Das Europäische Parlament hat am Dienstag (12. Juli) neue Regeln zur Standardisierung von Bauprodukten in der EU verabschiedet, obwohl die Grünen kritisierten, dass das Gesetz nichts zur Umgestaltung der Branche beiträgt.
Letztes Jahr schlug die Europäische Kommission eine Überarbeitung der Regeln von 2011 für den Handel mit Bauprodukten innerhalb der EU vor, einem der größten Industriezweige der Union.
Bestehende Standardisierungsregeln gelten weitgehend als veraltet, während die Bauindustrie mit hohen Zinsen, explodierenden Materialpreisen und geringer Produktivität zu kämpfen hat.
„Jetzt ist es an der Zeit, eine Überregulierung zu verhindern“ sagte Christian Doleschalein bayerischer EU-Gesetzgeber und Verhandlungsführer für den Vorschlag, der sich gegenüber den Ansichten der Branche aufgeschlossen gezeigt hat.
Am Dienstag (12. Juli) unterstützte das Europäische Parlament sein Verhandlungsmandat mit 498 Ja-Stimmen und 124 Nein-Stimmen und ebnete damit den Weg für Gespräche mit EU-Ländern zur Fertigstellung der Reform.
Doleschal behauptete den Sieg bei seinem Versuch, die Fähigkeit der Europäischen Kommission, neue Normen für den Bausektor zu schaffen, einzuschränken, und bekräftigte stattdessen die Rolle der europäischen Normungsgremien CEN und CENELEC.
Aktivisten sagen unterdessen, dass diese Gremien hauptsächlich aus der Industrie bestehen und bekanntermaßen Unternehmen aus der Baubranche bevorzugen.
Mit der vorgeschlagenen Reform „wird es weniger Beschwerden über die Qualität und keine Verzögerungen mehr geben“, sagte Doleschal erwiderte. Darüber hinaus sieht sein Vorschlag vor, jedes Bauprodukt mit einem „digitalen Pass“ auszustatten, um die Digitalisierungsbemühungen der Baubranche voranzutreiben, argumentierte er.
Grüne und Aktivisten bestürzt
Während die Verhandlungen über ein Jahr lang ruhig verliefen, äußerten grüne Gesetzgeber und Aktivisten ernsthafte Bedenken hinsichtlich des von Doleschal ausgehandelten Kompromisses.
„Die Konservativen haben sich mit Unterstützung der Baulobby bei der heutigen Abstimmung durchgesetzt“, sagte Anna Cavazzini, eine deutsche EU-Abgeordnete der Grünen und Vorsitzende des Binnenmarktausschusses des Europäischen Parlaments.
„Im Gegensatz zu den Vorschlägen der Kommission und dem Green Deal trägt das Gesetz nicht dazu bei, den Bausektor in eine nachhaltige Industrie umzuwandeln“, erklärte sie.
Cavazzini kritisierte die Bauindustrie dafür, dass sie im Rahmen eines separaten Gesetzes Bauproduktvorschriften nutzte, um wirtschaftsweite Umweltstandards zu umgehen Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (ESPR).
„Dass die anspruchsvollen Nachhaltigkeitsstandards der Ökodesign-Verordnung für viele Bauprodukte wie Türen, Fenster oder Zement nicht gelten, ist ein herber Rückschlag“, sagte sie.
Folglich wären die Regeln nicht geeignet, den massiven Materialverbrauch – und den daraus resultierenden Klima-Fußabdruck – zu bewältigen, der der Branche innewohnt. Bauwerke und Gebäude emittieren fast 40 % des Treibhausgases der EU.
Die EU-Gesetzgeber „stimmten für eine Bauproduktverordnung, die den wachsenden Emissionen des Bausektors nicht annähernd entgegenwirken wird“, sagte Federica Pozzi, Expertin der auf Standards fokussierten NGO Ecos.
Doleschals ausgehandelter Kompromiss „wird dieses dringende Problem auf das nächste Jahrzehnt verschieben“, fügte Pozzi hinzu.
Andererseits lobte die deutsche Abgeordnete Cavazzini ihrer Fraktion eine grundlegende Änderung: eine Rückfallklausel für Zement in die Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (ESPR).
Gemäß der Änderung, die noch in einer Parlamentsabstimmung am Mittwoch (12. Juli) bestätigt werden muss, soll Zement bis 2027 in die ESPR-Regeln aufgenommen werden.
Zement ist eine der Hauptquellen für CO2-Emissionen in der Bauindustrie. Der am zweithäufigsten gehandelte Rohstoff der Welt ist für etwa 8 % der globalen Emissionen verantwortlich.
[Edited by Alice Taylor and Frédéric Simon]
