Die europäische Fischerei steht im Mittelpunkt einer diplomatischen Krise zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich, dem ersten Handelsstreit seit dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union im Februar 2020.
Seit Anfang 2024 hat London beschlossen, seine Meeresschutzgebiete stärker zu schützen. Erstens wurde Ende Januar die Sandaalfischerei in einem Teil der Dogger Bank, einer englischen Zone in der Nordsee, verboten, um diesen Fisch zu schützen, der eine große Anzahl von Seevögeln ernährt.
Das Problem? Britische Schiffe haben in der Nordsee nie Sandaale gefischt, und 90 % des dortigen Fischfangs entfielen auf Dänemark.
Am 21. März war die Grundfischerei an der Reihe. Das Vereinigte Königreich hat diese Praxis in 13 seiner Meeresschutzgebiete verboten und damit offenbar den Vorwürfen von Umwelt-NGOs Rechnung getragen, dass sie Meeresökosysteme zerstört.
Grundangeln in diesen Gebieten wird laut einer aktuellen Studie der Oceana Association hauptsächlich von europäischen Trawlern durchgeführt – 94 % der Fangzeit.
Europäische Flotten haben schnell von „Diskriminierung“ geschrien.
Das nach dem Brexit zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich unterzeichnete Handels- und Kooperationsabkommen (TCA), das den Zugang europäischer Fischer zu britischen Gewässern regelt, sieht vor, dass beide Parteien Maßnahmen zum Erhalt von Ökosystemen ergreifen können.
Diese Maßnahmen müssen jedoch „verhältnismäßig“ und „nicht diskriminierend“ sein, das heißt, sie dürfen eine Partei nicht stärker beeinträchtigen als die andere. Oberflächlich betrachtet könnte man sagen, dass das Vereinigte Königreich nichts Falsches getan hat, da es lediglich möchte, dass für alle das gleiche Verbot gilt. Andererseits betrifft die Maßnahme einige mehr als andere.
Die Europäische Kommission befindet sich derzeit in einer heiklen Situation.
Während es darauf beharrt, dass es den europäischen Fischereisektor verteidigen und alles in seiner Macht Stehende tun will, um die Interessen der EU zu schützen, würde ein Konflikt mit dem Vereinigten Königreich in dieser Frage seinem Wunsch entgegenwirken, die Grundfischerei in seinen eigenen Meeresschutzgebieten (MPAs) zu verbieten.
Dieses Ziel wurde 2023 im „EU-Aktionsplan zum Schutz und zur Wiederherstellung der Meeresökosysteme für eine nachhaltige und widerstandsfähige Fischerei“ angekündigt.
Für NGOs ist die Tatsache, dass das Vereinigte Königreich stärker mit den Ambitionen der EU übereinstimmt als die Mitgliedsstaaten der Union, ein besonders demütigender Aspekt des Streits.
Am 16. April leitete die Kommission zum ersten Mal das Streitbeilegungsverfahren im Handelsabkommen ein, mit dem Ziel, eine gemeinsame Basis in der Sandaalfischerei zu finden.
Damals erklärte Kommissar Virginijus Sinkevičius, dass „es bereits Maßnahmen zum Schutz dieser wichtigen Art gibt“ und wies darauf hin, dass die Maßnahmen des Vereinigten Königreichs „verhältnismäßig“ sein müssen.
Wenn innerhalb von 30 Tagen – bis Mitte Mai – nichts unternommen wird, könnte ein Schiedsgericht eingesetzt werden, das über die Vereinbarkeit der britischen Maßnahmen mit dem TCA entscheidet.
In der Zwischenzeit wird der Druck auf die Kommission zunehmen.
Diese Woche erfuhr Euractiv, dass Frankreich eine Koalition von Mitgliedstaaten gebildet hat, um bei der Kommission für die Verhängung von Sanktionen gegen das Vereinigte Königreich zu werben.
Während „Dialog“ derzeit die bevorzugte Option ist, versicherte uns ein Kommissionssprecher, dass dies bei der EU-Exekutive der Fall sei „sich der Verteidigung der Rechte von verpflichtet [its] Fischer” und ist bereit „zu verwenden Instrumente im Rahmen des Handels- und Kooperationsabkommens“.
Wie auch immer, der diplomatische Kampf hat gerade erst begonnen und wird voraussichtlich bis zur Erneuerung des TCA-Abkommens im Jahr 2026 andauern.
**Liebe Leser, tDie nächste Ausgabe des Briefs erscheint am 2. Mai.
Die Zusammenfassung
Die Europäische Kommission hat am Dienstag Untersuchungen eingeleitet, um zu prüfen, ob Meta, das Unternehmen hinter Facebook und Instagram, möglicherweise gegen das Digital Services Act (DSA) verstoßen hat.
Die Europäische Union sollte ihren Haushalt erweitern und erwägen, alle Zahlungen der Mitgliedstaaten an Strukturreformen zu knüpfen, sagte EU-Haushaltskommissar Johannes Hahn am Montag.
Die Minister für europäische Angelegenheiten und ihre Amtskollegen aus den EU-Kandidatenländern haben am Dienstag informelle Gespräche darüber aufgenommen, wie die Rechtsstaatlichkeit sowohl innerhalb der Union als auch in den Ländern, die ihr beitreten möchten, gestärkt werden kann.
Die Europäische Kommission gab am Dienstag die Gewinner ihrer ersten Auktion zur Vergabe von Subventionen für die Wasserstoffproduktion bekannt. Der Großteil der 720 Millionen Euro ging an Projekte auf der iberischen Halbinsel.
Österreichs Landwirtschafts- und Wirtschaftsminister haben die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, aufgefordert, die für Januar 2025 geplante Umsetzung der neuen EU-Verordnung zur Bekämpfung der Entwaldung (EUDR) zu verschieben, heißt es in einem Schreiben, das Euractiv vorliegt.
Die Ausbreitung von H5NI, auch bekannt als Vogelgrippe, bei Rindern und Säugetieren in den Vereinigten Staaten hat bei den in der Seuchenbekämpfung Tätigen Anlass zur Besorgnis gegeben, aber die Europäische Union gibt an, dass sie gut vorbereitet sind.
Laut mehreren großen europäischen Hafenbehörden, die Euractiv nach dem Einsturz der Francis-Scott-Key-Brücke in der US-Stadt Baltimore im März kontaktierte, ist es unwahrscheinlich, dass europäische Brücken über Seehäfen einstürzen, wenn sie von Seeschiffen getroffen werden.
Laut Euractiv ist die Ratingagentur Moody’s bereit, die möglichen Auswirkungen auf die Kreditwürdigkeit der erwarteten Expansion der Europäischen Investitionsbank in ein breiteres Spektrum von Verteidigungs- und Militäranlagen zu prüfen.
Aktuelle Neuigkeiten zur Verkehrspolitik finden Sie in der dieswöchigen Ausgabe des Transport Brief.
Achten Sie auf …
- Kommissar Johannes Hahn hält Grundsatzrede auf der KonferenzEuropa: Die Chance für globale Investoren in den Vereinigten Arabischen Emiraten am Mittwoch.
- Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen besucht am Donnerstag gemeinsam mit dem zypriotischen Präsidenten Nikos Christodoulides den Libanon.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]