Das Warten auf Vertragsänderungen – EURACTIV.com

Liebe Leser,

Willkommen zu EU-Politik entschlüsselt wo Benjamin Fox und Eleonora Vasques Ihnen jeden Donnerstag eine Zusammenfassung der neuesten politischen Nachrichten in Europa und darüber hinaus bringen.

Diese Woche konzentrieren wir uns auf den ins Stocken geratenen Vorstoß zur Reform des EU-Vertrags, da die EU-Regierungen auf den Schwung der Europäischen Kommission und der Abgeordneten zurückdrängen. Klicken Sie hier, um sich anzumelden.

Die Meinung der Redaktion – Das Warten auf die Vertragsänderung

Wie bei einem gut genutzten Familienauto ist alle paar Jahre der TÜV fällig. Es ist mehr als ein Jahrzehnt her, seit der Vertrag von Lissabon endlich ratifiziert wurde. Die Erfahrung des Zusammenbruchs des Verfassungsvertrags und der Referendumsniederlagen in Frankreich, den Niederlanden und Irland haben die Integrationsbefürworter gezeichnet. Seitdem haben die Pandemie und ihre wirtschaftlichen Folgen sowie der illegale Krieg Russlands gegen die Ukraine die Entscheidungsprozesse des Blocks auf eine harte Probe gestellt. Von der Sanktionspolitik bis zur gemeinsamen Kreditaufnahme muss der Motor fein abgestimmt werden.

Es sieht jedoch so aus, als müssten wir noch etwas warten.

Vor vier Monaten stimmte das Europäische Parlament für die Einberufung eines Verfassungskonvents, der erste große Verfahrensschritt zur Wiedereröffnung der Verträge. Kommissionschefin Ursula von der Leyen sprach sich in ihrer Rede zur Lage der Union im vergangenen Monat für einen Konvent aus. Aber seitdem herrscht fast völlige Stille.

Im Moment fehlt der nötige Schwung, um den endgültigen Anstoß zu einer Konvention zu geben. Es ist auch nicht wahrscheinlich, dass dies in absehbarer Zeit der Fall sein wird. Die Gruppe der 13 Staaten, die einen Brief gegen die Vertragsreform unterzeichnet haben, hat ihre Haltung nicht geändert. Bundeskanzler Olaf Scholz hat zumindest vorläufig den Rückzug aus dem Föderalismus seines Wahlkampfes angetreten. Frankreichs Präsident Emmanuel Macron ist still geworden.

Die tschechische Regierung, die bis Ende des Jahres turnusmäßig die Ratspräsidentschaft innehat, gehört zur Gruppe der Skeptiker. Dasselbe gilt für Schweden, das im Januar 2023 die Präsidentschaft übernimmt. Beide werden das Thema wahrscheinlich nicht vorantreiben, und in der Zwischenzeit dürfte die Hauptpriorität der EU-Führungsspitzen in den kommenden Monaten darin bestehen, die nationalen und nationalen Regierungen zu koordinieren Die EU plant, Energiekosten für Unternehmen und Haushalte zu subventionieren und potenziell Windfall-Steuern für Energieunternehmen einzuführen.

Das Ergebnis ist, dass wir uns derzeit in einer Warteschleife befinden. Im Laufe des Sommers hat die tschechische Ratspräsidentschaft einen Fragebogen zur Vertragsänderung an die nationalen Hauptstädte gesandt und versprochen, ein „Weihnachtspaket“ mit Vorschlägen für Blockreformen auszuarbeiten. Die bisherigen Antworten auf den Fragebogen deuten darauf hin, dass die nationalen Regierungen zögern, sich an einer Vertragsreform zu beteiligen, sagt der tschechische EU-Minister Mikuláš Bek.

Die Frage ist, ob die Kommission und insbesondere das Europäische Parlament das Thema vorantreiben oder warten sollten, bis die Mitgliedstaaten bereit sind.

Im Juni berichteten wir über die Möglichkeit des EU-Gesetzgebers, den Rat zu verklagen, wenn er auf die Forderung nach einem Verfassungskonvent keine klare Antwort gibt. Der ehemalige Europaabgeordnete Andrew Duff, einer von wenigen EU-Verfassungsexperten, sagte gegenüber EURACTIV, dass Europaabgeordnete dies tun könnten.

In einem Dokument, das EURACTIV Italien vor dem Rat für Allgemeine Angelegenheiten am Dienstag vorgelegt hat, sagte der Rat jedoch, dass er in Bezug auf den Zeitplan „einen gewissen Ermessensspielraum“ habe.

Duff sagte gegenüber EURACTIV, dass dieses Positionspapier von „Nationalisten“ in der tschechischen Regierung beeinflusst sei und fügte hinzu, dass „die Aufgabe des Juristischen Dienstes des Rates darin bestehe, sich dem föderalistischen Ehrgeiz des Europäischen Parlaments und einer Kommission zu widersetzen, die „ohne verfassungsrechtliches Denken“ sei. .

