zu verzögern“ und sich dazu zu verpflichten, Artikel 16 auszulösen. Aber er sagte, die Ankündigung sei ein „bedeutender Schritt in die richtige Richtung“. ”
Aber Fine Gael, die pro-europäische Partei in Irlands Koalitionsregierung, tat den Schritt des Vereinigten Königreichs als „versuchten Brexit-Rückgang“ ab, der „sowohl vereinfacht als auch enttäuschend“ war.
„Das Protokoll führt nirgendwo hin“, sagte Neale Richmond, Sprecher von Fine Gael für europäische Angelegenheiten, und stellte fest, dass es sich um einen verbindlichen Vertrag zwischen Großbritannien und der EU handelte. „Bei allem Respekt, jede Behauptung, dass das Protokoll abgeschafft werden kann, ist phantasievoll es wird passieren.”
Richmond sagte, das Vereinigte Königreich sollte aufhören, auf „den härtesten Brexit“ zu drängen, und stattdessen eine zumindest vorübergehende Angleichung an die Sicherheitsstandards der EU für Lebensmittel und Pflanzenprodukte vereinbaren.
Thomas Byrne, Irlands Europaminister, sagte gegenüber Sky News, sein Land werde die Vorschläge „sehr sorgfältig“ prüfen – betonte jedoch, dass Dublin keinen Appetit darauf habe, das bestehende Protokoll neu zu verhandeln.
„Wir wollen so flexibel und kreativ wie möglich sein, aber innerhalb der Grenzen des dortigen Protokolls“, sagte er.