WASHINGTON — Die Eine am Mittwoch von einer parteiübergreifenden Senatorengruppe erzielte Infrastrukturvereinbarung in Höhe von 1 Billion US-Dollar würde eine erhebliche Anzahlung auf die ehrgeizige Umweltagenda von Präsident Biden darstellen, einschließlich der ersten Bundesausgaben für Ladestationen für Elektrofahrzeuge und der größten Investition in öffentliche Verkehrsmittel und saubere Wassersysteme in den USA Geschichte.
Der Plan umfasst auch die ersten Bundesausgaben, die für „Klimaresistenz“ bestimmt sind – um Straßen, Häfen und Brücken anzupassen und wieder aufzubauen, um den Schäden durch den steigenden Meeresspiegel, stärkere Stürme und verheerendere Hitzewellen standzuhalten, die mit der weiteren Entwicklung des Planeten eintreten werden warm.
Aber das Geld für Vorkehrungen zur Reduzierung der Umweltverschmutzung, die den Klimawandel anheizt, ist ein Bruchteil der 2 Billionen Dollar, die Herr Biden einst ausgeben wollte. Das Weiße Haus sieht die parteiübergreifende Maßnahme, die neue Ausgaben in Höhe von 550 Milliarden US-Dollar umfasst, als einen ersten Schritt zur Verabschiedung eines separaten 3,5-Billionen-Dollar-Gesetzes, das die Demokraten in diesem Herbst gegen den Einspruch der Republikaner auf Parteibasis durchsetzen wollen.
Die Demokraten beabsichtigen, bedeutende Klimaprogramme in diesen zweiten Gesetzentwurf aufzunehmen, einschließlich einer Bestimmung, die im Wesentlichen Stromversorger für die Erzeugung von Energie aus umweltfreundlichen Quellen bezahlen würde, und Steueranreize für Verbraucher, um Elektrofahrzeuge zu kaufen.
Die Umstellung auf Elektroautos
„Als Klimapolitik ist dies eine Vorspeise“, sagte Senator Brian Schatz, Demokrat von Hawaii, über das am Mittwoch vorgestellte Paket. “Es ist nicht das Hauptgericht.”
Herr Schatz, der Biden dazu gedrängt hat, seine ehrgeizigen Klimaversprechen einzuhalten, nannte die Klimabestimmungen in der Maßnahme „gut“ und stellte fest, dass sich sowohl Republikaner als auch Demokraten nun einig sind, dass Teile des Landes vor den Verwüstungen geschützt werden müssen von klimabedingten Dürren, Stürmen und Überschwemmungen. Aber er warnte: „Wenn wir nur an den Rändern herumknabbern und einige Resilienzprogramme durchführen, lösen wir den Klimawandel nicht. Wir reagieren nur darauf, dass wir den Klimawandel nicht lösen.“
Mehrere Republikaner, die am Mittwochnachmittag eine Sitzung mit blauen Ordnern mit einer 30-seitigen Zusammenfassung des Gesetzentwurfs ablegten, sagten, sie hätten noch Fragen. Sie sagten, sie wollten die Gesetzessprache sehen – von der der Gesetzgeber sagte, dass sie etwa 700 Seiten umfassen könnte –, bevor sie sich dazu verpflichten, für das Paket zu stimmen.
“Es ist ein ziemlich großer Stapel Papier”, sagte Senator John Boozman, Republikaner von Arkansas.
Der parteiübergreifende Gesetzentwurf würde 7,5 Milliarden US-Dollar für die ersten Bemühungen des Bundes zum Aufbau eines Netzes von Ladestationen für Elektrofahrzeuge im ganzen Land ausgeben. Das kommt nicht annähernd an die 174 Milliarden US-Dollar heran, die Biden für den Bau von 500.000 Ladestationen für Elektrofahrzeuge ausgeben möchte.
Aber es soll einen großen Teil seiner Klimaagenda ankurbeln – die Verringerung der Verschmutzung durch die Auspuffrohre von Fahrzeugen, der größten Quelle von Treibhausgasen des Landes.
Der Gesetzentwurf würde 5 Milliarden US-Dollar ausgeben, um den Gemeinden elektrische und emissionsarme Schulbusse zur Verfügung zu stellen und die traditionellen gelben Schulbusse mit Dieselantrieb zu ersetzen.
Es würde 39 Milliarden US-Dollar ausgeben, um die öffentlichen Verkehrssysteme des Landes zu modernisieren, einschließlich des Ersatzes vieler stark umweltbelastender Dieselbusse durch schadstofffreie oder schadstoffarme Elektrobusse.
Und es würde 50 Milliarden US-Dollar aufwenden, um Gemeinschaften sowohl gegen Cyberangriffe als auch gegen die Auswirkungen des Klimawandels widerstandsfähiger zu machen, obwohl weder der Gesetzgeber noch das Weiße Haus klar gemacht haben, wie dieses Geld aufgeteilt oder ausgegeben wird. Im vergangenen Jahr erlebten die Vereinigten Staaten 22 extreme Wetter- und Klimakatastrophen, bei denen die Verluste jeweils 1 Milliarde Dollar überstiegen.
Die Gesetzgebung sieht 73 Milliarden US-Dollar für die Verbesserung und Modernisierung des Stromnetzes des Landes vor, die in den Bau von Tausenden von Kilometern neuer Übertragungsleitungen fließen würden, um mehr Energie aus Wind, Sonne und anderen emissionsfreien Quellen zu transportieren. Und es würde ein neues Büro innerhalb des Energieministeriums schaffen, das bei der Genehmigung und Finanzierung von Übertragungsleitungen hilft.
Es würde 55 Milliarden US-Dollar bereitstellen, um sicherzustellen, dass alle Amerikaner Zugang zu sauberem Trinkwasser haben, indem alle Bleirohre und Versorgungsleitungen des Landes ersetzt werden.
Der Gesetzentwurf pumpt auch 21 Milliarden US-Dollar in die Beseitigung giftiger Verschmutzungen, insbesondere in farbigen Gemeinschaften, sowie in die Rückgewinnung von verlassenen Minen und verwaisten Gasquellen, die Methan und andere Verschmutzungen ausstoßen.
Herr Biden hat sich geschworen, die Emissionen der Vereinigten Staaten bis 2030 ungefähr zu halbieren, und steht unter dem Druck, Fortschritte in Richtung dieses Ziels nachweisen zu können, wenn sich die Staats- und Regierungschefs der Welt im November zu einem entscheidenden Klimagipfel in Glasgow treffen. Analysten stellten fest, dass das parteiübergreifende Paket allein nicht annähernd das Ziel von Herrn Biden erreicht, nannten es jedoch einen wichtigen Schritt.
„Ich glaube nicht, dass Präsident Biden damit nach Glasgow fährt“, sagte Joshua Freed, Senior Vice President für Klima und Energie bei der Forschungs- und Interessenvertretung Third Way. Herr Freed sagte, er sei zuversichtlich, dass das zweite Paket der Demokraten, das mit Bestimmungen zum Klimawandel gefüllt ist, zum Zeitpunkt des Gipfels entweder abgeschlossen oder fast abgeschlossen sein wird.
“Die Vereinigten Staaten zu bewegen ist wie ein riesiges Kreuzfahrtschiff zu bewegen”, sagte er, “und dies sind absolut entscheidende Schritte, um Dynamik aufzubauen.”