Ein subtiler, aber unverkennbarer Wandel zeichnet sich durch die Technologiepolitik in Brüssel ab. Die Diskussion bewegt sich in Richtung eines Ortes, an dem Technologie ein Instrument zur Souveränität ist, während die Wettbewerbsfähigkeit auf den globalen Märkten oberste Priorität hat.
Ein durchgesickertes Dokument des Entwurfs der strategischen Agenda der EU für das Mandat 2024–2029 verdeutlicht diesen Wandel: Technologiefragen erhalten wenig Aufmerksamkeit, außer im Kontext der Verteidigung, der Verringerung strategischer Abhängigkeiten und der industriellen Entwicklung.
Auch Cybersicherheit und Desinformation tauchen in dem Dokument auf, da Bedrohungen der Demokratie im Cyberbereich, aber auch durch Desinformation, immer größer werden.
Künstliche Intelligenz stand ebenfalls auf der Liste und rief dazu auf, „das ungenutzte Potenzial von Daten zu erkunden“, um „bahnbrechende“ Technologien zu entwickeln.
Der von Euractiv eingesehene und am 27. März erstellte Entwurf stammt aus der Zeit vor dem jüngsten Austausch zwischen den EU-Staats- und Regierungschefs.
Vorheriges Paradigma
In den letzten fünf Jahren wurden wichtige Gesetze verabschiedet, die darauf abzielten, die Macht großer Technologieunternehmen einzudämmen, von denen viele ihren Sitz in den USA haben.
Die Gesetze zu digitalen Diensten, digitalen Märkten und künstlicher Intelligenz waren grundlegende Instrumente zum Schutz von Einzelpersonen und Demokratien. Sie sind nicht ohne Kritiker.
Doch am 24. Februar 2022 änderte sich alles, als Russland in die Ukraine einmarschierte und das Sicherheitsgefühl Europas zutiefst erschütterte.
Es überrascht nicht, dass dies in jeder Hinsicht zu erdbebenpolitischen Veränderungen geführt hat, wobei die Verteidigung auf den meisten Prioritätenlisten ganz oben steht.
Allerdings veränderte sich die globale Technologielandschaft bereits vorher.
Wie die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai letzte Woche in Brüssel einräumte, befinden wir uns mittlerweile in einer multipolaren Welt.
China und Indien holen in Sachen Technologie schnell zu den USA und Europa auf und haben in einigen Fällen sogar einen großen Vorsprung.
Europa ist sich seiner Abhängigkeit von anderen Ländern, insbesondere China, bei der Lieferung von für die digitale und grüne Agenda entscheidenden Technologien wie Halbleitern und Solarpaneelen bewusst.
In ähnlicher Weise sind derzeit mehrere Maßnahmen zur Förderung von Investitionen in strategische Technologien in der EU in Kraft, die von einer ähnlichen Industriepolitik in Kanada, Japan, den USA und dem Vereinigten Königreich inspiriert sind.
Einer von ihnen, ursprünglich vorgeschlagen im Sommer 2023ist eine Initiative zur Einrichtung einer „neuen Plattform für strategische Technologien für Europa“, um die Investitionen in kritische Bereiche wie Biotechnologie, Quantencomputer und Halbleiter zu erhöhen.
Die Plattform wird einen Teil des Budgets aus anderen Bereichen sowie 10 Milliarden aus dem Siebenjahreshaushalt der EU, dem sogenannten mehrjährigen Finanzrahmen, übernehmen.
Dies bringt die EU auf der globalen Bühne in eine schwierige Lage. Alle Großmächte konkurrieren mittlerweile um dieselben Domains – und Verträge. Beispielsweise hat der EU-Chips-Gesetz seine fast direkten Entsprechungen in den USA und China.
Der größte Verbündete der EU, Washington, hat seinerseits große Fortschritte bei der Steigerung seiner eigenen Wettbewerbsfähigkeit gemacht.
Erst letzte Woche hat die Biden-Regierung angekündigt eine 6,6-Milliarden-Dollar-Investition in Taiwans TSMC, den größten Chiphersteller der Welt, um die Chipproduktion auf amerikanischem Boden anzukurbeln.
Im Gegensatz dazu ist Europa von seiner Vergangenheit belastet. Viele seiner Bürokraten werden damit beschäftigt sein, die Fülle an Vorschriften, die der Block geschaffen hat, umzusetzen, sodass möglicherweise wenig Zeit für die Industriepolitik bleibt.
Die Zusammenfassung
Belgiens Bundesanwaltschaft hat Ermittlungen gegen Mitglieder des Europäischen Parlaments eingeleitet, die angeblich von Moskau bezahlt wurden, und Premierminister Alexander De Croo werde die Frage der russischen Einmischung auf den Gipfel der Staats- und Regierungschefs nächste Woche ganz oben stellen, sagte er am Freitag.
EU-Staatsanwältin Laura Codruța Kövesi sollte angesichts einer neuen Untersuchung wegen mutmaßlichen Betrugs „die Augen offen halten“, wenn es um die Umsetzung des griechischen Wiederaufbaufonds geht, sagte ein führender Oppositionsabgeordneter gegenüber Euractiv.
Da die EU eine Erneuerung der Handelsliberalisierung mit der Ukraine anstrebt, kündigte Budapest am Donnerstag an, die Kontrollen für deren Einfuhr zu verschärfen Agrarprodukte – unabhängig von ihrer Herkunft –, für die sie im Jahr 2023 einseitig die Einfuhr aus der Ukraine verboten hat.
EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton kündigte seinen Wunsch nach einem neuen EU-Nukleartechnologiegesetz als Teil der Bemühungen zur Entwicklung einer integrierten Nuklearindustrie in Europa an.
Weitere politische Neuigkeiten finden Sie im Tech Brief, Economy Brief und Agrifood Brief dieser Woche.
Achten Sie auf …
- Energiekommissarin Kadri Simson trifft sich am Montag mit dem ukrainischen Energieminister German Galushchenko.
- Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski empfängt am Montag den slowakischen Landwirtschaftsminister Richard Takáč.
- Informelles Treffen der Energieminister von Montag bis Dienstag.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]