Der jüngste Besuch von Bundeskanzler Olaf Scholz in China ist ein Beispiel für einen außenpolitischen „Do-it-alone“-Ansatz, der dem Reich der Mitte nur nützen kann.
Offensichtlich herrscht zwischen Europa und den Vereinigten Staaten eine Meinungsverschiedenheit darüber, wie man China am besten angeht, einem riesigen Land, das in verschiedenen historischen Zeiten als Reich der Mitte oder Mitte bezeichnet wurde, was auf seine angeblich überlegene Rolle als Zentrum der Zivilisation oder sogar der Welt schließen lässt.
Allerdings hat die EU selbst keinen gemeinsamen Ansatz und in der Zwischenzeit geht China über seine schwächsten – oder naivsten – Mitglieder gegen die EU vor.
In den letzten Jahren geschah dies im 16+1-Format, dem China und 16 osteuropäische Länder angehören, die bereit sind, seine europäischen Vasallen zu sein. Als Griechenland beitrat, wurde aus 16+1 17+1, doch dann begann sich das Format aufzulösen, als Litauen austrat, Estland und Lettland folgten und Tschechien erklärte, es sei kein aktives Mitglied mehr.
Dann kamen COVID-19 und Russlands Aggression gegen die Ukraine. Es fanden keine Gipfeltreffen mehr statt und die Initiative endete wahrscheinlich.
Belt and Road (BRI) ist eine weitere chinesische Initiative. Der griechische Hafen von Piräus gehört zu den größten Akquisitionen Chinas in Europa im Rahmen des Programms, obwohl Kritiker sagen, Peking sei seinen vertraglichen Verpflichtungen nicht nachgekommen und habe 300 Millionen US-Dollar in Hafenanlagen investiert.
Mehr als ein Dutzend Staaten der Europäischen Union haben sich der BRI angeschlossen. Peking hat zahlreiche Projekte im Westbalkan und in Osteuropa finanziert, darunter Eisenbahnlinien, die Belgrad mit Budapest verbinden.
Ungarn gehörte zu den weltweit größten Empfängern von BRI-Investitionen, doch nicht alle Projekte waren erfolgreich.
Montenegro nahm 2014 einen Kredit von einer Milliarde US-Dollar von China auf, um eine neue Autobahn zu bauen, die bis heute unvollendet ist und den Beinamen „Autobahn ins Nirgendwo“ trägt. Die Schulden – damals mehr als ein Drittel des Jahreshaushalts Montenegros – drohten das Land in den Bankrott zu treiben oder dazu zu führen, dass es einen Teil seines Territoriums abgeben würde, wenn es seine Rückzahlungen nicht leistete.
Italien war das einzige große westliche Land, das der BRI beigetreten ist, es aber letztes Jahr verlassen hat, und sein Verteidigungsminister bezeichnete die Entscheidung der Vorgängerregierung, sich anzuschließen, als „grausam“.
Als der französische Präsident Emmanuel Macron vor einem Jahr China besuchte, nahm er Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen mit. Als Präsident Xi im März 2019 Paris besuchte, wurde er im Elysée von Macron empfangen, aber auch die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel und Jean-Claude Juncker, der damalige Kommissionspräsident, waren dort.
Scholz hat seine Landsfrau von der Leyen aus seiner Delegation ausgeschlossen, möglicherweise weil Peking sie als Falke in internationalen Angelegenheiten sieht und er seine Gastgeber nicht verärgern wollte.
Insgesamt wurde der Besuch von Scholz beschrieben Außenpolitik als „versöhnlich im Ton und Inhalt – ein Ansatz, der Deutschland und damit Europa angesichts der wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Herausforderungen, die China mit sich bringt, Gefahr laufen lässt, erschreckend naiv zu wirken“.
Die New York Times schrieb: „China hofft, einen Keil zwischen Europa und den Vereinigten Staaten zu treiben, indem es Führer wie Herrn Scholz umwirbt.“
Berichten zufolge wollte Scholz, flankiert von einer Schar von CEOs großer deutscher Unternehmen, darunter der Automobilindustrie, das Engagement Deutschlands für Geschäfte mit China hervorheben. Und Peking wollte unbedingt zeigen, dass es diese Botschaft begrüßt.
War es ein Zufall, dass Deutschland eine Woche nach Scholzs Besuch von Spionageskandalen in China erschüttert wurde?
War das ein Signal, dass er auf seine Koalitionspartnerin und Außenministerin der Grünen, Annalena Baerbock, hören sollte, die Xi als „Diktator“ bezeichnete? War es eine Bestätigung der Einschätzung von Menschenrechtsgruppen, dass sein China-Besuch eine verpasste Gelegenheit war, da er die Worte „Menschenrechte“ nicht erwähnte?
