WASHINGTON – Der Preis von Bitcoin stieg am Mittwoch, als Befürworter von Kryptowährungen die Exekutivverordnung von Präsident Biden bejubelten, die Behörden in der gesamten Bundesregierung anweist, neue Vorschriften für digitale Währungen in Betracht zu ziehen.
Die Anordnung mit dem Titel „Gewährleistung einer verantwortungsvollen Entwicklung digitaler Vermögenswerte“ skizzierte die Risiken, die Kryptowährungen für die Wirtschaft, die nationale Sicherheit und das Klima darstellen, und wies auch auf ihre möglichen Vorteile hin.
Es fordert die Behörden auch auf, die Möglichkeit der Ausgabe einer digitalen Version des Dollars zu prüfen, und beauftragt das Justizministerium mit der Bewertung, ob neue Gesetze erforderlich wären, und möglicherweise mit der Vorbereitung solcher Gesetze. Einige Zentralbanken auf der ganzen Welt haben mit dem Konzept experimentiert, um mit Zahlungsinnovationen des Privatsektors Schritt zu halten, und die Federal Reserve hat bereits damit begonnen, die Möglichkeit zu prüfen.
Als Details aus der Exekutivverordnung über Nacht durchsickerten, stieg der Preis von Bitcoin, der größten Kryptowährung, um etwa 10 %. Der Preis von Bitcoin lag am Mittwochmittag bei 42.102 $.
Krypto-Befürworter begrüßten das Fehlen einer bevorstehenden Bundesmaßnahme in der Anordnung und die Anerkennung der positiven Elemente der Branche, wie die Förderung von Innovation und finanzieller Inklusion.
„Wir begrüßen das Weiße Haus dafür, dass es dies als einen entscheidenden Moment für US-Innovationen auf der Weltbühne anerkennt“, sagte Faryar Shirzad, Chief Policy Officer bei der größten US-Kryptowährungsbörse Coinbase Global Inc.,
in einer Reihe von Tweets.
„Wir freuen uns darauf, unsere Arbeit mit Regulierungsbehörden und Gesetzgebern fortzusetzen“, sagte er.
Die Geschäftsführerin von Valkyrie Funds, Leah Wald, sagte, sie erwarte, dass die Anordnung zu Vorschriften führen werde, die das Wachstum der Branche weiter fördern würden. „Klarheit fördert die Akzeptanz, und die Akzeptanz führt zu Wachstum“, sagte sie. Ihre Firma verkauft kryptofokussierte börsengehandelte Fonds.
Die Kryptoindustrie hat im vergangenen Jahr eine intensive Lobbykampagne geführt, um eine aggressivere Regulierung digitaler Vermögenswerte abzuwehren. Ein Bericht dieser Woche von Public Citizen, einer progressiven Interessenvertretung, besagt, dass sich die Zahl der Kryptowährungslobbyisten in den letzten Jahren fast verdreifacht hat, von 115 im Jahr 2018 auf 320 im Jahr 2021. Die Lobbyausgaben des Sektors stiegen von 2,2 Millionen Dollar auf 9 Millionen Dollar.
Krypto-Skeptiker sehen die Executive Order als Rückschritt.
Lee Reiners, Exekutivdirektor des Global Financial Markets Center der Duke University School of Law, sagte, es scheine wahrscheinlich, dass alle daraus resultierenden politischen Entscheidungen bis nach den Zwischenwahlen im November verschoben würden. In den meisten Fällen gibt das Weiße Haus den Behörden mindestens 180 Tage Zeit, um ihre Berichte zu erstellen.
„Vor dieser Exekutivverordnung kursierte die Erzählung, dass die Regierung hart gegen Krypto vorgehen würde“, sagte Herr Reiners.
