Eine Delegation der Venedig-Kommission des Europarats traf am Donnerstag in Madrid ein, um Einzelheiten des umstrittenen Amnestiegesetzes zu besprechen, das katalanische Separatisten begnadigen würde, die an dem erfolglosen und illegalen Unabhängigkeitsbestreben von 2017 beteiligt waren. Premierminister Pedro Sanchez versprach, das Gesetz im Austausch für Separatisten durchzusetzen Abstimmungen im Parlament.
Offiziellen Quellen zufolge wird es sich um einen mehrtägigen Arbeitsbesuch handeln, um mehr über den Gesetzentwurf zu erfahren, von dem Sanchez (PSOE/S&D) behauptet, er stehe im Einklang mit der Verfassung und der EU-Gesetzgebung. Die Delegation ist auch in Spanien, um Fragen der Rechtsstaatlichkeit umfassender zu diskutieren.
Zur Delegation gehören neben dem Generalsekretär der Venedig-Kommission, Pierre Garrone, die Direktorin des Gremiums, Simona Granata-Menghini, die Vizepräsidentin für Italien, Marta Cartabia, die Vizepräsidentin für die Niederlande, Martin Kuijer, der Schweizer Vertreter, Regina Kiener, der bulgarische Anwalt Philip Dimitrov und der Mexikaner José-Luis Vargas Valdez.
Das Hauptaugenmerk ihrer Arbeit wird jedoch darauf liegen, ob Spanien neben anderen Aspekten im Zusammenhang mit der Rechtsordnung das Prinzip der Gewaltenteilung vollständig respektiert, teilten offizielle Quellen Euractivs Partner EFE mit.
Der Besuch der Delegation folgt einem Antrag des Senats, wo die rechte Partido Popular (PP/EVP), die größte Oppositionskraft im Parlament, über eine Mehrheit verfügt und gewarnt hat, dass sie versuchen wird, das künftige Gesetz so weit wie möglich zu blockieren sein Durchgang durch das Unterhaus.
Das außerordentliche Begnadigungsgesetz wird den wichtigsten Führern der katalanischen Separatistenbewegung die Tür zur Amnestie öffnen, darunter dem ehemaligen katalanischen Präsidenten Carles Puigdemont, der sich seit 2017 wegen seiner direkten Beteiligung an den schweren Ereignissen im belgischen Exil befindet.
Eine völlig „unabhängige“ Delegation
Das erste Treffen fand am Donnerstag mit dem Justizminister Félix Bolaños (PSOE/S&D) sowie mit mehreren Abgeordneten und Senatoren, mehreren Richterverbänden und dem Präsidenten des Generalrats der Justiz (CGPJ), dem höchsten, statt Richtergremium in Spanien, dessen Erneuerung seit fünf Jahren blockiert ist und Gegenstand einer erbitterten Konfrontation zwischen der PSOE und der PP ist.
Entsprechend BolañosDer Besuch sei „eine großartige Gelegenheit, die Bedeutung des Amnestiegesetzes für den Beginn einer neuen Phase der Verständigung (zwischen Madrid und Katalonien) und seine vollständige Übereinstimmung mit der Verfassung und dem EU-Recht zu erläutern“.
Parlamentarische Quellen teilten EFE am Donnerstag mit, dass alle Mitglieder der Venedig-Kommission betonten, dass sie „ein Ausschuss unabhängiger Experten“ seien und nach Spanien kommen würden, um alle Meinungen zu der umstrittenen Norm zu hören.
Die Delegierten der Venedig-Kommission treffen sich am Freitag mit dem Präsidenten des Verfassungsgerichts, Cándido Conde Pumpido.
Nach Abschluss ihrer Arbeit werden die Delegierten bis Mitte März einen Bericht über das künftige Amnestiegesetz vorlegen.
Die Stellungnahme der Venedig-Kommission wurde im vergangenen Dezember vom höchsten Leitungsgremium des Senats auf direkte Anfrage der PP eingeholt.
Sowohl die PP als auch die rechtsextreme Vox-Partei, die dritte Kraft im Parlament, haben angekündigt, dass sie versuchen werden, das ihrer Meinung nach verfassungswidrige Gesetz vor dem Verfassungsgericht, dem Obersten Gerichtshof und sogar durch Berufung bei der EU aufzuheben Gerichtshof.
(Fernando Heller | EuroEFE.Euractiv.es)