In vielerlei Hinsicht erinnert Scholz‘ Umgang mit Peking an den Umgang seiner Vorgängerin Angela Merkel mit Moskau, der zu einem Anstieg des Einsatzes von russischem Gas und zu einem Laissez-faire führte, das den Weg für die umfassende Invasion Moskaus ebnete Ukraine.
Als der Kanzler während seiner China-Reise für einen „offenen und fairen“ Wettbewerb plädierte, schien ihm nicht bewusst gewesen zu sein, dass es Peking nur um Machtpolitik gehe, schrieb er Le Monde.
Und was seinen angeblichen Versuch betrifft, von Xi die Zusage zu erhalten, an einer im Juni in der Schweiz geplanten internationalen Konferenz für die Ukraine teilzunehmen, kam Scholz offenbar mit leeren Händen zurück.
Xi Jinping wird Anfang Mai in Europa erwartet, zu seiner ersten Reise dorthin seit der Pandemie. Er wird an den beiden schwächsten Orten Halt machen: Ungarn unter Victor Orbán und Serbien unter Aleksandar Vučić.
Der Besuch in Belgrad wird übrigens voraussichtlich auf den 7. Mai fallen, den Tag des 25. Jahrestages des unbeabsichtigten NATO-Bombenanschlags auf die chinesische Botschaft in Belgrad während des Kosovo-Kriegs im Jahr 1999, der in beiden Ländern als Großereignis gilt ‘ Beziehungen.
Xi wird auch Frankreich besuchen, da Macrons Ambitionen, der wahre Führer Europas zu sein, immer offensichtlicher werden. Bei einem Rivalen wie Scholz liegt die Messlatte nicht sehr hoch.
Die Zusammenfassung
Der französische Präsident Emmanuel Macron legte am Donnerstag in einer Rede an der Sorbonne-Universität seine Vision für die Zukunft Europas dar und stellte Energie, einschließlich Kernkraft, in den Mittelpunkt seines Ansatzes.
Europäische Gesetzgeber stritten sich am Mittwoch in einer Parlamentsdebatte über die Zukunft des Green Deal, während sie die EU-Wahlen im Juni fest im Auge behalten.
Eine Reduzierung der EU-Regulierungslast könnte eine Untergrabung des Arbeitnehmerschutzes bedeuten, warnte Esther Lynch, Vorsitzende des Europäischen Gewerkschaftsbundes (EGB), in einem Interview mit Euractiv.
Das Europäische Parlament hat am Mittwoch dafür gestimmt, die Pläne der EU für ihre Kernverkehrsnetze zu aktualisieren. Ziel ist es, den Güterverkehr per Bahn durch die Festlegung höherer technischer Standards für die Kernstrecken der Schiene anzukurbeln.
Laut einem informellen Diskussionspapier, das Euractiv eingesehen hat, wollen Deutschland und Frankreich die Zusammenarbeit bei Verteidigungsprojekten attraktiver machen, indem sie den Verwaltungsaufwand verringern und leere Projekte vermeiden.
Das EU-Parlament hat neue Regeln für die Verwendung von Blut, menschlichem Gewebe und anderen Substanzen menschlichen Ursprungs verabschiedet. Die sogenannte SoHO-Verordnung (Stoffe menschlichen Ursprungs) ist eine wichtige Aktualisierung von Richtlinien, die über 20 Jahre alt sind. Der Fokus liegt auf der Sicherheit und Versorgungssicherheit.
Am Mittwoch stimmte das Europäische Parlament für eine Änderung der Pflanzengesundheitsverordnung, die die Einrichtung eines europäischen Notfallteams zur Verhinderung und Eindämmung des Auftretens pflanzenschädigender Schädlinge vorsieht.
Europas Binnenwasserstraßen sind noch nicht bereit für ferngesteuerte oder autonome Schiffe, sagen Interessenvertreter der Binnenschifffahrt, die am 2. April auf der Verkehrskonferenz „Connecting Europe Days“ in Brüssel mit Euractiv sprachen.
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Achten Sie auf …
- EU-Wettbewerbstag am Freitag in Brüssel.
- Kommissar Nicolas Schmit nimmt online an einem hochrangigen Stakeholder-Dialog über sozialen und bezahlbaren Wohnraum in Europa teil.
- Kommissarin Elisa Ferreira hat am Freitag offizielle Treffen in Ankara.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]