Die Amtszeit von Präsident Biden fiel mit einem weltweiten Anstieg der Migration zusammen, und der Druck war an der Südgrenze der Vereinigten Staaten deutlich zu spüren. Den neuesten verfügbaren Daten zufolge haben Beamte von Februar 2021 bis März dieses Jahres mehr als fünf Millionen Mal Migranten beim unerlaubten Grenzübertritt erwischt – die höchste Zahl an Festnahmen seit Jahrzehnten.
Beamte bereiten sich auf einen größeren Anstieg vor, nachdem die Biden-Regierung eine Gesundheitsnotfallregel namens Titel 42 aufgehoben hat, die millionenfach zur schnellen Ausweisung von Migranten eingesetzt wurde.
Etwa 660.000 Migranten warteten diesen Monat in Mexiko und waren höchstwahrscheinlich bereit, in den kommenden Tagen und Wochen in die Vereinigten Staaten einzureisen. Laut einer aktuellen Analyse des Homeland Security-Geheimdienstes der New York Times machen sich immer mehr Menschen auf den Weg nach Norden durch Mittelamerika. Am Dienstag nahmen Grenzbeamte nach internen Angaben mehr als 11.000 Migranten fest, die die Grenze illegal überquert hatten, ein Anstieg gegenüber den 7.000 bis 8.000 Grenzübertritten pro Tag letzte Woche.
Die Grenze und das US-Einwanderungssystem sind nicht für die Bewältigung so vieler Menschen geeignet. Doch für viele ist die illegale Einreise in die Vereinigten Staaten die einzige Möglichkeit, da es weniger legale Wege gibt.
Aus diesem Grund knickt die Grenze unter dem Anstieg der Migration ein.
Einwanderungsgesetze sind veraltet.
Die jüngsten wichtigen US-Gesetze für Flüchtlinge, Asylbewerber und die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen stammen aus den 1980er und 1990er Jahren. Keines wurde wesentlich aktualisiert, um sich an moderne Herausforderungen anzupassen.
In den 1990er-Jahren basierten beispielsweise die Beschränkungen für Visa, die es den Menschen erlaubten, in den Vereinigten Staaten zu arbeiten, auf der Größe der US-Wirtschaft. Diese Grenzen sind weitgehend gleich geblieben, obwohl die Wirtschaft inzwischen mehr als doppelt so groß ist.
Darüber hinaus waren die an der Grenze errichteten Einrichtungen ursprünglich dazu gedacht, mexikanische Männer festzuhalten, die auf der Suche nach Arbeit illegal über die Grenze kamen. Sie ähneln gefängnisähnlichen Einrichtungen, in denen Menschen in einem einzigen Raum zusammengepfercht sind. Die Regierung hat anerkannt, dass diese Einrichtungen für die Unterbringung von Kindern und anderen gefährdeten Bevölkerungsgruppen nicht sicher sind. Im letzten Jahrzehnt haben die Vereinigten Staaten zusätzliche temporäre Räume eingerichtet, um den Bedürfnissen von Familien und Kindern gerecht zu werden, aber das reicht immer noch nicht aus, um der großen Zahl von Menschen gerecht zu werden, die in das Land einreisen.
Die Durchsetzungsmaßnahmen an der Grenze waren größtenteils für Migranten konzipiert, die sich der Festnahme durch die Behörden entziehen wollten, und nicht für Tausende von Menschen, die vor humanitären Krisen fliehen und sich an der Grenze den Behörden stellen, in der Hoffnung, Asyl zu beantragen.
Der Kongress kann sich nicht darauf einigen, wie die Gesetze überarbeitet werden sollen.
Demokratische und republikanische Gesetzgeber haben es nicht geschafft, einen Kompromiss darüber zu finden, wie die veralteten Gesetze aktualisiert werden sollen, da eine allgemeine Meinungsverschiedenheit darüber herrscht, wer wie lange in die Vereinigten Staaten einreisen und sich dort aufhalten darf. Das Thema polarisiert so sehr, dass Mitglieder derselben politischen Partei unterschiedlicher Meinung darüber sind, wie Gesetzesrevisionen in einer Reihe von Angelegenheiten aussehen sollten, etwa in Bezug auf die Gewährung von Erleichterungen für bedürftige Migranten und die Aufnahme ausländischer Arbeitskräfte in die US-Arbeitskräfte.