Diese Haltung deutet darauf hin, dass die Föderalisten im Parlament, die in den letzten 40 Jahren die Haupttreiber der EU-Integration waren, den Druck aufrechterhalten werden, obwohl es bei der Klage, den Rat vor den Europäischen Gerichtshof zu bringen, eher um politische Symbolik als um politische Symbolik geht ein ernster Rechtsfall.

Grafik der Woche

Wer macht Wahlkampf?

An der Front der Europawahlen ist es ruhig – obwohl die Slowakei am 29. Oktober Regional- und Kommunalwahlen abhalten wird – aber in Israel wählen die Wähler am 1. November eine neue Knesset, die 5. Wahl seit 2019.

Der politische Stillstand war einer der Hauptgründe für die Wahlserie, und es scheint unwahrscheinlich, dass er durchbrochen wird. Laut Meinungsumfragen, die am Dienstag von Haaretz veröffentlicht wurden, wird der rechtsgerichtete Block unter der Führung von Ex-Premier Benjamin Netanjahu die Umfrage anführen, aber immer noch knapp hinter einer Mehrheit zurückbleiben – mit 59 oder 60 Sitzen von 120.

Großbuchstaben in Kürze

Daphnes Vermächtnis. Fünf Jahre nach der Ermordung von Daphne Caruana Galizia, die Korruption innerhalb der Labour-Regierung untersuchte, befassten sich die Abgeordneten mit der Frage der Rechtsstaatlichkeit und des Schutzes von Journalisten in Malta. Vier Personen stehen wegen ihres Mordes vor Gericht, doch Aktivisten glauben, dass hochrangige Beamte beteiligt sein könnten, die noch nicht vor Gericht gestellt wurden.

In einer Parlamentsdebatte forderten die Abgeordneten die maltesische Regierung auf, nicht weniger als 40 ärgerliche Einsprüche gegen die Informationsfreiheit, die gegen The Shift News eingereicht wurden, ein in Malta ansässiges Medienportal, das über die Geschichten berichtet hat, die Caruana Galizia nie beenden konnte, unverzüglich zurückzuziehen.

Immer noch kein Lautsprecher. Der politische Stillstand in Bulgarien wurde am Mittwoch zusammengefasst, nachdem die Abgeordneten in ihrer ersten Sitzung seit der letzten Wahlrunde fünf Stunden damit verbracht hatten, einen Parlamentspräsidenten zu wählen, und es nicht schafften.

Berlusconi gegen Meloni. Silvio Berlusconi streitet mit Giorgia Meloni über die Verteilung der Minister und Befugnisse für die nächste italienische Regierung.

Forza Italia-Führer Berlusconi hat die Spannungen eskaliert, indem er öffentlich auf seine engen Beziehungen zum russischen Präsidenten Wladimir Putin verwies, was die nächste Koalitionsregierung in Bezug auf die internationale Legitimität in eine sehr schwierige Position brachte.

Kein Euro für Schottland. Ein unabhängiges Schottland würde sofort versuchen, der EU wieder beizutreten, aber das britische Pfund behalten, hat die schottische Regierung versprochen

Innerhalb der Institutionen

europäischer Rat Die Staats- und Regierungschefs der EU versammeln sich, um über die Eskalation des Krieges in der Ukraine, die Maßnahmen zur Verhinderung des Anstiegs der Energiepreise und die Ernährungssicherheit zu sprechen. Auch die Sabotage der Pipeline Nord Stream 2, die Inflationsbekämpfung und die Beziehungen zu China stehen ganz oben auf der Agenda.

Gericht über Zahlungen. Das polnische Verfassungsgericht prüft, ob die Pläne der Europäischen Kommission, Zahlungen aus der EU-Kohäsionspolitik wegen Rechtsstaatlichkeitsbedenken zurückzuhalten, verfassungsrechtlich vertretbar sind. Polen soll 75 Milliarden Euro aus dem Kohäsionsfonds erhalten.

Die Abgeordneten rudern bei der Umgestaltung der EP-Gebäude zurück. Die Abgeordneten haben bei Plänen in Höhe von mehreren Millionen Euro zur Renovierung ihres Hauptgebäudes in Brüssel einen Rückzieher gemacht und dabei möglicherweise ein großes Public-Relations-Drama abgewendet. Aber die Pläne für den Kauf eines neuen Gebäudes in Straßburg stehen noch aus.

Ukrainer gewinnen den Sacharow-Preis. Das ukrainische Volk wurde mit dem Sacharow-Preis 2022 ausgezeichnet, der jährlichen Auszeichnung, die das Europäische Parlament an Organisationen und Einzelpersonen vergibt, die sich für Gedankenfreiheit und Menschenrechte einsetzen.

Was wir lesen

– Italiens Abdriften nach rechts begann lange vor dem Aufstieg von Giorgia Meloni, schreibt David Broder im Guardian

– Russland könnte die Sabotage kritischer Infrastruktur Atomwaffen vorziehen, Constanze Stelzenmüller argumentiert in der Financial Times.

Die nächste Woche in der Politik

– Die EU-Minister werden sich ebenfalls zu einem Umwelt- und Energierat versammeln ein informelles Treffen der Handelsminister.

– Die Abgeordneten sind zu parlamentarischen Ausschusssitzungen im Europäischen Parlament in Brüssel

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