Die Übernahme der EU-Ratspräsidentschaft hat Spanien die perfekte Gelegenheit gegeben, zu glänzen und seine Führungsstärke unter Beweis zu stellen – das sagte zumindest Ministerpräsident Pedro Sánchez. Aber heute sieht dieser Ehrgeiz düster aus.
Innenpolitik – auch die laufende Amnestie-Spektakel und der EU-Beamte Sprachen bieten – haben das Rampenlicht Spaniens etwas getrübt.
Sánchez sagte im September dass Spanien bereit ist, die „Peripherie“ der EU zu verlassen und eine zentrale Führungsrolle in der Politikgestaltung des Blocks auszuüben, Dies deutet auf seinen Ehrgeiz hin, sich neben Frankreich und Deutschland an die Tische der Erwachsenen zu setzen.
Ein hochrangiger spanischer Beamter bekräftigte kurz darauf, dass die EU-Länder die Führungsambitionen Spaniens begrüßen und „uns ausdrücklich mitteilen, dass sie sehr, sehr zufrieden damit sind, dass Spanien diese Rolle übernimmt“.
Die Wahrheit ist, dass Spanien bei der Suche nach Kompromissen gute Arbeit leistet – und das ist seine Aufgabe als Präsident. Aber wird das Land diesen Einfluss behalten können, wenn die Belgier im Januar die Macht übernehmen?
Das ist nicht ganz klar.
Laut der Jean-Monet-Vorsitzenden an der Universität Barcelona, Ana Mar Fernandez Ballarin, sei Spanien zwar nicht in der Lage, „die Agenda in relevanten Dossiers zu beeinflussen“, könne aber das Ergebnis beeinflussen, indem es als „Architektin des Kompromisses“ agiere.
Die Tschechen, die während des Präsidentschaftstrios (Tschechien, Schweden, Spanien) eng mit den Spaniern zusammengearbeitet hatten, scheinen dieser Meinung zu sein.
„Spanien ist zweifellos einer der Hauptakteure der EU (…) es ist ein wichtiger Akteur bei der Erzielung eines EU-Konsenses“, sagte das tschechische Außenministerium gegenüber Euractiv.
Andererseits sind die innenpolitischen Turbulenzen Spaniens unter den EU-Führungsspitzen nicht unbemerkt geblieben.
„Ich denke, dass Spanien gerade seine eigenen spezifischen Probleme hat, nach den Wahlen davor, mit den Versuchen, eine eigene Regierung zu bilden und so weiter. Daher ist es wahrscheinlich nicht die einfachste Zeit, die Präsidentschaft der EU zu übernehmen“, sagte die stellvertretende belgische Premierministerin Petra De Sutter gegenüber Euractiv.
Aber andere in Brüssel halten es für ein systemisches Problem. In Wirklichkeit, EU-Diplomaten sind skeptisch hinsichtlich der Fähigkeit Spaniens, ein mächtiger Vermittler zu sein, da das Land über ein natürliches Talent verfügt, interne Themen auf die Bühne der EU zu bringen.
„Ich sehe es nicht wirklich [Spain’s leadership]bisher hat es bei anderen Mitgliedsstaaten nicht viel Beifall hervorgerufen (…) und ich denke, die ganze Episode beim GAC [General Affairs Council] „Bei der Frage der Anerkennung von Baskisch, Katalanisch und Galizisch ist das ein gutes Beispiel“, so ein EU-Diplomat sagte Euractiv unter der Bedingung der Anonymität.
Spanien zwang den EU-Rat in letzter Minute dazu, Katalanisch, Baskisch und Galizisch zu offiziellen Sprachen des Blocks zu machen, als Teil der Bemühungen der Sozialisten, Unterstützung für die Bildung einer Regierung zu sammeln, eine schwer zu schluckende Pille, die Spaniens vermeintliche „Ehrlichkeit“ untergrub Vier Diplomaten sagten gegenüber Euractiv, dass sie die Vermittlerrolle als Inhaber der EU-Ratspräsidentschaft übernehmen.
„Sie missbrauchen Ihre Rolle als Präsident, um eine innenpolitische Angelegenheit, eine parteiische innenpolitische Angelegenheit, zu regeln, und jeder hier sieht es als das, was es ist, und ich glaube nicht, dass das hilft“, sagte der erste Diplomat.
Zuletzt forderte die führende Oppositionspartei, die Mitte-Rechts-Partei PP (EVP), nach den Verhandlungen von Sánchez mit katalanischen Separatisten über die Regierungsbildung über den Europaabgeordneten Dolors Montserrat ein Eingreifen der Kommission zum Schutz der Rechtsstaatlichkeit in Spanien.
Im Rahmen der Regionalwahlen im Mai hat Sánchez‘ PSOE drängte die Kommission einzuschreiten, um die Verabschiedung eines regionalen Bewässerungsgesetzes zu verhindern.
Und so weiter und so weiter und so weiter. „Europa wird unsere Probleme lösen“, scheint das Mantra der spanischen Gesetzgeber zu sein.
Abgesehen davon, dass Spanien nationale Themen zur Sprache bringt, ist auch Spaniens EU-Führung aufgrund des möglichen Regierungswechsels gefährdet.
Selbst wenn Sánchez erneut Premierminister wird, werden die Katalanen nicht lange brauchen, um wieder an die Tür der Sozialisten zu klopfen. Sie fordert ein Referendum über die Selbstbestimmung als Gegenleistung für weitere Unterstützung – etwas, das sich die PSOE politisch nicht leisten kann.
Kurz gesagt: Früher oder später wird die Mitte-Rechts-Partei PP an die Macht kommen, wobei der Abgang von Sánchez die EU-Ambitionen Spaniens untergräbt.
„Traditionell blickt Spanien nicht auf Brüssel (…). Seit Sánchez sein Amt angetreten hat, hat Spanien sein Profil auf EU-Ebene geschärft“, sagte Berta López, Junior-Politikanalystin beim European Policy Centre, gegenüber Euractiv.
Hinzu kommt der Mitte-Rechts-Chef Alberto Núñez Feijóo Unfähigkeit, Englisch zu sprechen wirft Fragen zu seiner Fähigkeit auf, mit europäischen Kollegen zu verhandeln.
Es besteht jedoch noch Hoffnung, da Spanien sein Profil mit einer nachgewiesenen Erfolgsbilanz bei der Weiterentwicklung der EU geschärft hat Steuerreformen, Grüner Dealund die Verbindungen des Blocks zu Lateinamerikanisch Länder.
Die heutige Ausgabe wird von der Europäischen Kommission bereitgestellt
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[Edited by Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]