Konflikte im Ausland verstärken die Migration.
Einer der Hauptgründe für die Zunahme der Migration ist die Zahl gescheiterter und autoritärer Staaten in der westlichen Hemisphäre. Die angeschlagene Wirtschaft, die durch die Coronavirus-Pandemie, humanitäre Krisen und politische Unruhen noch schlimmer wurde, hat dazu geführt, dass Menschen ihre Heimat verlassen, um in den Vereinigten Staaten ein sichereres und stabileres Leben zu führen.
Für viele Migranten, darunter aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela, ist die Situation so verzweifelt, dass das Risiko, die gefährliche Reise anzutreten und möglicherweise von US-Beamten abgewiesen zu werden, wichtiger ist, als weiterhin unter schrecklichen Bedingungen zu leben.
„Das Scheitern von Staaten in der gesamten westlichen Hemisphäre ist die Krankheit“, sagte Jason Houser, ein ehemaliger Spitzenbeamter der Einwanderungsbehörde in der Biden-Regierung. „Der Zustrom von Migranten an die Grenze, der unsere Agenturen überfordert, ist das Symptom.“
Es gibt keinen Bundesplan für freigelassene Migranten.
Bei einem Anstieg der Migration sind die Grenzbeamten aufgrund der begrenzten Kapazitäten zur Inhaftierung von Menschen schnell überfordert. Daher werden Migranten oft in der Erwartung freigelassen, dass sie sich bei den Beamten melden und zu ihrem Tag vor dem Einwanderungsgericht erscheinen. Die Bundesregierung verlässt sich seit langem darauf, dass Grenzgemeinden Rastplätze und Unterkünfte für die Migranten bereitstellen. Obwohl die Bundesmittel im vergangenen Jahr gestiegen sind, reichen sie nicht aus, um den Bedürfnissen von gemeinnützigen Organisationen und Kommunalverwaltungen gerecht zu werden.
In den Grenzstädten sind die Spannungen bereits hoch. Mindestens acht Migranten wurden am Sonntag in Brownsville, Texas, getötet, nachdem der Fahrer eines SUV in eine Menschenmenge raste, die neben einem Obdachlosenheim stand, das Migranten hilft. Es gab auch Berichte über Migranten, die in den Straßen von El Paso schliefen, weil die Notunterkünfte voll waren. In einem ungewöhnlichen Schritt befahl das Heimatschutzministerium am Dienstag Grenz- und Einwanderungsbeamten, in Gemeinden in El Paso Menschen festzunehmen, die unerkannt illegal überquert hatten. Diese Aktion führte dazu, dass Hunderte von Migranten sich den Behörden stellten und einige der überfüllteren Gebiete räumten.
Die Bundesregierung hat auch keinen Plan, freigelassene Migranten sicher in andere US-Städte zu transportieren oder den lokalen Regierungen, die den Migranten nach ihrer Ankunft helfen, ausreichend Unterstützung anzubieten. Darüber hinaus können Migranten monatelang keine Arbeitserlaubnis in den USA beantragen. Eine legale Arbeit könnte ihnen helfen, ihre Wohnkosten zu decken und die Städte etwas zu entlasten.
Das System ist auf Schritt und Tritt überlastet.
Wenn Migranten aus der Grenzhaft mit der Anweisung entlassen werden, zu einem bestimmten Datum vor Gericht zu erscheinen, wächst der große Rückstand an Fällen, die vor den Gerichten warten. In letzter Zeit werden Gerichtstermine um Jahre verschoben. Viele der Migranten, die in die Vereinigten Staaten kommen, werden sich den mehr als 11 Millionen bereits im Land befindenden Menschen anschließen, die keine Möglichkeit haben, dauerhaft zu bleiben.
Es gibt auch Rückstände bei anderen Bundesbehörden, die an der Bearbeitung legaler Asylanträge beteiligt sind, beispielsweise bei Visa und Versuchen, mit bereits im Land befindlichen Familienangehörigen zusammenzukommen.