Die Federal Reserve versucht herauszufinden, wie Bargeld in einer bargeldlosen Welt relevant bleiben kann. Es erwägt, den US-Dollar zu digitalisieren, Menschen Geld zu geben, auf das sie über ihr Telefon zugreifen können, und elektronische Zahlungen zu umgehen, die für Unternehmen langsam und kostspielig sein können. Abbildung: Jacob Reynolds/WSJ
“Diese Exekutivverordnung ist eine komplette 180 davon”, sagte er. „Dies kommt einer Umarmung von Krypto so nahe, wie Sie es sich von dieser Biden-Administration erhoffen konnten, wenn Sie für Krypto sind.“
Finanzaufsichtsbehörden untersuchen Kryptowährungen bereits seit Jahren. Das Financial Crimes Enforcement Network des Finanzministeriums hat 2014 Leitlinien zu Kryptowährungs-Zahlungssystemen herausgegeben. Die Securities and Exchange Commission hat zahlreiche Durchsetzungsmaßnahmen gegen Einzelpersonen und Unternehmen in der Branche ergriffen, während die Commodity Futures Trading Commission 2017 eine Initiative zur Untersuchung von Kryptowährung und anderen technologischen Innovationen ins Leben gerufen hat.
Ein hochrangiger Verwaltungsbeamter stellte fest, dass das Weiße Haus eine Reihe von „Crypto Sunday“-Veranstaltungen abhielt, um Feedback von Interessengruppen zu sammeln, während es die Durchführungsverordnung vorbereitete. Eine Sprecherin des Weißen Hauses antwortete nicht sofort auf Fragen zu den Veranstaltungen, wie z. B. wie viele abgehalten wurden oder wer daran teilgenommen hatte.
SEC-Vorsitzender Gary Gensler sagte, dass viele Kryptowährungen als Wertpapiere wie Aktien und Anleihen reguliert werden sollten, was strenge Offenlegungspflichten von Emittenten beinhalten würde. Kryptofirmen haben auf eine CFTC-Aufsicht gedrängt, weil sie glauben, dass dies einfacher einzuhalten wäre.
Matt Kluchenek, Partner der Anwaltskanzlei Mayer Brown LLP, sagte, dass die Anordnung von Herrn Biden solche Fragen wahrscheinlich nicht lösen werde.
„Anstatt eine Richtung vorzugeben, wer was regelt, fordert die Verordnung Recherchen, Bewertungen und Abstimmungen innerhalb bestimmter Fristen“, sagte Kluchenek. „Viele Marktteilnehmer hatten sich eine konkretere Richtung erhofft.“
Branchenlobbyisten sagen, dass eine hartnäckige Regulierung riskieren würde, mehr vom Kryptowährungsmarkt ins Ausland zu drängen. Einige Beamte der Strafverfolgungsbehörden und der nationalen Sicherheit raten nur ungern von der Verwendung von Kryptowährungen wie Bitcoin ab, da sie eine einfachere Rückverfolgung von Transaktionen als Bargeld ermöglichen.
„Sicherzustellen, dass die USA für kommende Generationen führend in der globalen Finanzinfrastruktur bleiben, war noch nie so wichtig für wirtschaftliche und nationale Sicherheitsinteressen“, sagte Sigal Mandelker, ein ehemaliger Finanzbeamter in der Trump-Administration, der jetzt General Partner bei Ribbit Capital ist,
eine Venture-Capital-Firma, die in Kryptowährungen investiert. „Dass der Präsident dies anerkennt, ist ein wesentlicher Schritt in diese Richtung.“
Investorenbefürworter befürchten jedoch, dass die Durchführungsverordnung die Möglichkeit bietet, bestehende Vorschriften zu verwässern.
„Das Silicon Valley und seine Armee neuer Lobbyisten haben vielleicht das Schlimmste befürchtet, und stattdessen rollt das Weiße Haus die Willkommensmatte aus“, sagte Tyler Gellasch, Geschäftsführer der Healthy Markets Association, einer Investoren-Handelsgruppe. „Politiker und Lobbyisten werden dies wahrscheinlich als Eröffnungslinie nutzen, um zu versuchen, die Wertpapier-, Rohstoff- und Bankengesetze unter dem Deckmantel einer besseren Regulierung von Krypto neu zu schreiben.“
– Caitlin Ostroff hat zu diesem Artikel beigetragen.
Schreiben Sie an Paul Kiernan unter [email protected] und Andrew Duehren unter [email protected]
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